內蒙古自治區第十一、十二調研指導組召開會議要求扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和機關黨建工作

近日，內蒙古自治區推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作第十一、十二工作調研指導組暨自治區直屬機關黨建工作第五、第六聯系片區召開會議。自治區“兩學一做”學習教育常態化制度化工作第二督導組和第十一、十二調研指導組以及區直機關黨建工作第五、第六聯系片區的負責同志及有關成員，第十一、十二片的31個廳局單位的機關黨委專職副書記和有關負責同志共40多人參加會議。自治區直屬機關工委副巡視員、調研指導組組長韋佔飛主持會議並講話。

會上，傳達學習了習近平總書記關於“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要指示、中央關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神﹔傳達學習了自治區黨委書記李紀恆在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會上的講話精神﹔傳達學習了自治區黨委常委、組織部部長曾一春在自治區“兩學一做”學習教育常態化制度化工作協調小組暨調研指導組全體人員會議上的講話精神﹔傳達學習了自治區黨委常委、秘書長、直屬機關工委書記羅永綱在區直機關推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會上的講話精神及有關會議精神。

韋佔飛指出，要把深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神，作為進一步加強機關黨的建設、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的行動指南。一是深化思想認識，提高政治站位。習近平總書記在重要指示中強調，在全黨開展“兩學一做”學習教育，取得了顯著成效。實踐証明，“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，要堅持不懈地抓下去。要把思想政治建設擺在首位，堅持用黨章黨規規范黨員、干部言行，用黨的創新理論武裝全黨，引導全體黨員做合格黨員。要抓住“關鍵少數”，抓實基層支部，堅持問題導向，發揮先進典型示范作用。要落實好黨委（黨組）主體責任和“兩學一做”學習教育常態化制度化各項舉措，保証黨的組織履行職能、發揮核心作用，保証領導干部忠誠干淨擔當、發揮表率作用，保証廣大黨員以身作則、發揮先鋒模范作用，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保証。習近平總書記的重要指示，不僅充分肯定了“兩學一做”學習教育取得的顯著成效，而且深刻闡明了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的重大意義、目標任務和基本要求，為我們做好機關黨建工作提供了重要遵循。我們一定要認真學習好習近平總書記的重要指示精神和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神，從增強“四個意識”的高度，不斷升華思想認識，提高政治站位，切實提高推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的自覺性、 主動性和堅定性。二是認真落實講政治要求，深刻理解和認識重大意義。我們一定要從講政治的高度，充分理解和認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義。黨章是我們管黨治黨的總章程，黨規是全體黨員思想和行為的具體遵循。習近平總書記的系列重要講話精神是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義在當代中國的最新發展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。我們要從講政治的高度出發，深刻認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對於進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。三是堅持“學做改”結合，抓在經常嚴在日常。我們在深入推進學習教育常態化制度化中，首先，要用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要突出思想政治建設這個首要任務，整體推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，為著力推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強有力保証。要充分發揮機關黨組織的組織功能、組織優勢和組織力量，切實加強基層黨支部建設和黨員隊伍建設，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，為打造祖國北疆亮麗風景線做出更大貢獻。其次，要在真學實做上深化拓展，堅持抓在經常嚴在日常、引導區直機關廣大黨員深入學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰略，切實增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要發揮好黨員領導干部“關鍵少數”的示范帶動作用，用有效制度機制推動領導干部以身作則、當好表率，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強化黨性修養、帶頭嚴格自律，切實做到忠誠干淨擔當。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容固定下來、堅持下去，抓好基層支部相關制度建設，夯實黨的組織基礎。要完善查找解決問題的長效機制，經常進行黨性體檢，深化問題整改，在補齊基層黨建短板、解決群眾身邊不正之風和腐敗問題上持續用力。要推動學習教育與中心工作深度融合，激發黨員干部干事創業的內生動力，凝心聚力促進改革發展穩定大局。我們要以深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神為契機，立足新起點，抓住新機遇，以“不忘初心、繼續前進”的精神狀態，堅持抓在經常嚴在日常，全面加強機關黨的建設，不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要在“學”上下功夫，在“做”上見行動，在改上“見”實效，不斷提高機關黨的建設科學化水平。

韋佔飛強調，要認真學習貫徹好自治區黨委李紀恆書記的重要講話精神，扎實推進“兩學一做”學習教育長效化制度化工作的深入開展。一是堅持以李紀恆書記的講話精神為引領，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。自治區黨委書記李紀恆在全區推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會的講話中明確指出，習近平總書記對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作出的重要指示，深刻闡明了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義、目標任務和基本要求，為我們做好工作提供了重要遵循。各級黨組織和廣大黨員干部，一定要提高政治站位，進一步增強“四個意識”，深刻認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺做好工作，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局、加快建設現代化內蒙古提供堅強組織保証。我們要從講政治的高度出發，堅持以李紀恆書記講話精神為引領，進一步提高思想認識和政治站位，扎實推進區直機關“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。二是認真落實李紀恆書記講話精神，在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作中走在前作表率。我們要按照自治區黨委李紀恆書記的重要講話精神，堅持把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。繼續堅持基礎在學、關鍵在做，堅持帶著問題學、針對問題改，在“學什麼、怎麼學”“做什麼、怎麼做”“改什麼、怎麼改”上不斷深化拓展，要切實在“學做改”上下功夫見實效，切實抓好推進“兩學一做”學習教育常態化制度化目標任務的落實。區直機關各級黨組織和黨員干部要堅持走在前作表率，自覺做當好“四個表率”的模范，充分發揮“關鍵少數”的示范帶動作用和基層支部的主體作用，堅持以上率下、層層推動，落實責任、示范引領，強化措施、抓好基層，強基固本、夯實基礎，為深化黨內經常性教育注入持久動力、提供有力支撐，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作不斷取得新成效。三是堅持方法載體創新，扎實推進學習教育長效化制度化工作的不斷深入。首先，要認真貫徹落實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的目標任務，認真做好安排部署，抓緊落實到位。其次，要把黨支部標准化建設作為重點，在學習教育中進一步規范支部工作，通過落實“兩學一做”工作任務，激發支部工作的活力，把黨章和機關基層組織工作條例規定的黨支部教育管理服務黨員的各項措施有效運用起來，推動黨支部工作經常化、制度化、規范化，讓支部成為黨員政治生活的熔爐，真正成為黨堅強的組織基礎和戰斗堡壘。第三，要引導和激勵廣大黨員爭做北疆先鋒。堅持正面引領和問題導向相結合，按照“四個合格”、“四講四有”標准要求，建設好黨員隊伍，激勵廣大黨員自覺發揮先鋒模范作用。第四，要引導黨員增強參加黨內政治生活的思想自覺和行動自覺。學習、研討既是學習教育的具體任務，也是黨內政治生活的經常形式﹔找問題、抓整改還是黨內政治生活的應有之意，召開支部組織生活會是更深入的黨內政治生活，這些都要貫穿到開展積極健康的批評和自我批評，引導黨員相互幫助、共同提高、增強黨性。所有黨員要自覺參與其中，這既是黨員意識、黨性意識的表現，也是黨員自我提高和參與黨內事務的能力。第五，各廳局單位機關黨委要在工委和廳局黨組（黨委）的領導指導下，發揮好黨的基層委員會的作用，加強對學習教育的具體組織，特別是要加強對黨支部工作的督查，切實落實好學習教育“重點放到基層、放到支部”的要求。

韋佔飛要求，要認真貫徹落實好中央關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見、自治區黨委的實施方案、區直機關工委的工作方案和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神，務求學習教育和機關黨建工作取得新成效。一是要認真傳達學習，做好安排部署，高起點高標准謀劃布局。要在5月份把中央關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見、自治區黨委的實施方案、區直機關工委的工作方案和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神，傳達到區直機關各級黨組織和全體黨員，並根據各廳局單位的實際，廳局單位黨組（黨委）、機關黨委、基層黨支部要分層級進行專題研究謀劃，分別制定出具體的實施方案、工作方案和工作計劃，召開專題會議進行安排部署。同時，要認真抓好2017年區直機關黨的工作暨黨風廉政建設工作會議精神、自治區直屬機關黨建工作培訓班精神的貫徹落實，做到高起點謀劃、高質量推進，全面完成好2017年機關黨建工作的目標任務。二是要集中開展專題研討，認真講好黨課，打牢“學”這個基礎。要按照工委印發的《關於加強和改進黨內學習教育的指導意見》，認真抓好黨內學習教育，廳局單位黨組（黨委）、機關黨委、基層黨支部要分層級制定學習計劃和學習安排，明確重點學習內容，要圍繞“四個合格”分專題抓好學習研討，著力推進不同層面“六個一”學習機制的落實。要突出抓好“關鍵少數”，區直機關各級中心組要堅持以上率下，發揮好示范引領作用，處級以上黨員干部要主動參加所在黨支部的學習研討，務求使學習教育取得實效﹔要把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度，進一步健全完善學習教育的制度機制，完善“三會一課”全程紀實制度和固定黨日活動制度，黨支部每季度要向機關黨委報備一次，機關黨委要從黨支部標准化建設的角度對黨支部“三會一課”的政治性進行把關，避免黨支部活動庸俗化、娛樂化、形式主義﹔要認真落實好黨組（黨委）書記、機關黨委書記、黨支部書記和分管領導講黨課任務，要在慶祝建黨96周年前后和學習貫徹黨的十九大精神中，認真開展好各個層面的講黨課活動，倡導交叉講黨課的活動形式，提高講黨課的實際效果。三是認真實施北疆先鋒工程，立足崗位做奉獻，做合格共產黨員，抓住“做”這個關鍵。要按照工委印發的《關於加強加強機關黨委工作的意見》、《關於黨支部標准化建設的實施意見》、《關於開展當好“四個表率”主題教育爭創“北疆先鋒”活動的指導意見》和《關於在窗口單位和服務行業創建“黨員先鋒崗”的工作方案》要求，認真抓好基層組織建設和工作落實，進一步細化實化具體化“四講四有”合格黨員標准，切實將工委制定的“兩學一做”學習教育常態化制度化“1+7”制度落實到位，不斷提高機關黨建工作科學化水平﹔要組織開展好“合格黨員”標准學習討論和黨員志願者服務活動，教育黨員牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，熱愛內蒙古、建設內蒙古、奉獻內蒙古，要求黨員在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格上走在前作表率，為迎接黨的十九大勝利召開和自治區成立70周年作出新貢獻﹔要通過培養選樹先進典型，開展“兩優一先”表彰活動，發揮好先進典型的示范引領作用，大力營造做合格黨員的濃厚氛圍。四是堅持以問題為導向，著力解決突出問題，抓好“改”這個重點。區直機關各級黨組織和全體黨員要敢於直面問題，勇於自我革命，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題﹔要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。各廳局單位黨委(黨組)要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬鬆軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。查找問題要建立清單，制定整改方案，持之以恆抓好整改。要針對巡視整改、領導班子民主生活會和黨支部組織生活會提出的問題，逐項抓好整改落實，務求解決問題見到實效。五是加強分類指導，精准推進學習教育常態化制度化，努力打造黨建工作新亮點，不斷增強機關黨建工作活力。要針對區直機關的特點，緊緊圍繞機關黨建工作服務中心、建設隊伍的兩大核心任務，區分機關、事業、企業和不同領域行業等類型，切實加強對基層黨組織“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的分類指導，進一步明確學習教育的重點內容、組織方式，創新活動載體，找准有效方法途徑，切實在具體化、精准化、差異化上下功夫見實效，不斷增強推進學習教育常態化制度化工作的吸引力，提高機關黨建工作的內生動力和活力，努力打造特色鮮明、亮點紛呈的活力黨建和示范黨建。六是要開好黨支部民主生活會，提高黨員干部的自身修養。區直機關所有黨支部都要按照自治區黨委《關於認真開好縣以上黨和國家機關黨員領導干部“兩學一做”學習教育專題民主生活會的通知》的要求，以廖俊波同志為榜樣、以區直機關兩個典型案例為鏡鑒，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，增強黨性修養。在5月底前召開專題組織生活會，處級干部要重點進行對照檢查。各廳局單位機關黨委可採取黨支部書記交叉參會等方式派人參加所屬各支部的專題組織生活會，並將所屬黨組織召開專題組織生活會情況報告工委。要結合年度述職考核，今年年底所有黨支部都要召開組織生活會，對黨員進行民主評議。要按照工委印發的《關於機關紀委抓早抓小抓預防的指導意見》要求，區直機關各級黨組織和全體黨員，要注意經常聽取群眾的意見和反映，做好抓早抓小抓預防工作，做到防微杜漸。

韋佔飛要求，要切實加強領導，抓好責任落實，確保“兩學一做”學習教育常態化制度化工作有序推進、取得實效。一是要層層落實責任。各廳局單位黨組（黨委）要把開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作作為長期的重大政治任務來抓，列入重要議事日程，定期研究部署、聽取情況匯報、研究解決實際問題，在責任落實上盡好責、抓到位、見實效。黨組（黨委）書記、機關黨委書記、黨支部書記都要承擔起各自的主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，黨員領導干部要落實好“一崗雙責”的要求，加強工作指導，層層傳導壓力，堅持抓在日常、嚴在經常，從嚴從實抓好學習教育，有序推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的深入開展。二是要做到有機結合。要以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作為統領，認真落實好工委1+7制度體系，把學習教育常態化制度化工作與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、考察內蒙古重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神、自治區第十次黨代會精神相結合，與落實2017年機關黨建工作重點任務和6大考核指標、16項重點工作有機結合，認真完成好2017年機關黨建工作任務，切實做到以學促做，兩不誤、兩促進，不斷提升機關黨建工作科學化水平。三是要規范建檔立卷工作。各廳局單位機關黨委要以黨支部標准化建設為契機，全程做好“兩學一做”學習教育記錄，抓好黨支部記錄的專項檢查整改，每半年進行1次自查，提倡機關黨委每半年把所屬黨支部記錄收回集中進行保管，為黨支部標准化建設打好基礎。區直機關各級黨組織還要注重平時積累，建好“兩學一做”和黨建工作台賬，黨組（黨委）中心組、機關黨委、黨支部要做好各種學習、活動、會議記錄台賬。黨建工作文件、有關活動、領導批示、宣傳稿件、簡報、照片和影像資料等要及時收集、分類整理保管，做好歸檔立卷工作，進一步推進基層黨組織標准化規范化建設。四是要抓好信息和宣傳輿論引導。要樹立互聯網+黨建的意識，充分利用現代信息手段，加強機關黨建信息化建設，建立基層黨支部與支部黨員、基層黨支部與上級黨委、廳局機關黨委與工委的信息交流平台，通過建立微信群和微信公眾號，進一步擴大黨內學習教育的覆蓋面，提升黨建工作效率和黨建工作信息化水平。要經常關注內蒙古機關黨建網和微信公眾平台，把本部門本單位“兩學一做”學習教育常態化制度化工作和黨建工作的典型經驗做法，以黨建工作信息的方式報送內蒙古機關黨建信箱，及時做好輿論宣傳報道工作，推動工作和學習交流，形成濃厚的輿論氛圍，通過信息和宣傳輿論引導，不斷擴大“兩學一做”學習教育和機關黨建工作的宣傳面和影響力，以全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作的新成效，迎接黨的十九大勝利召開和自治區成立70周年。

（內蒙古自治區直屬機關工委宣傳部供稿）