成都郫都區郫筒街道：積極探索“六有”社區黨建模式提升社區黨建科學化水平

社區黨建是基層黨建的重要組成部分，以服務群眾為重點，構建社區黨建工作新格局，是加強和改進社區黨建工作，不斷鞏固黨的執政基礎、提高執政水平，推進城市現代化建設的一項重要任務。2017年以來，成都市郫都區郫筒街道把構建和諧社會的切入點和著力點放在構建“都市新區幸福郫筒”上，堅持以黨建為統攬，明確服務為第一目標，按照“鞏固、提升、統籌、創新”的思路，積極探索推進“六有”社區黨建工作模式，通過夯實標准化，推進品牌化，不斷激發社區活力，傾力構建和諧社區環境。

有黨群活動陣地

郫筒街道黨工委書記黃金龍介紹到， 通過資源整合，郫筒街道15個社區均建成了300平米以上的黨群服務中心，強化功能建設，將黨群服務中心打造成“四個中心”，一個是綜合服務中心，建立團建服務站、工會服務站、婦女兒童服務站、社會服務站和社會組織服務站，實行“六站合一”模式，整合各方資源為黨員群眾服務。一個是調解交流中心，通過組織開展協商民主、業主沙龍、聯席會議等各具特色的活動，打造黨員群眾之間、單位黨組織之間、黨員群眾與轄區單位之間交流的平台。再一個是教育培訓中心，為黨員群眾提供學習、培訓和教育的平台，打造教育黨員群眾的綜合課堂。最后一個是文化娛樂中心，設立圖書室、多功能廳和體育健身設施等，以黨組織為依托，組織開展各類文化娛樂活動，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

此外，岷陽社區積極打造“微能岷陽”，引入社會工作“優勢角”理念，讓每一個社區黨員、居民、社會組織等充分發揮自己獨特的特長、優勢、優能，但是如果社區能將這些優勢整合起來，形成運作體系，將特長、優勢、優能等化作為“微能力”、“微能量”發展（滲透）到社區建設中來，不僅有助於為黨群活動陣地提供條件，還能形成社區“資源整合站”，讓其在社區發展超能作用，促進社區發展，實現社區自治。

有黨員學習平台

“現在中央台的詩詞大會很火，我們能夠感受到很多居民群眾和黨員干部都很喜歡，很多人都在家裡看這個節目，於是，我們就在社區組織開展了這麼一場次的基礎版的社區版的詩詞大會，“墨香書院，詩聯黨群”這麼一個活動。”書院社區黨總支書記張雪說。

書院社區主任張雪梅介紹到，書院社區建設目標為創新“黨建+服務”，著力構建學習互益性黨組織，著力構建多元化學習方式，一方面給黨員營造“坐下來的線上學習”平台，另一方面搭建“走出去線下學習的”實踐教育，讓新遷入的年輕黨員，真正了解到黨組織的作用，發揮內化於心，外化於行的積極作用。教學方式上採取互動學、交流學、案例學、競賽學、家庭學以及體驗學的方式，黨組織在搭建學習平台時，邀請單位黨員、校內黨員與我組織黨員相互交流，促進學習取長補短。在倡導服務時，不忘在組織內外形成黨員幫黨員、黨員幫群眾、組織幫黨員和組織幫群眾的互益聯動模式，組織資源聯動共享，助人自助，在要求和引導黨員發揮先鋒模范作用同時，首先做到組織內的融合與凝聚。開展凝聚黨心、民心的主題互益活動。如七一不忘給高齡老黨員慶一個生﹔發揮黨員興趣特長的常態公益認領﹔同社區一起“卓進辦公”，錯時服務，到院落裡去，解難題去！

書院社區只是郫筒街道的一個縮影，郫筒街道認真探索了富有特色、形式活潑的學習方式，積極搭建黨員線上線下學習平台，充分利用“互聯網+”形式，通過社區公眾微信號、社區QQ群等平台，建立“在線課堂”，定期推送學習教育進展情況、黨政方針、時事動態等信息，讓黨員跨越時空受教育。搭建“黨史黨建知識競賽”、“黨員談心談話會”、“黨員家庭詩詞大會”等線下學習平台，促進學習型黨的建設。同時，搭建“固定黨日”學習平台，組織廣大黨員重溫入黨宣誓，繳納黨費，開展《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等篇目的專題學習。並通過多種途徑讓黨員走出去，開拓視野胸襟，學習先進經驗，例如組織黨員到警示教育基地參觀，到烈士陵園敬獻花圈緬懷革命先烈、到青岡樹村學習鄉村旅游發展經驗等。

有黨員分類管理機制

據介紹，郫筒街道按照“四種模式”分類管理社區黨員。一是對在職黨員實行“雙重管理”，實施黨員“雙報到”機制的同時，在社區建立“代表之家”，組織“兩代表一委員”和在職黨員開展以“辦實事、做好事、解難事、做貢獻”為主要內容的視察、走訪等活動。二是對流動黨員實行“動態管理”，建立健全黨員信息庫，掌握流動、流出黨員基本情況，對流出黨員採取電話問、網絡聯等方式加強聯系溝通﹔對流入黨員進行登記造冊。三是對困難黨員實行“關愛管理”，從思想上關心、從行動上關心，定期進行走訪慰問，鏈接各類資源幫助困難黨員排憂解難。四是對離退休黨員實行“設崗管理”。本著就近方便、易於管理的原則，根據離退休黨員的身體狀況、年齡、專業特長採取“設崗定責”的方式，定期組織公益活動，引導他們參與社區建設，發揮余熱。

有黨員服務隊伍

郫筒街道還根據不同領域、不同能力黨員的實際情況，成立社區黨員服務隊，搭建不同層次的服務平台。發揮在職黨員、社區黨員的積極作用，根據黨員的特長、職業、年齡、興趣愛好等情況，分級分類組建黨員服務隊伍。同時，通過公開招募、組織發動等形式，建立黨員服務隊，設立黨員驛站，為提供黨員服務活動必要物質等提供了陣地支持和物質保障。此外，還在社區社會組織中培養和發現黨員志願者，逐步引導、規范社區社會組織發起的黨員活動並將其吸納到志願服務隊伍中來，目前通過社區社會組織已建立起環保小分隊、調解小組、鄰裡關愛等專業黨員服務隊伍。每個社區建立了1—3支黨員服務隊。

書院社區在黨員服務隊上就做的很有特色，通過“黨員+社區社團” 的服務效應既能夠夯實黨建基礎，又能夠有效整合治理資源，為社區居民的多元化服務提供有效平台和媒介。其中黨員群眾積極宣傳和參與書香書院——德智課堂的國學志願服務團體，讓全民閱讀在黨組織內部有效推進，讓書香浸潤黨員內心。黨員與旺優公益社團聯合開展的“公益手工為你而來”、“關愛郫縣殘疾人學校學生”讓黨組織活動延伸到家庭、延伸到需要愛的灰色地帶﹔其中組建的黨員志願者隊伍伴隨社區居民需求，為失業人員提供就業崗位、對轄區困難戶送去關心和問候。 

有黨員志願活動

“郫筒街道還強化問題導向，以解決問題和滿足群眾需求的成果，以黨員“認領公益崗位”的形式推進黨員志願服務”，郫筒街道黨工委書記黃金龍說。一是開展“我為郫都增光添彩，潔美家園”行動、開展以改善環境衛生為主要內容的志願活動，組織黨員志願者廣泛參與衛生大掃除、清洗亂涂畫和“小廣告”、清理衛生死角、撿拾垃圾等活動。二是開展便民助民服務，組織開展政策宣傳、健康義診、免費體檢、家電維修等便民助民活動。三是開展困難幫扶服務，組織開展以空巢老人、殘疾困難群眾、刑釋人員等特殊群體為重點服務對象，以敬老愛老助老、心理健康輔導、經濟困難資助、生活照顧、推薦就業等活動為主要內容的幫扶服務。

其中，岷陽社區建立了黨員志願者服務“小時化”和“星級制”等評估表彰制度，大力推行“時間銀行”等激勵機制。創新企業黨員進社區活動日制度，各黨員根據自身職業特點和個人特長，開展各項便民利民服務。每季度開展各支部志願服務星級，通過評比激勵，促進各支部黨員服務熱情。

有黨員服務標兵

據介紹，郫筒街道通過黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動，發動黨員在社區“三亮三服務”， 即亮身份、亮崗位、亮表現，公益服務社區建設、志願服務社區居民、愛心服務困難群體。變“八小時”黨員為“全天候”黨員，機關黨員主動到所在社區報到登記，完成亮身份、認領服務崗位、承擔工作事務，積極參與社區服務。各社區以公示欄、小區公告、志願服務活動等方式亮出理想信念好、思想作風好、崗位業績好、服務群眾好、履行義務好的黨員標兵100余人。

郫筒街道涌現了一批先鋒代表人物。張燕自從轉入書院社區這個組織之后特別的關心社區發展，她主動承擔社區相關事務，社區的每一場活動都會主動積極的承擔相關志願服務工作。去年年底，書院社區舉辦一場辭舊迎新的文藝活動，活動進行到一半突然下起了特別大的雨，所有的演員以及觀眾都到社區裡躲雨，擔任志願者的張燕卻在雨中給其他志願者分配各自手上的工作，在大雨中很快將活動物資轉移到安全區域，自己卻被雨水淋透。張燕住的小區離社區較遠，張燕就當了小區和社區的一條紐帶，成了社區情報員，小靈通真正起到上傳下達的作用，積極的把社區的情況上報，把社區的文件下達到小區。

周福成退休后積極投身社區建設工作，2012年至今擔任王家大院居民小組長，由於王家大院屬於早期農民自建院落，基礎設施配套欠缺，環境衛生問題迫在眉睫。發現到這一情況之后，周福成一邊向社區居委會反映此問題呢，一邊征求居民意見，摸准其需求。在他和社區居委會的努力下，王家大院院落先后安裝了路燈，並配備了專職院落保潔員，大大提高的居民的生活質量。

“我們區委堅持“一核多元”黨建引領社區治理機制，那麼如何確立黨建工作在社區治理中的引領地位，包括黨組織建設，黨員先鋒模范作用的發揮，如何來植入到我們自己的工作中，就是院落自治，在院落治理中的話，我們黨員怎樣發揮作用，就是要把具有黨員身份的業主拉進居民自治議事會，因為議事會是一個法定組織，他說的話管用，比如居民矛盾的調解，因為我們發現居民自治搞得不好就會有人要唱反調，因此是需要我們黨員發揮主要作用，居民自治也是一種社會組織，以社會組織來辦一些為居民服務的活動，在社會組織中成立黨小組是非常必要的”，郫筒街道街道黨工委書記黃金龍說。