抓好基層黨建要嚴防“三差”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨建工作，提出必須“堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”，為當前和今后一段時期基層人民法院抓好黨建工作提供了根本遵循。

基層法院身處矛盾糾紛的最前沿，唯有將黨建工作作為隊伍建設的總抓手、事業發展的動力源，方可履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業職責。筆者認為，在新的長征路上，基層法院要抓好黨建工作，就必須對標學習型、服務型、創新型黨組織建設目標，從找准問題入手，從夯實基礎著手，讓黨建工作不偏、不虛、不鬆、不軟。

對標“學習型”，要嚴防軟約束向硬任務轉變的偏差。今年3月，中共中央印發《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。“兩學一做”的“學”，內容正是黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神。這充分要求基層法院在建設學習型黨組織時，必須始終將思想政治建設擺在首位，將政治學習作為必修課程，將政治素養作為必備條件，將政治合格作為必勝保障。觀念上，要堅決破除支部和黨員存在的“重業務，輕黨建”的思想誤區，對政治理論要系統學、透徹學、深刻學﹔方法上，黨組書記作為第一責任人，不僅要帶頭學，更要對班子成員及支部書記的黨建工作職責細化分工、實化責任、強化督查﹔在運用上，要克服理論學習與工作實踐結合不緊、運用不足、指導不力的“兩張皮”現象，將理論的指導力轉變為實踐的戰斗力。

對標“服務型”，要嚴防供給端和需求端之間的反差。站在經濟學視角，這種服務從供給與需求的關系來看，干警對應的是供給端，而群眾則對應的是需求端。“眾力並，則萬鈞不足舉也﹔群智用，則庶績不足康也。”黨建工作唯有不斷強化干警的歸屬感、責任感和成就感，方能收眾心、集眾力、聚眾智，催生優質的基層司法產品，進而服務人民群眾。正如供需應維持平衡一樣，服務干警與服務群眾二者本身就是辯証統一的，不可偏頗。從服務干警的維度，在案多人少矛盾持續攀升的大環境下，強化干警的責任意識和奉獻意識十分必要，但對干警的困難和呼聲不應忽視、權益和保障不應忽略。從服務群眾的維度，面對破解執行難、強化普法宣傳、廉潔從政等群眾訴求，要看到極少數干警能力、形象及作風等諸多方面仍有提升的空間和提實的空擋，要確保干警作為與群眾需求同向且同步，同心又同力。

對標“創新型”，要嚴防新品牌與舊優勢拓展的落差。創新是引領法院發展的第一動力。創新型黨組織不僅在抓黨建工作上要敢於打破陳法、改進方法、提煉做法，更要通過黨建工作引領支部和干警中的先進者厚植基礎優勢，倒逼后進者發揮后發優勢，從而提升工作品質、塑造工作品牌、抬高工作品位。因此，必須始終聚焦不想創新、不能創新、不善創新的問題，在支部和干警身上營造出“人無我有、人有我精”的昂揚銳氣和“前有標兵、后有追兵”的危機意識，引導其會規劃、善謀劃、懂策劃。這其間，必須看到，法院工作具有連續性、創新具有時效性，既有品牌如果停滯不前，必然會落伍、會掉隊、會褪色。故而，追求從無到有、從小到大、從弱到強，是理所當然的創新，但由好變成更好、由強變成更強、由精變成更精，這種對舊品牌的升級本質上也是質變的一種形式，應當值得肯定，切不可為創新而創新，讓創新挂在嘴上、浮在面上、現在形上。