青海省深入開展“兩學一做”學習教育紀實

2016，“十三五”開局之年。

三江逶迤，穿過靜默千年的大山，越過黃了又綠的草原，奔流東去，一路波濤滾滾，一路見証高原新發展﹔

成績的取得源於我們對信念的堅守，源於我們在思想傳承上的接續努力，源於我們初心不忘，不忘初心。

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2016年4月始，全省1.9萬個基層黨組織、37.1萬名共產黨員深入開展“兩學一做”學習教育。不到一年時間，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的熱潮在青海高原風起雲涌，激蕩人心。

從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸的“兩學一做”學習教育，雖潤物無聲，卻深入靈魂——基礎在學，關鍵在做，把合格的標尺立起來，把黨員的底線劃出來,通過形式多樣的“學”和“做”，補足“精神之鈣”，筑牢“黨性之魂”。

抓好“學”這個基礎，守好共產黨人的精神高地

——“合抱之木，生於毫末﹔九層之台，起於累土”。開展“兩學一做”學習教育以來，省委緊緊抓住“學”這個基礎，注重在“學什麼”、“怎樣學”上下功夫，引導廣大黨員學深學透、入腦入心，守好共產黨人的精神高地

中央“兩學一做”學習教育工作座談會后，省委及時成立領導小組，省委書記親自挂帥，通過召開視頻會議，從省級一竿子插到鄉鎮，高起點、高標准部署開展學習教育。

省委堅持把用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦作為根本任務，在班子成員自學研讀的基礎上，先后召開11次中心組專題研討會，持續抓好黨章黨規、習總書記系列重要講話以及對青海工作重要指示的學習貫徹，為全省各級黨組織作出示范。習總書記視察青海后，省委第一時間學習貫徹，作出安排部署，迅速掀起學習熱潮，推動學習教育深入開展。

“學的效果要體現在把握方向、掌握方法上，做的效果要體現在推進‘四個扎扎實實’上。要實抓抓實，通過抓典型引向深入”。

省委書記王國生親自指導、親自推動，帶頭學習、帶頭調研，多次提出明確要求。到青海的第一個工作日，王國生就深入西寧市南川西路福祿巷社區與普通黨員一起上“微黨課”，一起學習討論。王國生還主持召開省委中心組學習會，帶頭發言、帶頭刊發學習心得，引起熱烈反響。省委其他主要領導和各常委帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭講黨課、談認識、講體會，圍繞推進“四個扎扎實實”、全省經濟社會發展中心任務，帶頭深入一線調研指導、破解難題，層層示范、層層帶動。截至目前，全省黨委（黨組）普遍召開了4次以上中心組學習討論，基層黨支部共組織集體學習3.8萬余次，普遍開展了4次以上專題學習討論，黨委（黨組）書記到所在黨支部和基層講黨課1600余場次，示范帶動了廣大黨員干部積極投身學習教育。

抓住“關鍵少數”，把握方式方法,對確保學習教育始終沿著正確方向深入推進發揮著至關重要的作用。

省“兩學一做”學習教育工作視頻會當天，省委就對各派出工委書記、各市州委組織部長、各縣區委書記進行示范培訓，專門對縣委書記、組織部長、支部書記提出要求，確保這些“關鍵少數”把責任扛在肩上、把工作抓在手上，用心用力推動學習教育深入開展。

“兩學一做”學習教育開展以來，全省各地基層黨支部普遍依托“三會一課”，通過建立“讀書驛站”、“馬背課堂”、周末學習會、固定組織生活日等，特別是邀請先進典型到黨支部、到黨員中現身說法，講感受、談體會，豐富了學習教育形式，增強了吸引力。截至目前，全省基層黨支部共組織集體學習5.7萬余次，普遍開展了2次以上專題學習討論，黨組織書記講黨課3.9萬余場次。針對我省地域遼闊、農牧民居住分散、黨員流動性大的特點，充分利用遠程教育平台、黨建網站、手機信息、APP客戶端、微信易信等新媒體開展開放式學習、互動式交流，“線上學”“線下學”相結合，努力做到黨員日常學習全覆蓋。

堅持培訓先行，在抓住關鍵上求突破。為提高黨課質量，我省建立了百名優秀黨課師資、百名先進模范師資、百篇優秀黨課講稿、百部優秀黨課課件、百部優秀“微黨課”的“五個一百”黨課載體，推動優秀師資直達基層，教育資源下沉一線，構建形式多樣、內容豐富的黨課師資庫、教材庫，形成立體式、全天候的黨課教育體系。

全省上下堅持把強化黨支部書記培訓、發揮黨支部主陣地作用作為學習教育開好局、起好步，進而融入日常經常的重要前提。全省共舉辦各領域黨支部書記培訓班220余期，培訓黨支部書記2萬余人次，實現了黨支部書記培訓全覆蓋。

抓好“做”這個關鍵，用行動體現信仰信念的力量

——開展“兩學一做”學習教育以來，省委堅持謀定而后動，把做合格黨員作為學習教育的出發點和落腳點，引導廣大黨員立足崗位發揮先鋒模范作用

堅持區分層次，在精准指導上做文章。全省各級黨委（黨組）針對不同類型基層黨組織和不同群體黨員實際，普遍在制定總體方案的基礎上，分層次、分領域制定具體措施，實現了學習教育融入日常經常的具體化、精准化、差異化，為增強學習討論實效性，收集整理了12個不同領域黨支部開展學習討論特色做法，指導基層學習借鑒，努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。為開好專題組織生活會，選取50個不同領域基層黨組織先期召開，以總結經驗、作出樣板。

堅持深入基層，密切聯系群眾。為了深入推進“兩學一做”學習教育，我省建立健全了《關於完善黨員干部直接聯系群眾制度的實施意見》，構建重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制，連續開展萬名干部下基層活動，干部聯系群眾服務基層工作常態推進。持續深化機關干部到社區報到為群眾服務活動，扎實推進在職黨員到社區報到為群眾服務提質擴面工作。全面落實“123”工作機制，確保4196名第一書記和扶貧（駐村）干部，在1206個貧困村、后進村和維穩重點村，扎實開展治窮、治弱、治亂工作，著力推進扶貧幫困促提升。堅持以“三基”建設為統領，以落實黨建責任制為抓手，持續用力抓好軟弱渙散基層黨組織的排查整頓和鞏固提高等工作，大力實施“項目破題、認親幫扶、保障提升、專項整治、互聯網+黨建”五項行動，著力加強基層黨組織建設。

在“兩學一做”學習教育中，我省進一步深化抓黨建促脫貧攻堅，認真總結上一輪定點扶貧工作中形成的好經驗好做法，繼續選派干部駐村蹲點搞調研、理思路，做規劃、抓培訓，協調項目、爭取支持。實施基層黨組織與基層金融機構合力助推脫貧攻堅“雙基聯動”，推動4500多個各級黨政機關、企事業單位黨組織與所有“三類村”全覆蓋結對共建，14.5萬余名黨員干部職工與15.92萬戶貧困戶結對認親。結對單位共爭取協調項目1100多項，落實幫扶資金8.6億余元，在全省“1+8+10”政策體系引導下，投入60.22億元推動2000多個脫貧攻堅項目落地，截至2016年底，實現400個貧困村11萬貧困人口脫貧。黨員干部真認親、認真親，主動上門“走親戚”，千方百計幫助貧困戶找門子、想辦法，制定脫貧措施10.3萬余條，捐助款物2.5億余元。

堅持“學”“做”結合，在切實轉變黨員干部作風上見實效

——在“兩學一做”學習教育中，我省把握“兩學一做”學習教育“經常性”這個基本定位，立足融入日常經常，把學和做貫穿到了學習教育的全過程

重大節慶活動規模和數量大幅壓縮，會議會期短、講話短、發言短，參會人員少、會議簡報少、會議經費少﹔

調查研究不再浮於表面，注重輕車簡從，蹲點調研，既看“門面”和“窗口”,也看“后院”和“角落”﹔

……

“兩學一做”學習教育開展之初，我省就強調以學促做、以做帶學，切實推進黨與干部作風轉變。堅持把“做”的實踐融入到解決黨員思想作風方面存在的突出問題上來，組織黨員干部對照黨章規定和“四講四有”標准，找差距、明不足，建立黨支部和黨員兩張問題清單，明確整改時限，以解決實際問題檢驗學習教育成效。截至目前，全省黨支部共查找問題4.2萬余個，已整改3.4萬余個。

省委常委會堅持從自身做起、從具體抓起，率先垂范。省委各常委在調研活動中，堅持輕車簡從，注重不打招呼、事先不做安排的隨機蹲點調研，注重多跑基層一線，多到艱苦邊遠地區，多同基層干部群眾交朋友，聽真話、查實情、辦實事。帶頭開展“四聯”活動，每人聯系一個縣(市區)、一個村(社)、一個學校、一個企業，同時結對幫扶一戶困難家庭，切實解決事關群眾利益的突出問題。以實際行動不折不扣地落實中央和省委省政府的規定措施，為全省各級領導干部作出了表率。

省委常委會遵守規定措施帶了好頭，各級干部步步跟進，持續端正黨風、優化政風。全省各地區各部門深刻領會中央和省委改進工作作風的新部署、新舉措和新要求，以自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和勇氣，對照八項規定，聚焦作風問題，結合自身實際，堅定信心不動搖，持續推進不鬆勁，立說立行不變通，真抓實做不走樣。

各級紀檢監察機關研究制定作風建設監督檢查辦法、實施方案，以及違反中央八項規定精神和省委省政府21條措施責任追究辦法，重點查糾違規公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用以及違規發放津補貼等突出問題，全面清理辦公用房，推動作風建設制度化、常態化。

黨的十八大以來，全省查處違反中央八項規定精神和“四風”方面的突出問題914起，問責處理黨員干部2286人，公開通報曝光1574人。

通過扎實推進“兩學一做”學習教育，全省各級領導機關和領導干部以身作則、模范帶頭，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持民主集中制，弘揚優良作風，自覺做堅定信念、執行黨的組織生活制度的表率，發揮出強有力的引領作用，推動“絕大多數”向“關鍵少數”看齊，讓好作風成為“新常態”。

全省各級黨委(黨組)將黨風廉政建設融入到社會經濟各項工作之中，較好履行了黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者的職責﹔黨委(黨組)主要負責人和班子成員把自己擺進去，主動擔責，積極落實“第一責任人”責任和“一崗雙責”，“兩個責任”正在基層落地生根，在全省上下營造了風清氣正的政治生態。

一元復始。萬象更新，目前,從河湟谷地到瀚海戈壁，從北部山村到青南牧區，全省“兩學一做”學習教育正在有力有序持續推進！（記者 何 敏）