外交部禮賓司黨支部書記、司長秦剛：黨建為綱 從嚴治司 打造作風過硬的禮賓“國家隊”

周恩來總理曾經指出，外交干部是文裝解放軍。禮賓司是文裝解放軍中的一支特殊部隊，戰斗在重大外交行動最前沿，近距離服務黨和國家領導人，所從事工作關乎國家利益和尊嚴。黨中央十分重視禮賓工作，要求我們站在健全完善國家典禮制度的高度，以史無前例的勇氣和魄力推動禮賓改革與發展，充分展現中國風格、中國特色和中國氣派，展現我泱泱大國禮儀之邦的底蘊和威儀，展示我自強不息、實現中華民族偉大復興的自信風范。我們深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。

隨著我綜合國力和大國地位的提升，外交工作進入大發展大繁榮時期。禮賓工作面臨前所未有的新形勢：一方面，禮賓工作受各方高度關注與重視前所未有，更具挑戰性﹔領導人外事活動總量攀升、呈多元化發展的趨勢前所未有，工作量迅猛增加，快節奏、高強度更趨常態化﹔禮賓工作維護我國家安全、發展利益的壓力前所未有，政治敏感性要求更高。另一方面，禮賓干部隊伍專業素養和能力建設有待不斷加強，人員結構有待不斷優化，任務資源配置手段有待不斷整合。目前我司這支干部隊伍中黨員佔近九成，其中35歲以下年輕黨員干部佔一半以上，大力培養年輕干部也是禮賓隊伍建設的重中之重。在高強度任務的持續緊張壓力下，如何想方設法大力加強干部特別是年輕干部的心理建設，不斷激發同志們的凝聚力、向心力、戰斗力，使禮賓團隊始終保持昂揚斗志，始終保持正確的決策力和精准的執行力，避免懈怠和麻痺，是擺在我們面前的重要課題。

禮賓工作的特殊秉性、新時代賦予禮賓司的歷史使命、新形勢下繁重任務的挑戰要求我們必須以黨建工作為引領，嚴字當頭，從嚴治司，從嚴治處。對自己要求嚴不嚴，作風硬不硬，業務精不精，一點一滴都關乎國家，容不得絲毫馬虎和閃失。禮賓司黨支部堅決貫徹落實中央八項規定要求，抓黨建、抓思想、抓作風，始終將各項制度、紀律和規矩挺在前面，動真格、出實招，引導全司黨員干部以更強的黨員意識、更高的政策水平、更嚴的紀律自覺要求自己，以實際行動踐行“忠誠、使命、奉獻”的外交人員核心價值觀，鑄就禮賓“國家隊”的靈魂。

一、“嚴”字當頭，從嚴管理

一抓理想信念教育，強筋健骨，不缺鈣。禮賓司黨支部深入開展“兩學一做”活動，集體討論和自學方式相結合，支部書記講黨課，司領導班子成員參加黨小組學習討論，重點分享自身學習情況和對外交往工作閱歷，結合案例談體會、談認識，通過中國上下五千年歷史縱向對比，看中華民族偉大復興的好前景，通過世界格局縱橫阡陌橫向對比，看中國發展的好形勢，開拓視野、啟發思考，最終實現思想高度統一，充分認識到社會主義制度的優越性，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信。在全司范圍開展新中國禮賓司史教育系列活動，通過“讀書心得”活動、“老大使講禮賓”活動、“弘揚光榮傳統、學習歷史檔案”專題活動、演講比賽、知識競賽等多種鮮活、生動的方式，激發同志們對禮賓事業的榮譽感和使命感，進一步擰緊理想信念“總開關”。

二抓規章制度建設，做事規矩，有章法。外交講政治、講規矩。禮賓工作的核心要義離不開“規矩”二字。禮賓工作者常年接觸核心信息，與錢、財、物打交道，工作流動性大，廉政風險高、涉密形勢嚴峻復雜，更需牢固樹立“規矩”意識，時刻扎緊制度籬笆，時刻繃緊紀律防線。規章制度是紀律和規矩的基礎。全司在恪守中央和外交部各項規章制度基礎上，結合實際擬定操作性較強的內部規章制度，僅2015年至今，就出台或修訂了禮賓司工作人員廉潔守紀准則、外事禮品工作細則、保密保衛等20余項內部規章制度，力求2016年實現內部管理規則全覆蓋。同時，司黨支部認識到規章制度不能成為沒有牙齒的老虎，不僅要做到有“法”可依，而且要強調有“法”必依，狠抓監督落實，對干部進行經常性“體檢”，量化執行，並與提升考核、選人用人直接挂鉤。通過強化監督落實責任意識，實現一級抓一級，由支部書記負總責，從司領導到處領導，再到普通干部，每位同志都須實實在在地學習和落實規章制度，在每份規章制度上簽名，確保內化於心、外化於行。建立了重要外事活動后續事項檢查和重大外事活動保密自查制度，做到日查、周查、月月查，使可能出現的問題“禁於未發、止於未萌”，對發現的問題抓早抓小。

三抓領導班子建設，以上示下，做表率。發揮司領導班子的核心引領作用，統一思想，統一認識，率先垂范。工作中，時刻要求強化“一崗雙責”意識和能力，兩手抓、兩手硬，確保內外工作雙促進。帶頭堅持“三重一大”制度、民主集中制，在處理重大事項時堅持公平公正公開原則，堅持集體醞釀、集體討論、集體決策。嚴格執行“三會一課”制度，積極開展批評與自我批評，確保黨支部生活規范化、規律化、制度化。支部書記以身作則，襟懷坦蕩，把“嚴格管理”落到實處，隻要不出差就堅持每天檢查司內部工作，對辦公室所在樓層逐層“排查”。“婆婆嘴”、“跑斷腿”，發現問題及時指出，該紅臉時紅臉，該扯袖子時扯袖子，絕不視而不見、大而化之。

二、嚴而有為，開拓進取

“兩學一做”關鍵在做。司黨支部向“嚴”字要效益，將認識轉化為行動，激發活力和動力，知行合一，積極有為。工作中不推事，不躲事，開拓進取，敢於作為，勇於擔當，嚴而不懶，嚴而不庸。

以2015年為例，我們這支禮賓“國家隊”共完成習近平總書記等黨和國家領導人重要外事活動240余起，平均約3天接待一起外國國家元首或政府首腦訪華、5天完成一起重要出訪、10天參與一起在華舉辦的重要大型活動。面對異常繁重的任務，支部帶領全司同志發揮特別能吃苦、特別能戰斗的精神，勇挑重擔、拼搏奉獻，加班加點、睡辦公室是家常便飯，“空中飛人”、“輕傷不下火線”早已常態化，常常上個任務剛結束行李還未拆箱，立刻又拎包上路，緊鑼密鼓地投入下一場“戰斗”中。年輕的母親因工作需要無法照顧嗷嗷待哺的嬰兒，常年勞累的同志腰椎間盤突出咬牙打封閉長途飛行，甚至還有同志出差時得知家人病危離世噩耗仍堅守崗位。可歌可泣的故事不勝枚舉。正是這些同志的付出，確保了“9•3”紀念活動等各項重大外交行動禮賓任務高質高效完成，實現了中央預期目標，贏得國際社會廣泛贊譽，不辱使命。禮賓司也因此榮立集體二等功，多位黨員同志榮獲個人先進稱號。

同時，司黨支部認識到，嚴不是僵化，禮賓工作不改革、不創新就沒有出路，必須在繼承和發揚禮賓優良傳統基礎上，從實際出發，解放思想，海納百川，積極借鑒國際上的有益作法，為我所用，探索形成有中國特色的大國禮賓風格。以成立外交部使團事務辦公室為契機，禮賓司積極推動機制體制創新，優化整合資源，提質增效，為外交外事禮賓工作長遠發展夯實基礎。以健全和完善國家典禮制度為抓手，在國事和重大外交活動中精心設計，拓展思路，創造性開展工作，彰顯大國風採。一年來，全司積極探索，不斷改進國家主席接受外國新任駐華大使遞交國書儀式，推動並安排大批訪華國賓向我人民英雄紀念碑敬獻花圈，落實國事活動三軍儀仗隊增設女兵，完善歡迎儀式鳴放禮炮的做法等等。在“9•3”紀念活動中採取一系列創新做法，大力弘揚“正義必勝”、“和平必勝”理念。通過這些創新舉措，著力突出中國元素，講好中國故事，唱響中國聲音，場場有亮點，處處有新意。當前，二十國集團領導人杭州峰會正在緊鑼密鼓籌備中，全司同志將秉持上述理念，拓展思路，科學規劃、精心設計、全面協調實施，通過精彩的禮賓安排充分展示我大國風范，為全面實現中央預期貢獻力量。

三、嚴而有愛，凝神聚氣

大音希聲，大愛無形。“嚴”的落腳點是為了“愛”。短暫的禮賓經歷已使我本人由衷地愛上了外交禮賓這份沉甸甸的事業，熱愛從事這一事業的禮賓司每一位默默奉獻的工作者。司黨支部在黨建工作中特別注意潛移默化、集思廣益，讓干部同志實實在在感受到這種愛護和關懷。通過設立支部書記接待日、書記信箱，全面聆聽黨員群眾需求建議，幫助生活、工作有困難的同志解決實際問題。通過開展司長家訪活動，大班長“走出去”，傾聽年輕人呼聲，對新形勢下如何更好做年輕人工作進行探索，對年輕同志大膽壓擔子，讓他們到一線實踐鍛煉，練就一身好本領。通過分別舉辦青年、婦女專場座談會，對他們遇到的各方面問題積極解疑釋惑，為他們關切的問題在力所能及范圍內積極呼吁解決，讓組織的溫暖傳達到這個集體的每一個神經末梢。司黨支部鼓勵全司黨員同志積極響應部黨委“愛外交，會生活”號召，主張家和萬事興，大力倡導樹立良好的家庭觀。在禮賓隊伍管理、建設、發展方面，積極推動職能部門向禮賓司“蓄水池”持續“注水”，科學規劃干部培養、使用，讓同志們體會到組織關愛，提振團隊“精氣神兒”，實現隊伍可持續發展。

今年是“十三五”規劃的開局之年，全面建成小康社會進入決勝階段。基層黨組織是中央重大決策組織實施的戰斗堡壘，既是火車頭，也是思想庫，必須出思想、鼓干勁、嚴要求，關鍵時刻沖鋒陷陣，拉得出來打得贏，將中央的精神和部署扎扎實實執行好。禮賓司身處外交一線，從嚴治黨必須總結經驗常抓不懈，時刻保持“四個意識”，把從嚴治司、從嚴治處落到實處，打造政治堅定、作風優良、嚴謹細致、甘於奉獻的禮賓“國家隊”。