四川成都青白江區：以“黨建品牌”創建打牢農村黨建本底

2015年以來，針對農村黨建工作“點好面差、主題不突出、特色不鮮明”的問題，成都市青白江區積極引入企業品牌建設的理念，吸收借鑒青島市黨建品牌創建的做法，通過借腦借智、過程管理、宣傳展示，著力塑造更具活力的農村黨建品牌。兩年多來，研究制定了《關於開展黨建品牌創建工作的通知》等一攬子文件，通過“三個打牢”“三種優化”“三大工程”的實踐探索，成功塑造農村黨建品牌10余個，培育村級黨建品牌重點項目26個，推出了一批可復制、可推廣的經驗做法，進一步夯實了農村黨建本底、打牢了黨建基礎。

“三個打牢”強基礎，力促品牌“立得起”

打牢思想根基，找准品牌定位。青白江區按照“集中智慧、確定中心”的思路，由村級黨組織牽頭，向村級自治組織、群團組織、社會組織、轄區內企業以及各類服務組織征求意見建議﹔向轄區老黨員、老干部、老教師、老軍人、老鄉賢等社會賢達人士請教，向返鄉青年學生、青年黨員、致富帶頭人、退伍軍人等借腦啟智﹔與包村領導、“第一書記”“一村一大”等共研共商，理清思路，切實找准黨組織建設的重心和努力方向。

打牢群眾根基，摸清品牌基礎。結合精准扶貧、“走基層”和“三結三幫”活動，青白江通過開展結對幫扶、進組入戶、民情懇談等，主動對接黨員群眾需求，建立機關干部工作聯系點5948個，收集群眾意見建議2169條，確保黨建品牌有根基、接地氣。

打牢組織根基，做好品牌保障。健全完善“區委統一領導、鄉鎮黨委統籌安排、村支‘兩委’組織實施、自治組織聯動協作、區級部門組團幫扶、專家學者重點指導”的組織構架，推動“跨層級、跨專業、跨部門、跨機構”協作，為品牌創建提供強力支撐。區委黨建工作領導小組牽頭，成立“黨建品牌創建工作領導小組”，通過定期召開現場推進會、項目專題會、分片座談交流等形式，協調解決品牌創建過程中遇到的困難問題。

“三種優化”強管理，力促品牌“經得檢”

一是優化載體機制。推動品牌創新實體化和細微化，從細處著眼、小處著手、實處著力，探索品牌能夠落地生根的有效載體。創建線下“智匯黨建”互動交流平台，邀請省內外專家學者定期現場授課指導，基層黨組織書記互動交流，碰撞思想，啟迪智慧﹔搭建線上“互聯網+黨建”平台，開通“青白江先鋒”微信公眾號，定期發布品牌建設工作動態。

二是優化評價機制。按照“以考促建、以考促改、重在建設、服務中心”的思路，組建“黨建品牌評審委員會”，邀請省市專家學者、上級部門或區外工作成效突出的部門（單位）進行深入指導，穩步推進“三級”評價，通過自評項目、實地驗收、匯報展示等方式，無記名投票選出本年度黨建品牌，授予“黨建特色品牌”“黨建示范品牌”“黨建知名品牌”。

三是優化管理模式。按照“初級品牌—主打品牌—核心品牌”的創牌階梯，以“一級抓一級、層層推優”的形式，拾級而上，分層建設﹔採取品牌調研、品牌申報、品牌培育和品牌驗收“四步走”模式，將品牌創建項目列為年度區級黨建工作創新項目，實施項目化管理。對已授牌和推薦成功的黨建品牌，定期復審、實時考核，對品牌勤“沖洗”、常“擦拭”，保持品牌“亮度”不減。

“三大工程”強傳播，力促品牌“叫得響”

堅持品牌形象工程。青白江區開展了“品牌視覺標識（VI）行動”，圍繞黨建特色，開展創意設計，對黨建品牌中文名稱、LOGO、標准色、工服等進行基礎包裝，通過品牌視覺傳達品牌理念﹔同時，開展“品牌氛圍營造（AC）行動”，區鄉兩級財政投入資金1000余萬元，推進49個村級不達標活動場所“提檔升級”，在活動用房顯著位置設立形象牌、引導牌、宣傳欄、展板等，優化黨群服務中心功能配套，實現從黨建“品牌”向黨建“名牌”跨越。

堅持品牌內化工程。從物質激勵體系和知識管理體系兩方面入手，青白江區在管理配套、專業支持、人才保障、經費支撐等方面，向農村黨建品牌重點傾斜，通過“以獎代補”、表彰先進、案例評選等方式，激發創新活力，穩定和提升品牌質量﹔通過實施“頭雁孵化工程”和“素能提升行動”，舉辦黨建品牌專題培訓班，走出去“取經”，舉辦“實務能力培訓班”請進來“問計”，不斷提升村干部的品牌認知和理念，增強日常工作中“亮牌意識”，進一步加深黨員群眾對黨建品牌的認識度和認同感。

堅持品牌輻射工程。青白江區對已初步構建起的服務產業、服務文化、服務社會、黨員示范“四大品牌”體系，充分運用媒體傳播、組織傳播、服務傳播“三種途徑”，進行宣傳報道，通過黨內表彰、推薦市級黨建示范點等增加“含金量”。青白江區的十八灣村“我是黨員我帶頭”、鳳翔社區“六在社區”等黨建品牌已得到黨員群眾的廣泛認可，其中姚渡鎮蘆稿村黨總支、福洪鎮杏花村黨總支黨委等已獲評“成都市‘雙強六好’基層示范黨組織”稱號， 青白江區榮獲省委、市委表彰的先進基層黨組織9個，已初步確立起“旗艦—鏈條—輻射”的品牌格局，通過品牌的復制、延伸和傳播，實現了品牌示范帶動的“倍增效應”。

（中共成都市青白江區委組織部）