農業銀行三農政策與業務創新部黨支部書記、總經理馮延成：從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育 推動“三農”金融服務工作再上新台階

中央開展“兩學一做”學習教育，是落實全面從嚴治黨要求，推動組織生活規范起來的重要載體﹔是加強黨的思想政治建設，推動黨員教育嚴格起來的重要措施﹔是深化黨內經常性教育，推動基層黨組織活起來、強起來的重要實踐。三農政策與業務創新部黨支部把“兩學一做”學習教育作為今年頭等重大政治任務來抓，以尊崇黨章黨規為基本要求，以習總書記系列重要講話精神強化理論武裝為根本任務，以發揮合格黨員先鋒模范作用為努力目標，不斷加強思想和組織建設，強化作風和紀律養成，把全面從嚴治黨要求落在實處，切實引導黨員干部立足崗位、奮發有為、建功立業，不斷提升服務“三農”能力和水平。

一、高度重視，扎實推動學習教育有序開展

中央及行黨委“兩學一做”方案印發后，黨支部及時召開黨員大會，進行認真學習和動員部署，要求每位黨員深刻認識開展學習教育的重要意義，對學習教育的“基本定位、基本原則、組織方式和規定動作”做到“四個心中有數”。支部書記認真落實主體責任，根據部門實際，精心制定了具體實施方案。特別是在參加中央國家機關基層黨組織書記示范培訓班后，結合示范培訓精神，對方案又進行了補充和完善，最終形成了7大方面16項具體工作清單。為確保學習效果，支部成立了三個學習小組，搭建了“設立一塊專門展板、每人配發一本專用筆記本、建立一個微信學習交流群、完善一套學習檢查和效果考評機制”的“四個一”專門學習平台，明確了“總體學習有計劃、每次學習有准備、個人學習有筆記、集體學習有記錄”的“四有”學習要求，真正把學習教育責任傳導到每個黨員。

二、創新方式，著力提高學習教育的實效

針對支部青年黨員佔比高的實際情況，在學習教育中注重了“三個結合”。集體學與個人學相結合。為抓好黨課教育，支部把黨課次數由統一規定的至少1次增至3次，並創新採取了“‘精彩十分’+支部書記上黨課”的新形式，每次黨課先由青年黨員代表進行十分鐘精彩發言，再由支部書記作深入講解和輔導，使黨課教育由“單向說教”變為“互動交流”，讓政治課堂“活”起來。6月3日，支部書記馮延成為全體黨員干部上了《學深悟透習總書記系列重要講話精髓 增強“四個意識” 力做“四講四有”表率》專題黨課，從“人民至上的情懷”、“堅持和發展中國特色社會主義”、“實現中華民族的偉大復興”、“高度重視‘三農’問題”、“破解發展難題的方法論”五個方面，幫助大家理解和掌握了習總書記系列講話的靈魂和精髓。七一前夕，支部書記、副書記又分別上了《深入學習貫徹習總書記“三農”講話精神 把服務“三農”這篇老文章做出新特色新思路》和《學習黨章黨規 提升思想境界 確保每一名黨員都不掉隊》兩次黨課。針對青年黨員對黨史了解不夠的實際情況，支部集體購買了《中國共產黨簡史》，向大家推薦了《共產黨宣言》等多篇經典著作。請進來與走出去相結合。支部把派往貧困村挂職“第一書記”的李浩同志請回來，讓他結合一線扶貧實踐講“兩學一做”學習體會﹔先后多次安排青年黨員到河北饒陽、唐縣、福建安溪和安徽肥東等挂點聯系縣支行實地調研，還計劃赴定點扶貧縣開展“訪疾苦、識農情、講奉獻”主題活動，讓大家真正“帶著信念、帶著感情、帶著使命”接受學習教育。線下學與線上學相結合。支部建立“三農微享”微信群，打造指尖上的實時交流平台，“兩學一做”開展以來交流學習信息近300條。通過學習教育，切實增強了全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高了大家尊崇黨章、遵守黨規的行動自覺。

三、以學促做，推動服務“三農”工作再上新水平

“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。今年上半年，在行黨委領導下，黨支部以開展“兩學一做”學習教育為契機，進一步發揮黨員先鋒模范作用，緊緊圍繞服務“三農”中心工作，將學習教育成果落實到促進“三農”業務發展上來。把做好服務“三農”作為首要政治責任和紀律要求，嚴格對照2016年中央第三巡視組對我行“三農”工作的反饋意見，制定出細致完備的整改問題清單、責任清單和任務清單，逐條逐項抓好巡視問題整改落實。切實加大“三農”信貸投放力度，單獨配置“三農”信貸規模，對全行投放情況按月按旬實施監測督導，對投放明顯偏慢的分行，下發督導函、召開督導會，確保全年“三農”貸款投放滿足監管要求。加快“三農”特色產品創新和推廣應用，研發推出了縣域政府購買服務、“農民安家貸”、農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款等10多個“三農”特色新產品，贏得了廣大“三農”客戶的贊譽，也得到了中央領導同志的肯定﹔成功舉辦了兩期“三農”好產品、好模式全行推廣視頻培訓會，更好滿足“三農”客戶需求。持續推動服務“三農”工作作風轉變，牽頭完善了全行領導干部挂點指導服務“三農”工作機制，支部書記、副書記帶隊先后6次到挂點聯系縣開展調研。集中組織開展對全國分行全覆蓋的服務“三農”和扶貧工作政策落實情況督導調研，及時為基層行協調解決39項實際困難和問題。調研中嚴格做到深入支行、深入客戶、深入田間地頭，必須與基層員工座談、必須與“三農”客戶座談、必須幫助開展營銷和嚴格遵守中央“八項規定”精神的“三深入、三必須”和“一嚴格”，全面營造出兩眼向下、服務基層的良好工作作風。

下一步，黨支部將繼續從嚴從實從細把“兩學一做”學習教育推向深入，緊緊圍繞“十三五”開局和全面建成小康社會決勝階段部署，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，始終以黨建工作引領促進業務工作、以黨員隊伍建設引領帶動部門團隊建設，堅持將黨建與業務工作同部署同安排，做到“兩手抓兩手硬兩個成果一起要”。一是始終以習總書記系列重要講話精神為統領，堅持將從嚴治黨同做好服務“三農”工作緊密結合，始終把習總書記對中央國家機關黨員干部提出的“五個堅持”作為做合格黨員的標杆和努力達到的目標，要求全體黨員干部切實將“兩學一做”學習教育成果轉化為服務“三農”的行動力量，堅持做好“三農”金融服務不動搖。二是繼續按照供給側結構性改革要求，主動適應新常態，重點圍繞“大三農”、“新三農”，突出做好現代農業、新型城鎮化和“美麗宜居鄉村”建設、縣域產業轉型升級、普惠金融等服務“三農”重點領域金融服務。三是繼續圍繞打贏脫貧攻堅戰部署，加大對貧困地區政策支持和資源傾斜力度，以832個國家扶貧重點縣為主戰場，瞄准建檔立卡貧困農戶，扎實做好金融扶貧工作，為全面建成小康社會發揮積極作用。四是繼續加大“三農”金融產品、工具創新力度，充分發揮網點網絡優勢、系統聯動優勢和綜合服務優勢，積極探索商業可持續服務“三農”模式，加快提升互聯網+服務“三農”水平。五是繼續深化三農金融事業部改革，優化完善事業部體制機制，著力強化服務“三農”政策資源保障，持續強化“三農”風險管控。充分發揮農業銀行在農村金融中的國家隊、主力軍作用，用情用心用力，努力把服務“三農”這篇老文章做出新思路、做出新特色、取得新成效。