雲南大理公安局：抓實基層黨建促進脫貧攻堅

2016年，雲南省大理市公安局黨委緊緊圍繞學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是在雲南考察時重要講話及對大理工作重要指示精神，緊扣“兩學一做”學習教育，始終發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用，以落實全面從嚴治黨責任為主線，切實履行管黨治黨責任，堅持鐵腕抓黨建、鐵紀帶隊伍、鐵心促發展，積極構建黨建統領公安隊伍建設和公安業務建設的新格局。

凝聚全警共識，牢固樹立全面從嚴治黨新常態。制定了《大理市公安局2016年黨建工作要點》，定期聽取有關基層黨建工作匯報，將黨建工作納入公安工作總體部署，做到有部署、有督促、有考核。堅持完善“抓書記、書記抓”的基層黨建工作責任制，制定了黨組織書記抓黨建工作清單，健全了局領導班子成員聯系黨建工作點制度，強調黨組織負責人、班子成員在黨建工作的職責，與所屬的1個黨總支，27個黨支部簽訂了黨建目標管理責任狀，層層分解，細化量化工作任務，把全面從嚴治黨責任具體化。認真貫徹落實黨委主體責任，嚴格落實“一崗雙責”職責﹔簽訂黨風廉政建設責任書848份，開展6輪反腐倡廉警示教育，共查找122個廉政風險點，制定防控措施1125條。全面落實交心談心、廉政談話、述責述廉措施，及時化解違紀苗頭33人次，加強執紀監督和問責力度等工作，從上到下形成了層層落實從嚴管黨治黨的良好局面。

健全完善制度，全面提升黨員干部隊伍素質。制定出台了《大理市公安局關於推行工作人員召回管理實施辦法（試行）》，《大理市公安局局黨委會議事規則》、《局黨委“三重一大”民主決策制度實施辦法》和《大理市公安局黨委中心組學習制度》。強化支部書記抓黨建主業意識和管黨責任，制定了黨支部書記抓黨建工作責任清單。圓滿完成35個黨（總）支部換屆選舉，新增4個黨支部。選好配強了支部班子成員，增強了基層隊伍中的先鋒力量。堅持正確用人導向，按照習近平總書記“好干部”20字標准，從嚴標准選拔干部。一年來，推薦提拔任用40名科級干部，有效激發了隊伍活力，極大調動民警工作激情。以創建學習型黨組織為抓手，開展各類培訓33期，培訓人員943人次，黨員隊伍的素質得到明顯提升。全年共撰寫宣傳稿件2122條，在中央、省州市級各類媒體刊播1408條。一年來，共有45個集體，230名個人受表彰，其中 2個黨支部被評為州級和市先進基層黨組織，3名黨員被評為市級優秀黨務工作者和優秀共產黨員，2名民警榮獲大理州“先進工作者”和“五一勞動獎章”榮譽稱號。市局的社會治安防控體系建設和信息化建設工作經驗在全省范圍內作經驗交流。

發揮核心統領，實現基層黨建與脫貧攻堅雙推進。大理市雙廊鎮伙山村作為大理市公安局黨委挂鉤聯系的村，轄區面積56平方公裡，有23個村民小組，共有農戶902戶，其中建檔立卡的困難戶288戶，是大理市十個貧困村之一。自去年扶貧攻堅工作開展以來，大理市公安局黨委迅速行動，主動作為，想方設法幫助伙山村建檔立卡的困難戶解決實際困難和問題。抽調3名民警下派駐村，先后投入80萬元組織全局351名科級以上領導干部到雙廊鎮伙山村288戶貧困戶955人開展“挂包幫”扶貧攻堅，協助成立2個養豬、1個養牛合作社。組織建檔立卡戶開展種植、養殖業務和勞務輸出培訓。捐資1.71萬元為171戶貧困戶購買財產人身組合“雙保險”，為13戶農戶爭取到每戶8萬元的無息貸款。到伙山完小開展“愛心包”活動，捐贈價值2.8萬余元的書籍、書包和文具﹔出資33.5萬元購買了一批中藥材種植種子和1萬隻雞苗，扶貧攻堅實現更加精准、高效。2016年10月榮獲大理州2016年脫貧攻堅“挂包幫”先進單位榮譽稱號。

（王正明 鄭陽美）