段發達：培育國企黨建“根”“莖”“葉”

　　植物的生長離不開陽光、養分和水， 更離不開健康的根莖葉。國有企業黨建的短板，不是陽光不夠、養分不足、雨露不充沛，而在於“根”還扎得不牢，“莖”還挺得不直，“葉”還長得不旺。近年來，西寧市委高度重視國有企業黨建工作，以創建“政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”的“四強”黨組織和爭創“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的“四優”黨員為目標，不斷加強企業黨建工作，取得了一些成效。但國有企業中黨的領導弱化、黨的建設淡化、黨的制度虛化、黨員作用邊緣化等問題依然不同程度存在。解決問題，必須聚焦治本，精准治標。

　　聚焦“根須”，讓企業懂得“企業姓黨”，毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導。把思想政治建設放在首位，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是關於國企改革和國企黨建工作的重要論述，切實增強“四個意識”，做到對黨絕對忠誠，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持黨對國企的領導，把黨建工作融入到生產經營各項工作中，保証黨的路線方針政策和重大決策部署在企業中全面貫徹落實。將黨建工作寫進國有企業章程，明確黨組織在國企法人治理結構中的地位，明確董事會對重大問題決策前必須經黨組織會議醞釀討論，建立黨組織會、董事會、經理層議事規則相互配套的工作機制，確保黨組織有效參與重大決策。圍繞國企改革建立國企黨組織書記黨建責任清單，健全完善國有企業黨建工作例會制，實現黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，黨組織負責人及黨務工作人員同步配備，黨的工作同步開展，確保在深化國有企業改革中，無論企業領導體制如何調整、治理機制如何變化、監管模式如何創新，黨對國有企業的領導絕不動搖。

　　聚焦“莖干”，讓干部傳承紅色基因，毫不動搖地堅持黨管干部原則。“成事之要，關鍵在人”。抓好國有企業黨建工作，關鍵在於建設一支高素質的國企黨員干部隊伍，必須堅持把選賢任能作為推進國企改革發展的關鍵性、根本性問題來抓，積極樹立注重實績和效益的用人導向。注重選拔政治上堅定，具備經營管理能力，工作實績突出的優秀人才擔任企業領導職務，合理劃定容錯界限，讓他們能夠放開手腳干事創業。著力抓好國有企業“領頭羊”隊伍建設，全面推行“雙向進入、交叉任職”，實現黨組織書記和董事長“一肩挑”，選優配強黨組織班子，解決好工作“兼職化”“業余化”傾向。按照“對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標准，健全完善國有企業選人用人制度規定，進一步規范動議提名、組織考察、討論決定等程序。同步培養干部和引進人才，堅持在重要管理崗位、生產一線培養儲備一批后備干部，著力引進一批懂經營、善管理的專業人才。建立完善黨建工作指導員制度，從市、縣直機關、鄉鎮（街道）選派組織協調能力強，黨建工作經驗豐富的干部到國有企業擔任黨建指導員，推動形成機關與企業人才雙向交流互動機制。

　　聚焦“葉脈”，讓黨員增強主體意識，毫不動搖地加強基層組織建設。加強國有企業黨的建設，需從決策層抓起，通過管理層，將養分輸送到最基層，就像葉脈一樣，再經過光合作用將營養反饋給身體的各個部分。國企黨建根在領導層，葉在最基層，必須扭住基層組織不放，從最基本的制度嚴起，努力把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。堅持抓基層、打基礎，以“兩學一做”學習教育為抓手，加強和規范黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會以及發展黨員、黨費收繳等黨的基本制度。豐富黨建載體，廣泛開展崗位競賽、崗位練兵、黨員模范崗等活動，積極選樹先進典型，以點帶面，示范帶動。把黨組織經費納入企業年度預算，加強黨員活動陣地建設，確保黨建工作有機構、有人員、有經費、有場地。堅持黨建帶群建，切實維護企業員工的各方面權益。在城鄉黨支部“手拉手”、黨政軍企共建示范村、精准扶貧“雙幫”、在職黨員進社區、建衛、創城等重要工作和重大活動中，引導企業黨組織積極響應黨的號召，教育引導黨員開展志願服務，積極履行社會責任，樹立企業良好形象。