廣東佛岡：“四輪驅動”推進工作落實

2017年1-2月，佛岡縣紀委立案20宗，是去年同期的6倍﹔排查農村基層黨員干部違紀違法線索23條，同比增360%，繼續保持了反腐敗的高壓態勢，有效傳導了全面從嚴治黨壓力，為推進全年工作打下了堅實基礎。

“四個到位”啟動第一輪縣委巡察工作。推進縣委巡察工作，計劃年內分批對全縣6個鎮和10個重點縣直單位開展巡察，具體做到“四個到位”：一是組織領導到位，成立由縣委常委、紀委書記任組長，縣委常委、組織部長任副組長，下設巡察辦，負責縣委巡察工作的組織、協調、督查、服務、保障工作。二是人才保障到位，全縣從紀檢、組織、公檢法機關、審計財政等部門選取政治和業務過硬的干部組成巡察隊伍。三是制度建設到位，出台了《中共佛岡縣委關於堅持全面從嚴治黨開展巡察工作的意見》和《中共佛岡縣委巡察工作基本流程》，初步建成基本制度框架。四是經費保障到位，縣委專門研究巡察保障工作，把巡察經費保障作為硬性任務，明確經費保障責任。

“四項措施”推動執紀審查數量和質量“雙提升”。圍繞減少腐敗存量、重點遏制增量的目標，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。縣紀委採取四項措施：一是充分發揮信訪舉報案源主渠道的作用，結合縣委巡察工作、村級換屆紀律督查、精准扶貧督查、農村基層違紀違法線索排查等工作，主動拓展線索來源。二是充分發揮反腐敗協調小組的作用，建立健全與公檢法機關和審計部門聯合辦案機制，著力提高辦案數量和質量。三是加強對鄉鎮紀委執紀審查工作的指導，嚴格執行領導班子成員包片和包案負責制，加大鄉鎮紀委執紀審查工作力度。四是採取以案代訓的方式，提高縣、鎮紀委執紀審查人員的業務素質，推動案件質量提升。

“四大載體”推進教育預防工作。部署加大廉政宣傳教育力度，著力強化黨員干部“不想腐”的思想基礎。一是開展“廉潔文化”進校園活動，在全縣中小學開設廉潔文化課堂，加強對青少年的培養教育。二是打造廉潔文化品牌，完善農村廉潔文化園的建設，全縣已有44個鄉村公園融入了廉潔文化元素，今年計劃聯合省市直管單位共建佛岡縣廉潔文化教育基地。三是加強警示教育，利用典型案例加強對黨員干部進行警示教育。四是推進信息化預防工作，加強電子監察、網上辦事大廳、預防腐敗信息管理平台和農村“三資”信息平台建設，強化重點領域和關鍵環節的監管。

“四大抓手”加強隊伍自身建設。圍繞建設“讓黨放心、人民信賴”的紀檢監察隊伍，部署從嚴開展教育、管理和監督。一是開展“打鐵還需自身硬”專題教育活動，制定專題活動方案，組織全縣紀檢監察干部集中學習“兩個條例”“兩個准則”和監督執紀工作規則，並利用紀檢監察干部違紀典型案例進行警示教育。二是舉辦全縣紀檢監察干部業務培訓班，對縣鎮紀委換屆后新提任領導干部和新進干部進行集中培訓。三是鞏固鄉鎮紀委規范化建設成果，要求鄉鎮紀委書記不再兼任其他職務，研究建立解決鄉鎮紀委干部“專職不專干”問題的長效機制，並計劃協調編辦、財政局、人社局落實鎮紀委副書記職位為正股級待遇。四是強化制度約束，修訂完善內部規章制度18項，制定了《佛岡縣紀檢監察機關內部管理制度》,修改完善了《佛岡縣紀委常委會會議工作規則》、《紀委書記辦公會議制度》、《監察局(預防腐敗局)局長辦公會議制度》、《機關辦公會議制度》等權力運行規則，實行機關學習制度、干部選調制度、外出報告和請假等管理制度，全面規范紀檢監察干部行為。

（佛岡縣紀委——劉丁亮）