財政部科教司黨支部書記、司長趙路：抓嚴三個關鍵 抓實三項建設 認真落實全面從嚴治黨要求

“打鐵還需自身硬”是我們黨的庄嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，以思想建黨為根本，以改進作風為突破口，以反腐肅貪為重要任務，以嚴明紀律和制度治黨為保障，開辟了馬克思主義執政黨建設的新境界，為新的歷史條件下加強黨的建設提供了根本遵循。今年以來開展的“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，充分反映了我們黨對自身狀況和形勢任務的清醒認識，反映了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。

教科文司黨支部始終把黨建工作擺在重要的位置，認真落實《財政部貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》，抓嚴三個關鍵，抓實三項建設，為做好財政教科文工作、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用提供思想政治和組織保証。支部被評為“中央國家機關先進基層黨組織”、“財政部先進基層黨組織”、“中央國家機關黨支部踐行群眾路線服務民生工作典型”，相關事跡被收錄進《中央國家機關“兩優一先”風採錄》。支部被中央國家機關工委確定為22個“嚴格組織生活試點”基層黨組織之一，並在工委召開的試點工作推進會上作經驗交流。支部作為先進典型，在全國財政系統機關黨建工作交流會和財政紀檢監察干部培訓班上作了發言交流。司相關處室榮獲“第八屆全國人民滿意的公務員集體”、“全國三八紅旗集體”等榮譽稱號。

一、抓嚴三個關鍵，堅持“嚴”字當頭

治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨，關鍵在於一個“嚴”字。我們嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、嚴肅黨內生活、嚴格黨員管理，切實做到“嚴”字當頭。

（一）嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。一是建立責任制。制定《教科文司貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》和《教科文司關於落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》，明確司領導班子、司黨支部、司長、司領導班子成員、處長（黨小組長）的主體責任，強化責任追究。我作為黨支部書記，時刻牢記習總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的要求，認真履職，自我加壓，不斷增強抓黨建的責任感和使命感。二是創新工作機制。建立司務會與支委會聯席會議制度，司領導班子成員、黨支部委員、各處處長（黨小組組長）不定期就黨建工作與業務工作同研究、同部署，踐行“一崗雙責”，構建黨建和業務有機結合的新機制。

（二）嚴肅黨內生活。一是嚴格執行民主集中制。落實《教科文司重大事項議事規則》，健全和落實集體領導與個人分工負責相結合制度，黨建、人事、重要政策制定、年度預算安排等重大事項由集體研究決定。二是開好兩個生活會。開好司局級領導干部民主生活會和黨小組組織生活會，會前均集體研究、制定方案、開會動員、明確要求，確保生活會的質量。三是開展主題黨日活動。根據機關黨委確定的主題和有關要求，每年“七一”前后開展一次主題黨日活動，緊扣主題，創新方式，提升質量。四是健全黨建述職評議考核機制。按照有關要求，每年開展一次述職評議考核，採取三級聯述聯評聯考的方式，做到業務與黨建同述同評同考。

（三）嚴格黨員管理。一是黨建與業務制度一體打造。制（修）訂20余項制度，既涉及廉政建設、支部工作等黨建工作，又涉及預算管理、公文處理等業務工作，還涉及督查督辦、考勤保密、出國出境等內部管理工作。二是加強紀律教育。組織全體黨員集體學習《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》﹔在“三嚴三實”專題教育中，圍繞“嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩”等開展4次專題研討﹔通過參觀廉政教育基地、領導干部述廉等形式，加強黨性黨紀教育。三是加強作風建設。嚴格貫徹“中央八項規定”精神、財政部三十九條實施辦法，制定教科文司十二條補充規定並狠抓落實。四是加強監督提醒。堅持對新提任處級干部進行廉政談話，做好領導干部個人有關事項報告工作，堅持節假日前廉政打招呼制度。五是做好日常管理。貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格按新要求做好發展黨員工作。嚴格執行《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，明確每月6日為“黨費繳納日”（遇到節假日，提前通知繳納），嚴格做好黨費收繳工作。

二、抓實三項建設，堅持實干在先

“實”字是干事創業的要領。我們通過推進學習型黨組織、“三會一課”制度、基層黨組織三項建設，把全面從嚴治黨落到實處、落到細處、落到深處。

（一）圍繞學習型黨組織抓建設。主要是按照“一二三四五”的思路，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。一是圍繞一個目標。著力打造信念堅定、勤政廉政、本領過硬、敢於擔當、團結向上的學習型黨組織。二是搭建兩個平台。搭建黨建學習平台，每年開展集體學習不少於10次﹔搭建“悅讀”讀書平台，以“閱讀·思考·分享”為宗旨開展讀書活動。三是制定三項制度。制定《教科文司黨支部關於推進學習型黨組織建設的意見》、《教科文司集體學習制度》和《教科文司關於開展讀書活動的意見》。四是推進四層學習。按要求開展中心組學習、黨支部集體學習、黨小組學習和黨員個人學習等四個層面的學習，突出“新、活、實”。五是堅持五項要求。堅持制定計劃、突出重點、豐富內容、創新方式、注重效果等五項要求，確保學習取得實效。

（二）圍繞“三會一課”制度抓建設。一是開好“三會”。制定年度計劃，按規定開好支部黨員大會、支委會和黨小組會。司領導班子成員嚴格執行雙重組織生活會制度。二是創新方式講黨課。結合“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育有關要求，打造“司長開講”黨課品牌，制定年度黨課計劃，司領導帶頭講黨課。黨課內容以黨的基本理論和路線方針政策、黨員黨性和道德教育為主，黨課形式擬在全司范圍或結合分管處黨小組范圍進行，注重運用身邊事例、現身說法，增強互動性、吸引力和感染力。三是注重提高“三會一課”質量。研究制訂《組織生活手冊》，進一步明確要求、完善流程、增強操作性，切實發揮組織生活的政治功能、教育功能、解決問題功能。

（三）圍繞基層黨組織抓建設。一是夯實組織基礎。為更好地發揮黨小組作用，明確由處長兼任黨小組組長，作為本處黨建工作第一責任人。在黨小組內設立黨建廉政工作聯絡員，協助黨小組長開展相關工作。建立健全黨小組內部工作機制，通過召開處務會、黨小組會、處務會與黨小組會聯席會議等形式，落實“兩手抓”責任。二是明確工作職責。黨支部開列“黨小組日常工作清單”，進一步明晰各項工作職責，切實加強對黨小組工作指導。三是積極探索創新。配合機關黨委做好“進一步發揮黨小組作用 強化基層黨組織整體功能”課題研究工作，充分發揮各黨小組積極性，提升黨小組長黨建工作能力，發揮好黨小組“前沿哨所”作用。四是完善檔案記錄制度。建立健全黨小組重要黨建工作、會議、活動記錄制度和黨建工作檔案制度，設立專門的記錄本，建立專卷，指定專人負責，並不定期檢查，做到以查促改。

三、抓好貫徹落實，更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用

全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書記提出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。下一步，我們將按照中央國家機關工委，部黨組及機關黨委要求，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，不忘初心、繼續前進，堅持黨建責任制度化、思想引領常態化、作風建設長效化、黨建工作科學化，做到“六個更加注重”、“五個進一步”，更好地發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。“六個更加注重”即：更加注重突出全面從嚴治黨這一主線，更加注重深化機關黨建的思想認識，更加注重加強理論學習，更加注重落實“嚴”的要求，更加注重黨建與業務的有機結合，更加注重創新黨建工作的方式方法。“五個進一步”即：進一步堅定黨員理想信念，補足精神之“鈣”﹔進一步強化工作責任制，嚴格落實主體責任﹔進一步嚴格黨的紀律，把紀律和規矩挺在前面﹔進一步加強基層組織建設，夯實組織基礎﹔進一步形成敢抓、敢管、敢擔當的作風，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。