學講話轉作風促落實：新疆開展整治作風專項活動綜述

為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，自治區決定在全區范圍內開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，切實轉變黨員干部隊伍中存在的“四風”“四氣”問題，確保黨中央治疆方略落地生根，確保自治區黨委決策部署落到實處，全力以赴實現新疆社會穩定和長治久安總目標。

學講話融會貫通

讀書不覺春已深，一寸光陰一寸金。“學轉促”專項活動基礎在“學”：深刻學習理解黨的十八屆六中全會全面從嚴治黨部署的豐富內涵和核心要義，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，以新的認識指導新的實踐。

學習講話不僅是一次能力“加油”和精神“充電”，更是一次黨性洗禮和自我完善。以學固本，目標在前﹔以學強基，使命在肩。自治區各級黨組織迅速動員安排，精心組織學習，通過開展集體研討、專家輔導、交流討論等形式多樣的學習宣傳教育，引導全區黨員干部原原本本學、反復深入學、聯系實際學，堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2月17日，自治區黨委組織部再部署“學轉促”專項活動，要求通過深入學習，對“四風”“四氣”之弊來一次徹底的大排查大檢修大掃除﹔同日，自治區黨委宣傳部開展“學轉促”專項活動專題培訓，邀請自治區紀委副書記作輔導講座﹔2月22日，自治區黨委辦公廳召開“學轉促”專項活動學習研討會，對學習的目標要求、基本原則、主要內容提出明確規定……自治區黨委所屬部門行動迅速、推進有力、措施有效，從活動起始就彰顯了作風的轉變。

自治區政府辦公廳明確專項活動學習內容與交流主題，列出自學內容、薦讀書目，建立學習台賬，要求每天專題學習不少於1小時﹔自治區財政廳制訂學習計劃，匯編學習資料，明確23項必學內容，每月通過閉卷考試對學習成效進行檢驗﹔自治區國土資源廳利用門戶網站、微信公眾平台、《新疆國土資源》雜志等，開設“學轉促專項播報”“學轉促圖片新聞”等專欄，大力宣傳開展專項活動的好做法，營造學習宣傳的良好氛圍。

溫宿縣在開展“學轉促”專項活動中，編印下發《黨員干部“學講話、轉作風、促落實”專項活動學習教育應知應會知識匯編》和《部分黨員領導干部違紀典型案例選編》，(下轉第三版)

（上接第一版）並組織9300余名干部進行集中測試﹔昭蘇縣通過“百名書記講黨課”等方式，發揮“草根宣講員”“馬背上的宣講隊”作用，深入田間地頭，走進農家小院，與各族群眾面對面、心貼心的互動交流，確保學習宣傳教育打通“最后一公裡”，走進“最遠一家人”。

轉作風真抓實干

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。“學轉促”專項活動關鍵在“轉”：從穩疆安疆的戰略高度出發，把實現好、維護好、發展好各族群眾最關心最直接最現實的利益問題作為一切工作的出發點和落腳點，多辦實事好事，讓各族群眾切身感受到干部作風轉變帶來的實惠和溫暖。

自治區黨委以“刀刃向內”的自我革命精神，向“四風”“四氣”開刀，著力營造風清氣正的政治生態，制定了《關於緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標深化全面從嚴治黨的意見》《關於解決當前作風突出問題的意見》等規范性文件，堅持抓常抓細抓長、落細落小落實，明確打出轉變作風的“組合拳”，不折不扣落實黨中央決策部署，落實自治區黨委工作要求，確保政令暢通﹔狠抓落實，防止政策和措施棚架﹔密切聯系群眾，厚植黨執政的基礎﹔加強黨性修養，永葆政治本色﹔堅持艱苦奮斗，狠剎享樂奢靡之風﹔以改革創新精神推進黨的建設，推動黨風政風全面好起來。

自治區紀委以堅決的態度、有力的措施、嚴明的紀律，堅決向“四風”“四氣”宣戰，下發了《關於在“學講話、轉作風、促落實”專項活動中強化監督執紀問責的通知》，緊盯老問題和異化的新問題，實施黨政機關私設“小金庫”、持有會員卡、各類會所和培訓中心的隱匿腐敗行為、“節日病”和人情消費等“十大整治”，強化監督檢查，從嚴執紀問責，持續正風肅紀。短短30天內，敲響了警鐘、形成了震懾。

“探頭”天天照，“哨兵”日日巡。自治區各級黨組織堅持把紀律挺在前面，加大監督檢查力度，把“四風”“四氣”納入巡察內容，通過“機動式”巡察殺出接二連三的“回馬槍”，以“零容忍”的態度查處“四風”“四氣”問題。阿克蘇地區先后派出261個督查小組，開展監督檢查654次，查處違反中央八項規定精神案件10起，給予黨政紀處分10人﹔尉犁縣公開張貼《黨員干部作風整頓公告》，向社會征集黨員干部作風問題﹔克拉瑪依市克拉瑪依區對違反會風紀律的13個單位25名領導干部進行通報批評、集中約談……

自治區紀委堅持推動全面從嚴治黨向縱深發展，用好監督執紀“四種形態”，糾正和查處各級黨組織和黨員干部作風方面存在的突出問題。自3月10日起，在縣鄉村三級開展安居富民工程、農村集體土地、派遣義務工專項清理清查工作，並規定今年4月30日前以自查自糾為主，凡是主動說明問題、主動整改、主動退還侵佔資金和土地的免於追究責任﹔對仍然我行我素、頂風違紀、對抗組織的，嚴懲不貸﹔對於隱瞞真相、拒不整改的將從嚴頂格查處。

烏魯木齊市國土資源交易中心、市屬各醫院等50家窗口服務單位，通過設置投訴舉報信箱、開設投訴舉報熱線、與群眾座談交流等方式，征集意見、自查自糾、接受監督，狠抓窗口工作人員不良作風。目前，1名窗口工作人員因違反工作紀律被停職處理。

促落實立行立改

一打綱領不如一個行動。“學轉促”專項活動目的在“促”：以鐵的紀律和良好的作風，以咬定青山不放鬆、鍥而不舍抓落實的韌勁，確保以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略落地生根，實現新疆社會穩定和長治久安總目標。

自治區黨委派駐南疆的6個督導組，把“學轉促”專項活動與堅決維護社會和諧穩定、切實貫徹新發展理念、全力保障和改善民生、不斷鞏固民族團結等工作任務緊密結合，常態化開展明察暗訪，突出目標導向和問題導向，嚴格問題整改，嚴肅責任追究，突出嚴厲打擊暴恐、南疆基層基礎、社會面防控、精准扶貧脫貧等重點工作開展檢查督導，對思想不重視、工作不到位、責任不落實，作風漂浮、政策棚架、失職瀆職，在穩定方面出問題的，嚴肅追責問責。

自治區紀委建立查處作風問題排名制度，每月通報情況，對連續3個月排名后三位的地州市“一把手”和“零”查處的縣市“一把手”進行約談﹔每兩個月召開一次執紀審查推進會，分析研判工作形勢，集中排查問題線索，重點排查“兩面人”和作風不實等突出問題﹔每季度召開一次聯席會議，統籌發揮財政、稅務、公安、審計、扶貧等部門職能作用，綜合分析“四風”“四氣”和專項清理方面的突出問題。

伊犁哈薩克自治州將惠農政策落實情況作為“學轉促”專項活動的重點內容，以安居富民工程為突破口，印發《關於開展違紀違規使用惠農資金專項查糾活動的通知》，州直各縣市對近三年來惠農資金虛報冒領、擠佔挪用、截留私分、揮霍浪費等發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題線索，進行“大起底”並深入查糾。

博爾塔拉蒙古自治州成立了7個專項督導組，不打招呼、不聽匯報、不要陪同、自帶車輛、自定路線，採取實地查看、情景測試、走訪查詢、座談提問等方式，深入一線開展為期半個月的暗訪督查，共發現問題242個。州紀委及時跟進、督促整改，對相關責任人嚴肅問責，其中免職1人、立案追究並給予黨政紀處分1人、誡勉談話19人、提醒談話9人，建議相關駐博州上級單位給予相應處理10人。

阿克陶縣“訪惠聚”駐村工作隊深入基層，扑下身、沉下心、扎下根，開展走訪入戶，廣泛聽取群眾的意見建議，針對鄉村干部作風存在的問題，一條一條地列出整改措施、一項一項地抓好整改落實。

作風建設永遠在路上。自治區各級黨組織“一把手”切實擔負起第一責任人職責，把“學轉促”專項活動放在心上、扛在肩上、抓在手上，以上率下，初步形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。

風清則氣正，心齊則事成。“學轉促”專項活動正以干部作風的轉變，促進政治生態的山清水秀，贏得黨心民心同頻共振，形成合力建設中國特色社會主義新疆的最大同心圓。