浙江樂清南塘鎮：“黨建+平建”全面助力平安建設

今年以來，浙江省樂清市南塘鎮以黨建引領基層綜合治理，通過“黨建聯動平建”系列活動，充分發揮基層黨組織、廣大黨員干部特別是換屆后新任村書記在平安建設中的帶頭作用，全面深化“平安南塘”建設，取得了顯著成效。

一是強化隊伍保障，夯實基層綜合治理基礎。今年以來，南塘鎮深化“紅色細胞工程”，成立了一支500人的黨員平安志願者隊伍，不斷充實基層綜合治理工作隊伍。除外出流動黨員和年老體弱黨員外的全體農村黨員均涵蓋在內，充分體現黨員的先鋒模范作用，以黨員的帶頭作用來推動平安建設各項工作的落實。成立“黨建聯動平建”工作領導小組，由鎮黨委副書記任組長，政法委員和平安創建各支線負責人為副組長，各村（居）黨支部書記和各駐村干部為成員，全面落實平安創建的各項工作。將社會治理“一張網”工程、“一三五”應急隊伍建設、“四個平台”建設等內容納入“平建聯動黨建”的中心工作，進一步完善平安創建組織體系建設，全面搭建黨員聯動平安建設的新平台。

二是強化黨性修養，增強做好平安工作的自覺性。以村級組織為宣講基地，開展“平安南塘”創建工作學習教育活動，提升黨員抓平安創建的自覺意識和自主責任。南塘鎮結合農村基層黨組織“三會一課”制度和“5·15”學習工作法，推出平安創建“五分鐘”學習機制，即在每月農歷十六黨員學習會上，由駐村干部安排五分鐘時間組織學習上級平安創建精神，黨員學習情況納入年終先鋒指數考核。明確平安創建黨員的七項職責，要求每位黨員掌握平安建設知識、了解平安建設內容、增強服務群眾業務能力﹔鼓勵黨員干部參與平安建設，做好黨員先鋒帶頭作用，以點帶面，形成良好的平安建設創建和宣傳氛圍，全面提高轄區群眾的知曉率、參與率和群眾滿意率，為全鎮平安發展提供堅強的組織保障。

三是強化模范作用，全力深化平安建設。全面開展黨員平安志願者“五排查”工作，即每位黨員特別是新當選村書記務必做到消防隱患排查、矛盾糾紛排查、治安隱患排查、涉毒人員情況排查和信訪等重點人員情況排查五個排查，要求第一時間發現潛在矛盾隱患並做好記錄，不能解決的及時上報鎮綜合指揮中心，由鎮級研判解決。今年以來，黨員配合排查出矛盾隱患185個，其中安全生產隱患12個、消防隱患168個、重點人員5人，共化解整改179起。全面開展黨員平安志願者“五帶頭”宣傳引導工作，發揮一個黨員聯系多戶群眾的作用，入門串戶走訪，做到帶頭學習平安知識、帶頭宣傳平安理念、帶頭參加平安活動、帶頭維持平安秩序和帶頭營造平安氛圍，身體力行的帶動群眾參與平安建設。在今年的村級組織換屆過程中，黨員平安志願者共張貼標語223張、懸挂橫幅21條、發放宣傳冊7286份，營造了風清氣正的良好氛圍。

（李金見）