揚州邗江區：“零距離”聆聽群眾心聲 “百村講座”一片叫好

為進一步推動領導干部下基層，構建聯系群眾長效機制。近年來，邗江區開設了“領導干部百村講座”，每年組織區四套班子全體領導、區級機關部門和鎮、街道主要負責人，分赴農村基層、企業車間、百姓家中、田間地頭開展宣講活動，征求百村百企意見建議，幫助基層群眾解答解決突出問題。

一、上一線主題宣講。全區組建宣講小分隊分赴區內鎮、街道進行宣講，每支小分隊由挂鉤聯系該鎮、街道的區四套班子領導帶隊，以區級機關宣講團和鎮、街道宣講團為主體，博士宣講團、大學生村官宣講團以及先進典型宣講團成員參與。按照“實際、實用、實效”的原則，結合“兩學一做”學習教育要求，編制下發與農民群眾生產生活密切相關的門類宣講菜單，組織開展宣講交流活動。一方面，宣傳黨的路線方針政策，介紹邗江的發展形勢、發展舉措和發展成就，一方面，面對面地傾聽群眾意見，問計於民、問政於民，暢通民意表達渠道，進一步統一思想、凝聚共識。近年來，邗江出台的一系列宏觀政策決策都是在深入開展調查研究、廣泛征求群眾意見基礎上確定的。正因如此，才得到了上上下下的普遍認同。

二、零距離體察民情。為了切實保証活動實效，講座設置了調研、宣講、互動、走訪等環節，要求主講人開課前深入挂鉤村調研備課，做到帶著課題下基層，摸清基層黨員群眾的“興奮點”﹔講座中要與村民互動，收集社情民意，回答解決黨員干部群眾關注關心的熱點難點焦點問題，引導他們為邗江發展貢獻智慧和力量﹔宣講結束后，有選擇地走訪慰問2-3家當地企業和居民，親身體驗和傾聽農民群眾的需求和呼聲，切實幫助基層和群眾解決一些實際困難。“在與群眾促膝相談中，我印象最深的是群眾對政府充滿了期待，他們盼望著干部能多深入到他們中間，幫助他們發展經濟、增加收入、改善生活﹔盼望著眼前的困難，政府能真的給他們解決……”不少干部深有感觸地說。通過活動收集群眾意見建議，從中梳理基層群眾所盼所急的民生實事項目，相繼推出和完善了通組道路建設、通村道路亮化、村村通公交、消除農村“零就業”家庭、完善農村養老機制等一批改善民生的政策措施，集中精力辦理一批群眾看得見、摸得著的實事好事。

三、抓落實服務民生。“百村講座”收集了一個個民生問號，如何打開這些問號，需要有制度保障。為此，區委專門設立督查科，建立了民意反饋、立案辦理、跟蹤回訪、群眾評價長效機制，領導干部必須定期匯報“百村講座”走訪互動時了解到的問題以及解決情況，遇到問題則攤在桌上，部門聯動共同研究解決，通過規范的制度設計，真正讓黨員干部“下得去”、“幫得好”，以制度保障打開一系列“民生問號”。多年來，這個被基層和農民譽為與官員溝通的平台，更是惠民的平台，真正做到“讓民意說話”、“為民辦事解憂”，同時，也為地方發展集中民智，推出精准而且符合實際的政策、措施。活動開展以來，累計舉辦講座兩千多場，參加群眾近20萬人次，基層反饋意見和建議5000多條，其中90%以上都得到了落實，全區為民辦實事項目大多通過這個平台得以確立。

“基層是最大課堂，群眾是最好的老師”。邗江要實現“率先崛起、跨江融合”，黨的建設必須首先走在前列，這就要求我們的工作標准要向高處攀，根子要往下面扎，我們將把“領導干部百村講座”活動作為長期的制度安排，確保取得實實在在的成效。 （中共揚州市邗江區委組織部）