雲南鎮雄：“大、細、實”推進“兩學一做”常態化制度化

雲南省鎮雄縣在“兩學一做”學習教育中，緊盯“學”這個基礎、狠抓“做”這個關鍵，堅持頻道不換、干勁不減，從大處著眼、細處著手、實處著力，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

大處著眼，讓每個“動作”都實起來

抓住“關鍵少數”，抓實基層支部，確保“兩學一做”學習教育“學”有載體、“做”有目標、“改”有抓手。一是壓實責任“弦”。落實各級黨委（黨組）主體責任，把“兩學一做”學習教育常態化制度化，作為深化全面從嚴治黨的重要任務，作為黨建工作考核的重要內容，細化責任清單，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是強化示范“帶”。各級黨委（黨組）把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習。同時，帶頭爭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，不斷提高思想政治覺悟，努力為廣大黨員干部當標杆、做表率。三是擴大督查“面”。縣委組織部成立5個督查組，通過座談交流、查閱資料、翻看痕跡等方式，對全縣30個鄉鎮（街道）、254個村（社區）和縣直各部門黨組織全覆蓋開展隨機調研、督查，針對“兩學一做”學習教育開展不正常以及“三會一課”、“黨費日”、“黨員服務日”“黨員固定活動日”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活開展不規范的問題，進行問責處理，並限期整改。

細處著手，讓每個“細胞”都活起來

堅持系統謀劃，突出分類指導，針對不同層級不同領域不同行業，制定具體、精准、有差異的學習計劃，讓每個黨員都參與進來，激活基層每一個“細胞”。一是針對機關黨員，以支部為單位，把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度，規范化開展黨內組織生活，推進“兩學一做”學習教育常態化制度。同時，借助黨校平台，全覆蓋開展專題培訓。二是針對農村黨員，以開展“挂包幫”“轉走訪”工作為契機，開展“送學下鄉”活動，為農村黨員送去各類學習資料﹔以村級活動場所為中心，用通俗易懂的語言，開展豐富多樣的宣講活動﹔以綜合服務平台為載體，常態化推送“兩學一做”學習教育相關資料，讓“兩學一做”成為“日常餐”。三是針對流動黨員，積極借助“互聯網+”新媒體方便快捷、覆蓋面廣的優勢，建立網上黨支部，積極開展“學習交流”“網上調查”“網上討論”“網上征求意見”等活動。同時，利用返鄉節點廣泛開展專題培訓，確保每個基層黨組織和每名黨員都能得到思想洗禮。

實處著力，讓每個“單位”都動起來

推動載體創新，強化學做結合，把"兩學一做"融入日常、抓在經常, 防止形式主義，防止“兩張皮”。一是與規范黨內組織生活相結合。以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，嚴格落實黨的組織生活制度，著力抓好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員積分制管理、“黨員服務日”、“黨費日”等基本制度的落實，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。二是與推動干部作風轉變相結合。全面推行“小微權力”清單制度，將村級9大類38項權力事項內容、辦事流程和結果公開，做到一個流程規范權力、一套圖表方便群眾、一張清單接受監督，把村級權力置於陽光下運行﹔制定下發《村（社區）干部退出辦法》，有效暢通村（社區）干部上下渠道，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向﹔建立村（社區）干部激勵基金，獎勵脫貧攻堅一線的優秀干部，進一步調動村干部干事創業的激情﹔健全工作機制，優化服務效能，開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，嚴格“按規則、按程序、按制度”辦事，積極轉變工作作風。三是與各類中心工作相結合。把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，讓黨員干部明“紅線”、知“高線”、守“底線”，以奮進的精神面貌、實干的精神狀態，用真心、使真勁，扎實推進基層黨建、脫貧攻堅、“四城同創”等各項工作，用自身的辛苦指數換取群眾的幸福指數。

（李德健）