一核雙擎開新路 振興三水結碩果

一.佛山市三水區委不僅抓住了發展的根本，而且抓住了新常態下的工作方法

黨的十八大以來，習近平總書記不但提出了“把抓好黨建作為最大的政績”的重要論斷，而且提出了相應的原則要求:各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。佛山三水區構建“一核雙擎·黨建先行”基層黨建新格局三年行動計劃是自覺貫徹“政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識”在黨建領域的重要體現，不僅抓住了發展的根本，而且抓住了新常態下的工作方法。

三水區基層黨建新格局三年行動計劃的顯著特點是突出政治、思想、組織堅強引領，深化問題導向，強化“一核”，即黨建核心引領，實施“雙擎驅動”，即做強村組黨建和做優園區黨建，全力打造“堡壘型+服務型”黨組織，讓黨建成為引領三水再出發的強大力量，推動“千億三水”在新一輪區域一體化發展中搶佔先機，不斷創造新的輝煌。突出政治就是體現共產黨人的擔當意識，努力開創基礎工作新局面﹔解決問題就是為老百姓謀福利，為基層黨組織夯實執政基礎。

二.扎扎實實調強化黨建核心引領，因地制宜形成全面從嚴治黨新格局

----三水區一方面，堅持用習近平總書記系列重要講話精神統一思想和行動，加強黨性教育和黨性修養。另一方面，加強和規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活正常化，做到經常、認真、嚴肅。

----三水區全面落實黨建主體責任。著力加強黨的建設工作領導小組建設，健全定期研究黨建工作制度。建立各級書記抓基層黨建工作述職報告查擺問題整改清單。健全民主集中制，提高科學決策水平。嚴格落實黨委（黨組）意識形態工作責任制。嚴格執行落實基層黨建主體責任制、黨建主體責任清單以及各級黨組織書記述職和評議制度。從嚴落實黨內監督責任。

----三水區充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一方面，全面統籌推進各領域基層黨建，在深化國企改革中加強黨建，培優扶強“兩新”組織黨組織，統籌抓好機關、事業單位等領域黨建工作。另一方面，強化組織部門與紀委在黨建工作上的協同效應，“打”、“建”結合推動全面從嚴治黨向基層延伸。

----三水區基層黨建新格局特別注重發揮黨員先鋒模范作用。在深入開展“兩學一做”學習教育活動中，一方面，開展“激細胞活力，創淼城先鋒”主題活動，推動各領域黨員立足崗位作貢獻，以“幫學帶做”開展“黨員微服務”，引導廣大黨員講奉獻、有作為。另一方面，進一步抓好基層黨員培訓教育管理工作，提升全區黨員隊伍思想政治素質。

三.努力做強村組黨建引擎，推動“四輪”同向發力，積極開創三水基層穩定發展新局面

----三水區十分注重加強村組黨組織制度建設。一方面，強化制度頂層設計，厘清基層組織權責邊界，對行政村黨組織、村委會、村民小組黨組織、村民小組進行“四輪定位”，實現同向發力、平衡協調。另一方面，加強村組黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，完善民主集中制、黨員教育管理、聯系群眾等制度。

----十分注重加強村組隊伍建設。以村（社區）黨組織書記、村（社區）“兩委”干部、村（社區）共青團和婦女干部、村民小組長“四類”人員為重點，建立一支講政治、有本領、重品行的村組干部隊伍。加強村組后備隊伍建設，實施“3個100”后備梯隊隊伍建設工程。加大村組黨員培訓力度，實施“萬名農村黨員大培訓”計劃。細化黨員日常教育管理，嚴把黨員“入口關”，對黨員實行分類管理，積極穩妥處理不合格黨員。

----十分注重實施“三先”機制，發揮村組黨組織作用。理順村組黨組織參與村組事務的議事決策機制，實施村組事務黨員先知、重要事項黨員先議、實事黨員先做“三先”機制。加大資源向村民小組傾斜力度，建立完善解決問題通道，樹立村組黨組織威信。深化黨員志願服務和黨員到村（社區）報到機制，搭建黨員作用發揮平台，著力構建黨組織引領下分層次、分類別的基層服務體系。

----十分注重完善基層治理機制。進一步加大基層治理投入力度，建設公共服務中心和黨群服務中心，建立健全黨領導的村級組織運作機制。落實“兩個聯席會議”制度。建立基層治理工作聯席會議制度。凝聚各方力量，持續解決涉及群眾切身利益的突出問題，形成基層治理的合力。

四.努力做優園區黨建引擎，服務引領產業發展，積極打造點線面立體網格化園區黨建新模式

----三水區十分注重建強園區黨（工）委。因應產業入園，合理設置園區黨組織架構。強化園區黨組織陣地建設，高標准打造黨群服務中心。建立健全園區黨建工作運行機制。逐步完善“1＋N＋X”區域化黨建運行機制。統籌抓好園區黨建“兩個覆蓋”。

----十分注重服務引領園區經濟發展。把提升黨組織服務產業、服務企業、服務黨員職工的能力和水平作為工作著眼點，結合園區重點產業、重點項目、重點企業、黨員職工需求抓黨建工作，推動黨群共建一體化，搭建區域合作平台，著力凝集和整合園區資源，著力引領園區經濟發展，打造三水園區黨建品牌。

總而言之，佛山三水區基層黨建新格局三年行動計劃非常務實、非常接地氣，是我國基層黨組織關於黨建新格局的積極探索，方向是正確的，效果是好的，值得充分肯定，也值得積極推廣！