浙江嘉興：黨建激活農村“末梢神經”

“家風傳承有多重要，我來說說我家的故事……”大年初三，浙江省嘉善縣姚庄鎮橫港村的新年首場家風故事分享會，吸引了全鎮22個村、社區近百位黨員和群眾參與。這場故事分享會，由橫港村的橫港裡黨員先鋒站舉辦。春節期間，嘉興市依托黨員先鋒站，組織“尋找最美好家風，過好廉潔幸福年”主題活動，黨員干部帶頭重家教、樹家風，受到群眾熱烈響應。

嘉興市村域面積大，平均每個村有3200多人、黨員100多人，人數最多的村達8800多人、黨員340多人。為拓展農村基層黨建陣地，延伸聯系服務群眾觸角，嘉興改變過去一村一支部一陣地的傳統格局，在民情網格內建立黨員先鋒站，構建“村黨組織+網格黨支部（黨小組）+先鋒站”架構，把農村黨員先鋒站打造成黨員家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心鎖”、基層問民情的“聯絡站”。目前，全市共建立黨員先鋒站2054個。

在嘉興，村級公共用房、閑置農房、黨員農戶家……都能成為黨員先鋒站，每個黨員先鋒站都達到“七個有”的標准，即：有統一標識、有黨旗、有活動計劃、有規章制度、有黨建指導員、有服務團隊、有一套遠程教育設施。由於先鋒站就建在家門口，農村黨員“足不出組”就可參與活動，“三會一課”平均出勤率從58.6%提高到83.9%。

有了黨建新陣地，“量體裁衣”有活力。秀洲區油車港鎮古竇涇村第三網格支部組織黨員在先鋒站開展“黨員學習日”活動，現場感受嘉興發展變化，組織黨員圍繞自身成長經歷、入黨情景回憶等內容開展具有畫面感的討論，黨員參與熱情很高。

為鼓勵黨員先鋒站創先爭優，嘉興結合黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評工作，每年推選一批星級先鋒站、優秀站長和先鋒黨員，評選優劣。平湖市建立比活動數、比出勤率、晒作用發揮的“兩比一晒”考核機制，以鎮、街道為單位，每季度對先鋒站進行“百分制”考評，切實做到獎優罰劣，營造比學趕超良好氛圍。2016年，共評選出五星級先鋒站30個、優秀站長30名，並對評為三星級以下的5名先鋒站站長予以調整。

黨建陣地對群眾產生了很大吸引力。海寧市袁花鎮長嘯村建在食用菌基地的黨員先鋒站，不僅是合作社黨員們的學習活動場所，還成為附近香菇種植大戶們的交流培訓場所。嘉興結合村干部聯系網格工作，組織村干部到先鋒站輪值，近距離收集民情，聽取民意，共商民事。海鹽縣的先鋒站裡統一設置“黨員聯戶情緒牆”，每名黨員就近就便聯系5到10戶群眾，及時更新民情檔案，解決群眾實際困難。

現在，遍布村組的黨員先鋒站成為嘉興民情民意收集點，定期的黨群議事會、民情分析會，由先鋒站站長或聯絡員記錄民情，及時向村黨組織、鎮聯村干部反映，幫助協調解決。2016年，全市共召開黨員先鋒站民情分析會9700多次，參與黨員達8.3萬多人次，累計協調解決環境整治、農技服務等各類問題5.9萬多個。

《 人民日報 》（ 2017年02月09日 06 版）