財政部國防司黨支部書記、司長由明春：讓全面從嚴治黨在機關基層黨組織落地生根

從嚴治黨是黨的性質、宗旨和目標任務確定的，隻有堅持從嚴治黨，把我們的黨建設的更加堅強有力，才能更好的為人民謀福祉，團結帶領全國各族人民為實現崇高理想、目標任務而奮斗。下面，我從三個方面談一下對從嚴治黨的理解。

一、深入開展“兩學一做”，推動全面從嚴治黨

習總書記講，辦好中國的事情，關鍵在黨，中國共產黨從成立之日起就把共產主義作為遠大理想和崇高追求，95年來團結帶領中國人民取得了一個又一個勝利，為中華民族做出了巨大貢獻。這充分証明，歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的，必須長期堅持，永不動搖。95年過去了，在新的歷史條件下黨帶領全國各族人民走上了新的、更加偉大的征程，更加需要黨不忘建黨時的庄嚴承諾和奮斗精神，保持隊伍的純潔和高尚。然而，隨著世情國情黨情的深刻變化，黨員隊伍中出現了一些突出的問題，比如有的黨員缺乏理想信念，對中國特色社會主義缺乏信心，不按照規定參加組織生活、不按時交納黨費、不按組織原則辦事等﹔有的黨組織黨的領導弱化、黨員觀念淡薄、黨的組織渙散等。這些現象嚴重影響黨的形象，危害黨的權威，動搖黨的執政地位。因而，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是繼“群眾路線”教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，黨中央為深化黨內教育作出的又一重要部署，核心在於解決全面從嚴治黨過程中發現的問題，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，有利於純潔黨的隊伍，更好的發揮黨的先鋒模范作用，使黨能夠更好的帶領全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標，更快的實現“中國夢”和中華民族的偉大復興。

二、 落實從嚴治黨要求，夯實機關黨建基礎

我司黨支部按照中央全面從嚴治黨，推進黨風廉潔建設的統一部署，認真學習貫徹《財政部貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》以及各項黨內法規，嚴格責任落實，強化教育引導，完善制度建設，緊盯苗頭隱患，緊扣問題導向，努力提升管理水平、提高資金使用效益，有效防范各類業務風險，取得了顯著成效。

（一）夯實支部黨建工作基礎

機關基層黨組織承擔著“服務中心、建設隊伍”兩大職責，就是要通過強有力的支部工作建設一支合格的黨員干部隊伍，來保証中心工作的完成。因此，我司黨支部始終把黨員干部隊伍建設作為開展工作的重點。首先是深入做好黨員干部的思想教育工作。堅持與黨員干部進行經常性的談心交流，扎實開展黨內集中教育，教育引導大家把合格黨員的標尺立起來，把先鋒模范的形象樹起來。其次是樹立正確的用人導向。把真正想干事、能干事、干成事的黨員安排到重要崗位，為干部鍛煉成長創造條件。第三是嚴格黨內生活制度。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《財政部黨支部工作手冊》等規定，研究制定《國防司黨支部工作細則》，認真抓好經常性、基礎性工作，推進黨支部工作規范化、制度化、科學化。

（二）創新支部黨建工作方法

習總書記指出，要“讓創新貫穿黨和國家的一切工作”。支部工作要富有成效和生命力，必須與時俱進、不斷創新，特別是要善於以工作方法的創新激發支部活力、激發黨員動力。我司黨支部做了如下幾個方面探索：一是創新責任落實方法。制定支部黨建責任清單，支部書記嚴格履行黨建第一責任人的職責，建立黨建責任考核評議機制，激發黨員主體意識，形成人人關心支部建設、人人受益於支部建設的良好局面。二是創新工作推進方式。注重堅持問題導向，把財政國防工作薄弱環節折射出來的黨員思想觀念、工作作風和執行能力問題，作為支部工作的重點和切入點，通過建立支委會和司務會聯席會議等工作機制，以黨建工作促進業務工作，又以業務工作成效來檢驗黨建工作。三是創新黨內生活形式。帶領大家以總結支部工作法為抓手，嚴格規范支部組織生活，把全面從嚴治黨要求體現到支部工作的每一個環節、落實到每一個黨員。同時結合支部實際，拓展支部生活載體，建立支部黨建微信群，開展國防戰略、軍民融合、科技創新等方面的學習研討交流，提升黨員干部的綜合素質，努力把支部打造成堅強的戰斗堡壘。

（三）持續推進黨風廉潔建設

認真學習領會習近平總書記關於黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的一系列新思想、新論斷和新要求，深化黨內法規和紀律教育，做到學以致用、知行合一。把黨風廉潔建設的主體責任和監督責任落實到每個工作環節，逐級分解責任，形成“一級抓一級，層層抓落實”的責任體系。持之以恆正風肅紀，督促全司黨員嚴格遵守廉政紀律，推動作風建設常態化、長效化。不斷加強制度建設，編制了《財政部國防司工作手冊》、專項資金制度、公文處理內部管理辦法等，做到按制度管權、按制度管人。建立健全日常談話提醒制度，抓住干部選拔、項目審批、出國出差等時間節點，及時加壓提醒，對可能性、苗頭性、傾向性問題早提醒、早批評、早教育，防止小毛病演變成大問題。

三、 發揮戰斗堡壘作用，確保“十三五”目標實現

當前，我國正處於由大向強發展的關鍵階段，國際戰略格局深刻演變，給我國發展帶來了前所未有的機遇，也帶來了前所未有的挑戰，我國面臨的安全環境更趨復雜，外部矛盾和內部矛盾交織，傳統威脅和非傳統威脅並存。習總書記在“七一”重要講話中指出：“建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現代化建設的戰略任務。”“十三五”時期既是實現國防和軍隊現代化建設的關鍵時期，也是全面建成小康社會的決勝階段，我司作為重點支持和服務軍隊建設的司局，要更加注重發揮司黨支部戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，支部一班人必須政治過硬、能力過硬、作風過硬，既要當好黨員干部的領頭雁，管好黨員帶好隊伍，帶領大家心往一起想，勁往一處使﹔又要當好財政國防事業發展的排頭兵，使大家真抓實干，多做貢獻。具體來說：一是把方向。把握住政治方向和財政國防業務發展方向，牢固樹立“四種意識”，帶領全司黨員干部認真貫徹好黨的路線方針政策，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。二是抓戰略。要發揮總攬全局、協調各方的作用，具有戰略意識，善於布局謀劃，把財政國防工作統籌規劃好。三是管風氣。要堅持和發揚黨的優良傳統和作風，結合“兩學一做”學習教育持之以恆的正風肅紀，堅持把作風建設當做全面從嚴治黨的重要抓手，努力在全司營造團結向上、風清氣正、干事創業的環境。

“十三五”時期，要按照中央“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，准確把握新形勢下全面從嚴治黨的新要求，認真履行財政職責，全力支持國防和軍隊建設。一是加大國防投入，加速推進中國特色軍事變革，努力縮小與世界軍事大國在軍事發展上的差距。二是優化支出結構，不斷增強我軍核心軍事能力，不斷優化國防費投向投量，加強高技術軍兵種和新質作戰力量建設，推動我軍由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，使有限的國防經濟資源發揮出最大效益。三是推動軍隊預算改革，全面提高國防資金使用效益，提高軍費預算管理的科學化、法制化、標准化、精細化水平。四是創新體制機制和投入方式，加強部內外的協作配合，進一步完善支持軍民深度融合發展的財稅政策，促進軍民深度融合發展。

總之，我司黨支部和司領導班子要把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上，把抓好黨建作為最大政績，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴，使全面從嚴治黨在我司落地生根，為財政國防事業發展提供堅強的思想、政治和組織保証！