全國人大常委會法工委經濟法室黨支部書記、經濟法室副主任岳仲明：發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用 落實全面從嚴治黨新要求

一、深入開展“兩學一做”學習教育，落實全面從嚴治黨新要求

以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，堅定不移推進從嚴治黨、依規治黨，黨的建設開創新局面，黨風政風呈現新氣象。今年1月，習近平總書記在中央紀委六次全會上指出，“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治”，深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵，明確提出了管黨治黨的新要求。在世情國情黨情發生深刻變化的今天，把握全面從嚴治黨新內涵、落實全面從嚴治黨新要求，是使我們黨更好經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，更好戰勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的必然要求，同時也是全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。

目前，經濟法室黨支部正在按照機關黨委開展“兩學一做”學習教育實施方案的要求，組織全體黨員圍繞第一專題“認真學習黨章黨規，牢記黨的宗旨，牢記黨規黨紀，堅定理想信念，堅定正確政治方向”深入開展學習教育。在學習教育中，緊密同落實全面從嚴治黨新要求相結合。通過黨員個人自學、聽取有關黨章、黨規黨紀講座，以及利用“三會一課”開展集中學習討論等方式，教育引導全體黨員增強黨章意識、黨員意識，牢記黨的宗旨，不斷筑牢理想信念，補足精神上的“鈣”，堅守共產黨人精神追求，永葆共產黨人政治本色﹔教育引導全體黨員特別是黨員領導干部，堅定正確政治方向，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治警覺性和政治鑒別力，始終自覺做政治上的明白人，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，自覺維護習近平總書記權威﹔教育引導全體黨員進一步增強紀律觀念，使全體黨員校准思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦﹔教育引導全體黨員立足本職工作，無私奉獻，努力當好立法參謀助手。

二、結合支部工作實際，認真貫徹落實《實施方案》

經濟法室支部結合工作實際，按照《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》提出的黨支部“重點履行落實、統籌、教育、監督、管理責任”的要求，認真貫徹落實。一是加強責任意識和擔當意識，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，主動擔當，結合全室業務工作情況認真進行統籌謀劃，明確了支部黨建工作的思路和重點，並通過一級抓一級，層層傳導壓力、夯實責任。二是重視加強對黨員的教育引導。利用支部黨員大會、全室會議等形式，組織全體黨員認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述﹔結合“兩學一做”學習教育，組織全體黨員通過自學、聽取講座等方式學習黨章，學習黨規黨紀，並開展集體交流討論，提高認識﹔利用違紀違法反面典型案件，警示教育全體黨員汲取教訓，引以為戒，守紀律、講規矩。三是注意及時了解黨員思想動態、工作作風和工作情況等並進行分析研判，注重對黨員日常的嚴格管理監督，對可能發生的問題早分析、早防范、早採取措施，力求做到抓早抓小、防微杜漸。四是注重發揮黨員參與支部建設的積極性。通過召開民主生活會和全體黨員會以及談心談訪等多種形式，經常聽取黨員干部加強和改進支部工部的建議和意見，集思廣益，共同推動黨建工作。

三、充分發揮基層支部的戰斗堡壘作用，在立法工作中貫徹落實“十三五”規劃要求

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。作為全國人大常委會在立法工作方面的參謀助手和服務班子，經濟法室充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，帶領全體黨員在立法工作中貫徹落實中央有關決策部署及“十三五”規劃要求，為全面建成小康社會積極貢獻自己的聰明才智。一是主動向以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰略看齊。在立法工作中積極貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，認真做好列入十二屆全國人大常委會立法規劃的專利法（修改）、糧食法、增值稅法、資源稅法、環境保護稅法、礦產資源法（修改）、能源法、循環經濟促進法（修改）、中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法（修改）等立法工作，把黨中央的新理念新思想新戰略落實到立法工作中。二是主動向黨中央的重大決策部署看齊。認真貫徹中央決策部署，通過立法推動和落實重大改革舉措，保障重大改革於法有據。我們積極主動適應改革和經濟社會發展需要，對實踐條件還不成熟、需要先行先試的改革決策部署，積極提出按照法定程序作出授權的建議，使立法與改革決策相銜接，保証改革的合法性和正當性，確保在法治軌道上推進改革和經濟社會健康有序發展。2015年，全國人大常委會審議通過涉及行政審批制度改革的法律修改決定和司法體制、農村土地制度、証券制度等方面改革試點等決定13項，經濟法室共承擔4項，涉及28部法律的修改，推動了經濟領域國家治理體系和治理能力的現代化，推動了經濟工作法治化水平。三是主動向做合格黨員和做“好干部”的要求看齊。在立法工作中，教育引導全體黨員按照做“四講四有”合格黨員和習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”“好干部”的要求，不斷強化使命感、責任感，繼承和發揚法工委甘當苦力的優良傳統，講團結、講奉獻、敢擔當，重視學習、苦練內功，增強調查研究本領，以敬畏之心和精湛業務，精益求精地做好立法工作。