抓好中心組學習是嚴肅的政治任務

　　訪談嘉賓：

　　中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心研究員 蔡志強

　　山東社科院黨委書記、研究員 唐洲雁

　　面對新形勢新任務新要求，怎樣把《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》的規定落到實處，切實加強和改進中心組學習？相關專家表示，要在總結和用好已被實踐証明行之有效的經驗做法的基礎上，著力在提升認識、加強學習、務求實效、補齊短板等方面下功夫。

　　問：抓好黨委（黨組）理論學習中心組學習，是一項嚴肅的政治任務。對此，應該怎麼理解？

　　唐洲雁：中國共產黨依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。事實証明，中心組學習是全黨理論學習的風向標和排頭兵，對黨員干部的學習具有很強的引領性、示范性。在全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程的歷史關頭，面臨的風險和挑戰更多了，學習的任務也比以往更重了。要從政治高度、全局角度充分認識加強和規范中心組學習的重要性、緊迫性，把中心組學習作為一項重要的政治任務常抓不懈。

　　蔡志強：黨委（黨組）中心組學習，是黨的各級領導班子嚴格黨內政治生活的重要內容，也是推進學習型黨組織建設的應有之義。在實踐中，許多地方黨委（黨組）逐步形成了中心組學習、地方性講壇互為補充，基層黨校教育、集中學習和自主學習相結合的系統學習制度。據我調研觀察，學習制度落實較好的地區，干部的學習熱情、學習狀態往往也較好。

　　問：如何從全面從嚴治黨的角度來看待加強和規范中心組學習？

　　蔡志強：中心組學習是保障黨的各項目標任務落到實處，打造忠誠干淨擔當的干部隊伍的重要制度。全面從嚴治黨，重要的內容是結合變化了的世情國情黨情，著眼“四個全面”戰略布局，通過教育學習堅定黨員的理想信念和宗旨意識，解決本領恐慌和理論短板，牢固樹立“四個意識”。因此，中心組學習要突出政治性，要把中心組學習制度作為干部教育培養的基礎性制度，將其與黨校教育、干部自主學習結合起來，與民主生活會制度、基層黨組織的“三會一課”制度有機統一，與扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合。

　　問：新形勢下，中心組學習存在哪些不足？

　　唐洲雁：有的地方或部門對黨委（黨組）中心組學習的認識不到位，不能深入理解和准確把握學習的重要性﹔有的缺乏政治理論學習的自覺性，重工作輕學習的問題仍不同程度存在﹔有的主題不突出，照搬上級學習計劃，問題意識不強、聯系實際不夠﹔有的搞實用主義和形式主義，學習不規范、隨意化，甚至“為學而學”“應景而學”﹔有的創新性、轉化性學習的意識不足，不能正確處理普遍性要求與個性化需求的關系﹔有的學習制度不健全，學習管理、考核和問責等方面的配套制度還沒有建立，學習效果有待進一步加強，等等。針對這些問題，加強和規范中心組學習，勢在必行。

　　問：中心組學習如何提高實效？

　　唐洲雁：要加強中心組學習規范化建設，及時把一些成功經驗轉化為制度，健全中心組學習制度體系，建立學習的長效機制﹔加強對中心組學習全流程的質量管理，提升學習的精准化水平，建立“靶向式”“清單式”學習機制，確保中心組學習各環節嚴謹細密，保質保量完成學習任務，增強學習的實效性﹔創新中心組學習方式，推動由單向灌輸向互動交流轉變，提高學習的主動性﹔推動由會議集中學習為主向多種學習方式並舉轉變，增強學習的持續性。

　　蔡志強：中心組學習是學習型黨組織建設的重要環節，重要的是真學真信真做，力避形式主義和教條主義。學深悟透中央精神，把握群眾迫切的現實需要，形成本地區本單位深化改革、推動發展的具體措施。這是中心組學習的基本價值，也是領導干部開展學習的根本目的。當然，我們並不能說哪一次理論學習就提高了領導干部的哪些能力，豐富了哪些方法。但是如果僅有學習形式而無領導干部能力提升、老百姓生活改善，學習就只是耗費資源的無效過程。我們黨強調學習，既要學以致用，又不功利主義，這是一個久久為功的進取過程。

　　問：如何抓好中心組學習，落實學習責任？

　　蔡志強：各級黨委（黨組）要把中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制，把《規則》的規定落到實處。要加強組織領導，做好情況通報，強化監督問責。其中，要規范和完善領導干部理論考核的制度。理論考核要體現的是對干部成長規律的尊重和學習能力、創新思維的培育。不能一味追求講了多少次課，手抄了多少萬字的筆記。要通過落實學習的主體責任和領導責任，激發學習熱情。

　　《 人民日報 》（ 2017年04月24日 11 版）