人社部政策研究司黨支部副書記、巡視員兼副司長（主持工作） 李忠：強化“四個意識” 切實履職擔當 做一名真正合格的共產黨員

習近平總書記指出，堅持原則、敢於擔當是黨的干部必須具備的基本素質。擔當大小，體現著干部隊伍的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。蔚民、長星同志在講專題黨課時也對黨員干部擔當作為提出了明確要求。我們司的黨員干部總體上是好的，各項工作也取得了一些成績。但“燈下黑”問題、破解事業發展難題擔當不夠等問題，在我們司也同樣存在。隻有聚焦我們推進工作中的突出問題，切實強化“四個意識”，不斷提高全司黨員干部的履職能力，才能更好地圍繞中心、服務大局，促進各項事業改革發展。

一、進一步加深對“燈下黑”問題的認識

我是參加4月19日黨的知識問卷測驗的28名黨支部書記之一，也沒有全部答對8道題目，是被批評的對象之一。正如蔚民部長指出的那樣，測試結束后，我也感到“汗顏”。作為政策研究部門，我們對黨的基本理論和中央最新精神本應更加系統學習、深入領會實質，這樣才能更好地為部黨組發揮參謀助手作用，才能抓好中央決策部署的貫徹落實。雖然我們對中央精神和部黨組要求都能夠第一時間傳達學習、第一時間部署落實，但像“四種形態”等概念，雖然知道內容，卻仍然答得不夠完全准確。特別是對於交納黨費問題，雖然知道應該按月交納，但由於我們平時是按年交納的，所以也隻能據實作答。這些問題，要麼是答得不准，要麼是做得不對，都是“燈下黑”問題的具體表現。在部黨組巡視整改方案所列問題清單中，對號入座，我們在黨的組織生活、黨員管理、落實兩個責任、改革創新等方面也都存在一些改進之處。

發生這些問題，說明我們抓黨建工作還不夠深入，存在寬鬆軟問題。作為主持工作的支部副書記，我是本單位黨建工作的第一責任人，對存在問題負主要責任，應該帶頭檢討和反思。各位支部委員、黨小組長沒有落實好各自的責任，也應該深刻反思。我們都要把自己擺進去，剖析原因，查找不足，理出改進的措施。蔚民部長指出，產生“燈下黑”最主要的原因是政治上不清醒、理論學習不認真、思想上不重視、黨的意識不強。長星副部長對此也作了深入分析。他們的分析一語中的、切中要害。我們組織全體黨員作了認真學習，並開展了大討論。大家都結合自己的實際，從思想上深挖原因，進一步強化了認識。

具體到我們支部，之所以產生“燈下黑”問題，根源是思想上重視不夠，表現是行動上擔當不力。思想上重視不夠，就是沒有真正從思想深處強化自己黨的意識，沒有把黨建工作擺在重要位置，就很難做到“兩手抓兩手硬”。行動上擔當不力，就是沒有落實好管黨治黨的主體責任，沒有將黨建工作落實落細，就很難做到真抓真嚴、敢抓敢嚴、長抓長嚴。以上是對黨員領導干部而言的。對每一位黨員來說，主要還是思想上缺乏自覺，學習上缺乏主動，行動上缺乏自律。我們的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識還很不夠，我們改革創新、銳意進取、擔當作為的精神還很不夠，我們離一名真正合格共產黨員的標准還有差距。

二、切實增強“四個意識”，以擔當精神扎實推動政策研究各項工作

習近平總書記強調，隻有增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。這一論述不僅為黨員領導干部落實黨要管黨、從嚴治黨責任指明了方向，也為每一位黨員干部修身做人、謀事創業提供了重要遵循。增強“四個意識”，對政策研究工作尤為重要。

政策研究司承擔著重要文稿起草、改革綜合協調、政策研究協調、輿情監控和新聞發布等職能，是部黨組的參謀助手和“喉舌”。這一方面體現出政研司地位的重要性，另一方面也說明我們工作性質不同於一般行政事務性工作，特別是，我們是要踱方步、出思路的，是要發揮好“智囊”的作用的。與黨中央保持高度一致，首先是思想上的一致、認識上的一致，然后才是行動上的一致。我們恰恰處於一致的前端。也正因為如此，增強“四個意識”在我們司就具有格外重要的意義，這是我們做好一切工作最基本的要求，也是最根本的遵循。作為政策研究司的一員，做一名真正合格的共產黨員，就要真正把“四個意識”內化於心、外化於行，始終堅定不移與黨中央保持高度一致，切實履職擔當，把中央的精神和要求體現在我們工作的方方面面。

履職擔當，就要把全面從嚴治黨責任扛在肩上。我們是黨的最基層組織，隻有我們把管黨治黨責任落到實處，從嚴治黨才會有堅實基礎和可靠保障。司黨支部對黨員、干部的管理已有的制度很多，主要問題是執行不力、約束不強。當前，要重點做好巡視反饋問題的整改工作。我們制定了巡視相關問題的整改方案和台賬，明確了9個具體問題，對部黨組要求的14項立行立改任務做了細化分工，務必要抓好落實。要完善並落實“三會一課”制度，司領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨小組活動。按照要求抓好黨費收繳自查，強化黨員自覺主動交黨費的意識。還要注重完善學習制度、廉政制度，並舉一反三健全司內財務、保密、因私出國（境）管理等制度，用制度管人、管事。要始終把紀律和規矩挺在前面。紀律和規矩是自由的保障，也是自由的界限。必須時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，切實向中央看齊，與中央保持高度一致。支部委員、黨小組長要盡責履職，不僅要帶頭守紀，還要對普通黨員及時提醒、及時糾錯。支委和黨小組長相互之間也要多做扯袖子、咬耳朵的工作，真正做到防微杜漸。要抓好貫徹落實八項規定精神回頭看，沒有達到要求或有所抬頭的堅決回爐整改，在抓常、抓長上下功夫。

履職擔當，就要把理論學習貫穿工作始終。學習是政策研究工作的基本功，政策研究本身也是一種學習，而且是更深入的學習。學習和工作是緊密結合在一起的。我們要圍繞工作學，深入學習馬克思主義基本原理，學習黨章黨規和系列講話，學習習近平總書記關於人力資源社會保障工作的重要講話精神，學習人力資源社會保障各項業務知識，學習文稿起草、深化改革、輿情管理的理論、政策和工作方法。比如，當前我們要深入學習習近平總書記關於深化改革的重要論述、推進方法，以提高抓好改革落實的責任感緊迫感。要在學中做。學會運用馬克思主義基本立場、觀點、方法分析問題，學會用政治理論和中央精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。比如我們學系列講話，除了學習主要精神外，系列講話邏輯性強、內容豐富、文風簡練，每一篇都是我們學習文稿寫作的范例，無論是起草務虛會、工作會文稿，還是部領導交辦的其他文稿，系列講話的寫作方式都有很強指導性。又如，我們學習習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，就要牢牢把握輿論工作的正確政治方向，創新輿情管理的方式方法，增強新聞發布的社會效果，使輿情管理工作能夠向中央看齊。

履職擔當，就要聚焦主責主業提高工作能力。黨建工作和業務工作是相輔相成的，黨建工作的成效最終要用業務工作來檢驗。政研司承擔工作的性質，決定了我們提高政策理論水平、提高組織協調能力、增強責任心至關重要。做好我們的工作，首先必須要有較高的政策理論水平。對重大問題要深入研究，吃透情況，注重宏觀性、綜合性、前瞻性，這樣我們起草的文稿站位才能高，定位才能准，文稿的思想性、針對性和實效性也才更強。而要做到這些，根本的還是靠學習，隻有深刻把握中央的大政方針和部裡的各項政策舉措，結合實踐進行深入思考，才能不斷提高我們的政策理論水平。做好我們的工作，還必須要有較強的組織協調能力。隨著我們司改革協調、社保綜合等任務的變化，特別是隨著改革的全面深入推進，需要我們協調的廣度和深度比以往都大大增強。這就要求我們以更高要求、更高標准做好各項協調工作。關鍵是三條，一要懂行，更加全面深入系統地掌握相關情況，找出需要協調的關鍵點﹔二要注重方式方法，把握好協調的時度效，積極主動地進行針對性的協調﹔三要有人格魅力，用我們的真誠、敬業、專業、信用，讓別人對我們來協調表示信服。做好我們的工作，還必須要有強烈的責任心。政研司人少事多，許多工作既要團結協作，又需要大家獨擋一面。無論我們的政策綜合協調還是輿情監控，要取得好的效果，責任心是至關重要的。隻有把強烈的事業心和責任感化為我們做好每一項具體工作的責任心，積極主動、認真負責地做好一點一滴的小事，我們才能形成干好大事的合力。我們黨建工作的成效也應當而且必須體現到這些方面。