村民明明白白  干部清清白白

　　“看嘛，精准貧困戶名單公示了。”“享受低保人員名單和保障金額是真實的”……1月10日上午，在四川南充市高坪區斑竹鄉倒馬坎村的辦公樓前，十幾個村民圍著村“三務”公開欄，你一言，我一語，熱烈討論著村裡的公開事項。

　　“過去我們對村裡的事並不了解，好像霧裡看花般。現在不一樣了，村裡頭的大小事，都貼在村務公開欄裡，我們看得明明白白、清清楚楚。”站在“三務”公開欄前的村民羅家明高興地說，村裡花了多少錢、辦了什麼事，都一目了然，這樣的村“兩委”群眾滿意。

　　“羅家明說得對，村民明明白白，干部也就清清白白了。”該村村主任楊德武說。現在，村干部明顯感覺到“錢不能隨隨便便花出去了”。自從鄉裡推行“陽光村務”制度以來，花錢得過該村民主理財小組的把關，並向村民及時公布。

　　楊德武對這種“陽光村務”的做法很贊成，“不僅群眾明白，我們當干部的也輕鬆了！”楊德武說，“現在好了，權力在陽光下運作，什麼事都透明，大家也就規矩了！”

　　據了解，高坪區在“三務”公開中，把財務收支情況、低保等惠農政策落實情況、扶貧攻堅情況、重大決策部署及落實情況作為重中之重，詳細公布。比如在公布財務收支情況時，既要有總數，還要有明細﹔黨費收繳要細化到每一名黨員﹔無固定收入老黨員的生活補貼要具體到人和月份﹔離職干部補貼發放情況也要包括發放對象和金額等。又如脫貧攻堅，黨員精准扶貧示范工程公開時，要具體到項目內容、實施主體、經費使用、工作進展等，讓群眾知曉全過程。

　　在推行黨務、村務、財務公開工作中，高坪區採取兩種方式：公開欄固定公開、微信（QQ）群動態公開。對公開情況，區上進行定期不定期檢查，確保公開不走過場。對於未公開或公開不規范的，鄉鎮（街道）發現1次，相關組織委員就要作出檢討﹔發現2次的，副書記作檢討﹔發現3次的，則要黨委書記作檢討。

　　對於微信（QQ）公開，區委組織部也有明確要求。比如，要統一規范群命名，群成員要實名登記，群成員原則上為本村村民、流動黨員和外出務工經商人員等。此外，區裡對群的管理也制定了硬性“群規群約”，如不准發布違反黨紀國法、違背社會公德的不良信息﹔不准發布低級庸俗、消極腐朽的負面言論等等。公示內容，實行痕跡化管理，存檔備查。

　　推行“陽光村務”的目的，是以制度的形式落實和保障好黨員群眾在村級事務中的知情權、參與權、決策權和監督權，讓工作在陽光下運行，成效在民聲中體現。高坪區斑竹鄉黨委書記姜尤俊深有感觸地說：“自各村實行‘三務’公開后，進一步密切了干群關系。在一項相關測評中，群眾對干部工作的滿意率達到95%以上。”

　　目前，高坪全區32個鄉鎮（街道）建立了431個“民情氣象站”，所有鄉鎮干部與群眾建立了全覆蓋聯系關系。群眾有訴求，隻要打一個電話，干部就會在第一時間趕到。如今，服務百姓“馬上辦”成了區裡干部的工作常態。干群關系密切了，大家干事創業的勁頭也更足了。（記者 江 琳）

　　《 人民日報 》（ 2017年01月17日 18 版）