環境保護部環境工程評估中心原黨委書記、主任崔書紅：以學促做 知行合一 以“兩學一做”成效助推環評工作創新發展

中央關於“兩學一做”學習教育的部署內涵豐富、系統全面，部黨組的要求深入細致、具體實際，每一名黨員同志都要深刻領會、貫徹落實，確保學習教育扎實有效開展。

一是要講政治守紀律守規矩。講政治是對黨員干部最基本的要求。大的方面講，要向黨中央看齊，自覺把思想和行動統一到中央精神和部黨組的決策部署上。具體講，要向部黨組看齊，始終與部黨組一個聲音、一個節拍、一個步調，服從部黨組決定，貫徹落實好部黨組要求，始終與部黨組保持高度一致。

二是要以“四心”促“四講四有”。中心黨委決定在黨員中開展“四心”（忠心、公心、誠心、戒心）教育活動，引導黨員“四講四有”。秉持“忠心”，做政治堅定的明白人。不忘初心，銘記黨員身份，中心黨委帶頭與黨中央、部黨組保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。領導班子要以身作則，從小事做起，帶動全體黨員干部自覺主動交黨費。樹立“公心”，為環境質量改善貢獻力量。中心的創新發展需要凝聚每一名黨員的智慧和力量，謀劃發展之策、肩挑發展之責，用團結創造業績。要一心為公，出於公心制定政策，要不謀私利，不計個人得失，積小勝為大勝，最終實現中心的價值和藍圖。保持“誠心”，坦誠對待事業，坦誠對待同志，全心全意做好服務。要深化中心“三轉”戰略，充分利用“產學研用”科研創新平台向基層提供優質技術服務，努力增強環境咨詢服務的效益。常懷“戒心”，明規矩守底線，對黨紀黨規保持敬畏之心。要結合中心落實中央八項規定精神和黨風廉潔建設“兩個責任”季度報告制度，結合中心各項規章制度，引導黨員干部清白做人、干淨做事。

三是領導干部要以身作則率先垂范。火車跑得快，全靠車頭帶。中心領導，中層以上領導干部要在“兩學一做”學習教育中當好車頭，走在前面、立下標杆、以上率下，帶頭貫徹落實“三會一課”制度，從按時繳納黨費等點滴做起，嚴肅黨內生活，嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭談體會、講黨課，帶頭參加民主評議。

四是要發揮黨支部作用狠抓經常日常。各支部要發揮關鍵作用，對學習教育作出具體安排，並按要求向中心黨委報送總結材料。各支部在學習教育中要做到“五個一”，即制定一份學習計劃，每季度組織一次集中學習，每月推薦一本好書，黨支部書記講一次黨課，每名黨員干部撰寫一篇心得體會，要確保學習教育不走過場，黨員人人都有收獲。

五是要加強宣傳營造濃厚學習氛圍。各黨支部要充分利用中心黨務紀檢學習網絡平台、廉潔評估微信平台等渠道，加強交流，及時學習中央、部黨組關於“兩學一做”學習教育工作要求，及時轉發學習內容，發布各黨支部、各部門學習情況，各支部之間要相互借鑒、取長補短。繼續開展黨員“讀好書 薦好書”活動，在黨員中營造多讀書多學習的良好氛圍。

各支部、各部門要以開展“兩學一做”學習教育為契機，知行合一，創新發展，“學、做、改、促”與中心工作兩手抓兩促進，把學習教育同中心重點工作任務結合起來，同環保部重大部署結合起來，堅持兩手抓、防止兩張皮。要把發現問題、研究問題、解決問題貫穿學習教育始終，確保學習教育取得實效。

一是做好排污許可制實施的技術保障。按照部排污許可証實施領導小組提出的“1+4”總體改革方案要求，中心組建了排污許可制度實施技術工作組，全力推進《污染物排放許可制方案》編制、《排污許可証管理暫行辦法》制定、排污許可管理信息平台建設、排污許可技術體系建設以及有關調研工作。

二是全面推進環評導則體系重構工作。按照部領導關於環評要回歸環評本意，全面修訂環評導則的指示精神，中心組織制定了環評技術導則重構工作方案，提出了“總綱+要素導則和專項導則+源強核算手冊”為框架的建設項目環評導則重構體系，相關工作取得積極進展。

三是深入推進規劃和戰略環評落地工作。配合環評司起草了《關於規劃環境影響評價加強空間管制、總量管控和環境准入的指導意見（試行）》。向環保部申請了財政項目《規劃環境影響評價空間准入、總量准入、環境准入技術與管理體系研究》。修訂了長三角、珠三角、京津冀戰略環評技術方案，具體落實生態紅線、區域行業發展總量、環境准入“三條鐵線”要求。

四是抓緊推進智慧環評監管平台建設工作。目前，智慧環評監管平台、環評大數據應用項目、環評基礎數據庫應用項目正組織開展相關系統建設工作。根據陳吉寧部長“盡快實現所有環評文件全國聯網”的重要批示精神，開展全國環評審批信息三級聯網報送工作。

五是進一步拓寬創新發展思路。中心2016年承擔了9個司局的57項重點工作任務，財政預算經費首度突破億元。下一步，要充分發揮中心優勢，深化中心改革，深化戰略合作，建好用好“產學研用”創新發展平台，在謀劃中心長久發展和創新發展上多下功夫，抓特色、抓品牌、抓效益、抓落實，確保“兩學一做”學習教育“學”得深入、“做”得扎實，取得實效。