擰緊干事創業的發條（學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員）

　　1月6日，福州地鐵1號線全線試運營，44分鐘就跑完24.89公裡，福州城正式進入“三刻鐘生活圈”……這成為福建把提振黨員干部干事創業精氣神作為“兩學一做”學習教育重要目標的一個生動注腳。福建省委認真貫徹“基礎在學、關鍵在做”的要求，突出抓領導帶動、抓基層支部、抓流動黨員、抓典型示范、抓督促指導，層層推動，以知促行，為“再上新台階、建設新福建”匯聚強大正能量。

　　地鐵1號線（一期）全線試運營提前再提前，各地項目用地征遷提速再提速，“抓招商、促發展”步伐加快再加快……省會福州發展建設日新月異，廣大干部精神面貌煥然一新。這一切喜人變化的背后，有一根“指揮棒”——一線考察干部機制在發揮作用。

　　去年8月，新一任福州市委主要領導甫一到任，便明確強調干事創業關鍵在人，通過推行“一線考察干部”機制，樹立“以戰果論英雄”的鮮明導向，全力推進各項事業發展提速增效。隨后，福州市出台了《關於強化在一線考察干部工作的暫行辦法》《關於加快建立一線考察干部工作機制的通知》等一批具體管用的舉措，各級黨委組織部2/3人員沉到一線、2/3時間用在一線，激勵引導廣大干部到一線建功立業、推動發展。

　　與此同時，全省掀起學習福州，在一線培養干部、識別干部、使用干部的熱潮。3月初，漳州出台《關於強化在一線考察干部工作的暫行辦法》，推行干部考察全程紀實制度，採用即時考察、階段考察、駐點考察、集中考察相結合，通過收集“責任清單”，掌握“問題清單”，核實“成績單”，全面了解掌握項目進展和干部表現情況。

　　在德化，一線考察成效突出，換屆以來一批想干事、敢擔當的干部涌現出來﹔僅半年就啃下了石牛山景區開發、王厝山棚戶區改造等“硬骨頭”，解決了借用教師人事關系等幾乎所有歷史遺留問題。過去，這些問題留存甚久，有的甚至拖了七八年都未解決。“經此一役，全縣干部的士氣得到極大鼓舞，也讓百姓看到了縣委、縣政府的決心，為今后干事創業贏得了民心民意。”德化縣委書記梁玉華說。

　　據了解，省委組織部近日派出6個工作組，分赴部分市縣和省直有關單位蹲點調研，集中兩周左右時間，在項目建設、基層一線，近距離、多層面考察了解領導班子運行情況和干部履職情況，讓更多擔當盡責、敢為有為的干部進入組織視野。

　　福建省按照習近平總書記“三個區分開來”的要求，認真研究制定容錯糾錯的具體意見。3月1日，沙縣印發《關於為敢於擔當的干部擔當為敢於負責的干部負責的若干意見》，積極探索干部容錯糾錯機制。沙縣縣委書記楊興忠說，意見的出台，正是要包容在矛盾面前敢於挺身而出、困難面前敢於攻堅克難、風險面前敢於擔當負責、歪風邪氣面前敢於堅持原則的干部，讓創新者有為、讓擔當者無憂。意見嚴中有容、嚴中有愛，不因“嚴”而打擊干部干事創業的積極性。

　　“我們的制度要為敢擔當、能擔當的干部‘謀位’。”省委組織部相關負責人說，同時要對渾渾噩噩、碌碌無為的干部進行調整﹔對履職不力、工作滯后、不適宜擔任現職的干部進行調整﹔對在全面從嚴治黨和經濟發展新常態中不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整，將干部“要麼踏步、要麼進步”的單向晉升變為“干得好進步、干不好退步”的雙向流動。

　　“‘不求有功但求無過’的想法再也行不通了，讓不作為者下崗下課。”龍岩市委常委、組織部長魏東介紹說，去年以來，該市在新羅區、漳平市試點實行反向測評，按思想品德、工作作風、工作能力、廉潔自律、責任意識等5個方面，設置33個反向測評子項目，經測評，有8人被約談，1人被暫緩提拔。在縣鄉兩級新提拔干部中，對7名處級干部、72名科級干部進行了“下”的調整。

　　南平市監督問責動真格，對擔當不足、作風不實、執行不力的干部加大督查問效和執紀問責。南平市委採取流動現場會形式召開常委（擴大）會議，對延平區畜禽養殖污染整治工作開展現場查訪，發現部分鄉鎮存在病死豬隨意丟棄、養殖廢水直排等嚴重污染問題，及時啟動問責追責程序，對履職不力的領導干部進行組織處理。“這種動真格，給為官不為、不敢擔當、懶政怠政的干部敲起了警鐘，倒逼干部擰緊干事創業的‘發條’。”南平市委組織部相關負責人介紹。

　　《 人民日報 》（ 2017年05月04日 06 版）