住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心第二黨支部：充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用 調動干事創業積極性

十八大以來，習近平總書記關於黨的建設的一系列科學論述，進一步闡明了黨要管黨、從嚴治黨的理論與實踐要求。全面從嚴治黨，是習總書記關於黨的建設重要論述的一條主線，是馬克思主義黨建理論的重大創新，也是“四個全面”戰略布局的重要內容。這一戰略思想，對於新形勢下管好黨、治好黨，把黨建設成為帶領人民實現中國夢的堅強領導核心，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、充分認識“全面從嚴治黨”的重要意義

習總書記明確指出，“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義的領導核心。”

“從嚴治黨”是中國共產黨立足執政實踐、國家富強、民族振興和人民幸福提出的基本命題，也是中國共產黨保持先進性和戰斗力的應有之義。“全面從嚴治黨”是以習近平同志為核心的黨中央著眼新的歷史條件提出的“四個全面”戰略布局的重要組成部分，具有特別重要的地位作用，它為其他三個“全面”提供堅強的領導力量，從思想上、政治上、組織上保証其正確方向，凝聚起強大合力。無論是全面建成小康社會，還是全面深化改革、全面依法治國，都離不開黨的領導，都需要黨來動員組織各方面的資源力量，都要求黨具備相應的領導水平和執政能力。而全面從嚴治黨，正是確立黨的領導地位、提高黨的執政能力的必然要求和必由之路。隻有堅持全面從嚴治黨，黨才能充分發揮在全面建設小康社會中總攬全局、協調各方的領導核心作用，使經濟社會發展不斷取得新進展。黨開啟了改革開放的偉大事業，並將其推向全面深化改革的新階段，隻有堅持全面從嚴治黨，黨才能真正成為改革的方向引領者、頂層設計者和組織推動者，始終保持改革的正確方向，並從系統性、整體性、協同性上把握改革全局，集中全黨全社會智慧，調動一切積極因素，攻堅克難，實現改革目標。黨領導人民制定和實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律的范圍內活動，隻有堅持全面從嚴治黨，黨才能正確處理依法治國與依規管黨的關系，以法治思維和法治方式解決各種矛盾問題，使全面依法治國落到實處。

全面從嚴治黨，說到底，是由馬克思主義政黨的性質宗旨和歷史使命所決定的。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是黨的唯一宗旨。這一性質宗旨，是我們黨區別於其他政黨最顯著的標志，也是黨的先進性純潔性的集中體現。要始終保持黨的性質宗旨，使黨永遠是最先進、最純潔、最有創造力凝聚力戰斗力的政黨，能夠為中華民族和中國人民作出最大犧牲和最大貢獻，就必須毫不動搖地堅持從嚴治黨，用馬克思主義科學理論克服和糾正各種非無產階級思想，建立健全嚴密的黨組織，認真貫徹執行民主集中制，嚴格管理黨員和干部，實行自覺和鐵的紀律，同各種消極腐敗現象作堅決斗爭。離開了全面從嚴治黨，黨就會蛻化變質，喪失其固有的先進性和優秀品質，就不成為馬克思主義政黨。

當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。如何經受考驗、化解危險，是黨的建設必須回答解決的現實課題。近年來，由於種種原因，黨內出現了一些問題和消極腐敗現象，有的還相當突出、相當嚴重，政治生態和從政環境受到嚴重污染。解決這些問題，最根本的，就是要大力加強和改進黨的建設，把從嚴管黨治黨落到實處。隻有把黨的建設各個方面都嚴起來、硬起來，才能從根本上解決黨內存在的突出問題，淨化政治生態，營造廉潔從政的良好環境，才能使我們黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免地被歷史淘汰。因此，全面從嚴治黨，是面對嚴峻挑戰和現實考驗所作出的正確抉擇和積極應對，是確保黨永遠立於不敗之地的戰略之舉、長久之策。

二、准確把握“全面從嚴治黨”的具體內容

全面從嚴治黨，從本質上講，就是要以更加嚴格的標准要求，從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉等各個方面加強黨的建設，要把從嚴治黨貫穿於黨的建設各領域和全過程。

一是要嚴格落實從嚴治黨責任。就是要強化各級黨委抓黨的建設的主體責任，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手軟一手硬”。黨委書記作為第一責任人，對黨的建設重要工作要親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。層層傳導壓力，逐級承擔責任，使全面從嚴治黨成為各級黨組織和全體黨員的自覺行動。

二是要嚴格管理干部。就是要把從嚴管理各級干部特別是領導干部作為重點和關鍵，堅持以嚴的標准要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，通過堅定理想信念，加強道德養成，規范權力行使，培育優良作風，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。各級黨組織對干部選拔任用要嚴格把關，旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業、敢於擔當。對失職瀆職者必須嚴肅處理。

三是要嚴厲正風反腐。就是要以最嚴格的標准、最嚴厲的舉措治理作風問題，打好攻堅戰和持久戰。要堅持抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，及時跟進相應的對策措施。從解決“四風”問題延伸開去，加強治本工作，使黨的作風全面純潔起來。以零容忍的態度懲治腐敗，堅持有貪必肅、有腐必反，始終保持高壓態勢，堅決把黨內廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

四是要嚴肅黨內政治生活。就是要發揚黨的優良傳統，努力提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。要按照民主集中制原則來設定和處理黨內關系。黨內政治生活要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。大膽使用、經常使用、用夠用好批評和自我批評這個武器，開展積極健康的思想斗爭，敢於同違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。

五是要嚴明黨的紀律和規矩。就是要在紀律上進一步嚴起來，堅持紀律面前一律平等，不允許有不受紀律約束的特殊黨員。要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑，根據形勢和黨建需要不斷完善紀律規定。各級黨組織和領導干部要切實履行執紀職責，及時發現、及時查處。所有黨員都要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺維護中央權威，決不允許各自為政、自行其是。

總之，“全面從嚴治黨”就是要堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，使黨始終成為堅強領導核心﹔就是要保持同人民群眾的血肉聯系，使黨始終成為全國人民的主心骨﹔就是要嚴明紀律，反對腐敗，建設廉潔政治，使黨永葆清正廉潔的政治本色。

三、結合“兩學一做”學習教育推進住房城鄉建設領域“全面從嚴治黨”

根據住房城鄉建設部陳政高部長在“兩學一做”學習教育動員大會上的講話精神，深刻領會“兩學一做”學習教育是全面從嚴治黨的內在要求，要以嚴肅的態度、嚴抓的韌勁，把全面從嚴治黨的良好態勢鞏固發展下去﹔是推進思想政治建設常態化、長效化的重要舉措，要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，立足於抓常、抓細、抓長，推動黨內教育由集中性教育向經常性教育延伸﹔是推動管黨治黨工作向基層延伸、向廣大黨員拓展的現實需要，要把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念、促進住房城鄉建設事業發展提供有力支撐。

陳政高部長指出，“兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”，必須學做互進、知行合一，更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務，更加愛黨憂黨興黨護黨，更加主動地立足崗位作貢獻，真正做“四講四有”的合格黨員。一是要融會貫通學、區分層次學。從橫向上，要貫通起來學習、統一起來領會黨章黨規和系列講話﹔從縱向上，將學習系列講話，同學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，同學習黨史結合起來。二是要知行合一、做合格黨員。要強化“四個意識”，主動自覺地向黨中央看齊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人﹔要把向黨中央看齊落實在實際行動上，做到令行禁止，切實解決好“不看齊”、“看不齊”的問題。要踐行“四講四有”標准，每名黨員都要以此來衡量、檢視自己，樹立共產黨員先鋒模范形象。三是要示范帶動、分類指導。堅持領導帶頭、以上率下，領導班子和領導干部要走在前、作表率，形成上行下效、整體聯動的總體效應﹔堅持加強分類指導、區分層次，把握部機關、直屬事業單位、部管社團等不同類型黨組織的特點，聯系不同群體黨員的實際情況，把學習教育的任務具體化、精准化、差異化。

“兩學一做”要強化問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程，確保學習教育取得實效。一是要把“兩學一做”學習教育落實到思想政治建設中，推動黨員干部把自己擺進去，對照合格黨員標准檢視和改進自己，繼續抓好“四風”突出問題的整改，切實整治群眾身邊的不正之風，讓群眾不斷看到黨員干部隊伍的新氣象。二是要落實到黨風廉潔建設中，要深刻領會中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議的精神實質，充分認清住房城鄉建設部黨風廉潔建設面臨的嚴峻形勢，全面加強部黨風廉潔建設。三是要落實到黨員干部隊伍建設中，不斷提高抓落實的能力、“兩手抓”的能力和調查研究的能力，繼續提高工作主動性、工作效率和寫作水平。四是要落實到住房城鄉建設各項工作中，牢固樹立和自覺踐行五大發展理念，提神聚氣、展示作為，走在前列、干在實處，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，調動干事創業積極性。

四、“全面從嚴治黨”要從黨員自身做起

“全面從嚴治黨”提出的具體要求需要每個黨員身體力行，應在以下幾方面嚴格要求，自覺踐行。

一是堅持理論學習，提高黨性修養。堅持思想政治理論學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習總書記系列講話，認真學習黨章黨規，努力增強黨性觀念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀。通過積極參加“群眾路線”、“三嚴三實”等教育活動，認真學習領會習總書記關於治國理政的系列講話精神，“照鏡子、正衣冠”，處處按黨員標准嚴格要求自己，端正德行，樂於助人，吃苦在前、享受在后，全心全意為人民服務，在思想上、政治上、業務上不斷提高和完善自己，充分發揮模范帶頭作用，努力爭做優秀共產黨員。

二是刻苦鑽研業務，提高綜合能力。堅持刻苦學習、勤於鑽研，積極深入基層調研實踐，提高分析問題和解決問題的能力，從容處理日常工作中出現的各類問題，努力完成各項工作。

三是勇於改革創新，勤勉愛崗敬業。熱愛本職工作，以正確的態度對待各項工作任務，對工作中遇到的難題，要想方設法、竭盡所能予以解決，勇於改革，敢於創新，任勞任怨，盡職盡責。

四是改進工作作風，注重廉潔自律。時時處處嚴格要求自己，堅定理想信念，遵守政治紀律，顧全大局，注重團結，待人真誠，率先垂范，以身作則。能夠嚴格遵守中央“八項規定”，自覺履行《中國共產黨廉潔自律准則》，堅決克服形式主義、官僚主義和奢靡之風，厲行勤儉節約，正確處理公私關系，端正是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，深入基層調研，密切聯系群眾，踐行根本宗旨，始終把“廉潔”作為自己為人處事的底線，做到拒腐蝕永不沾。

打鐵還需自身硬，隻有堅持從嚴治黨，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，才能確保黨始終成為堅強領導核心，始終保持先進性和純潔性，確保黨永葆生機活力。我們要深刻領會堅持從嚴治黨各項要求，把嚴的意識立起來，把嚴的規矩建起來，把嚴的風氣樹起來，增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更好保持和發展黨的先進性和純潔性。

以更大的決心和力度從嚴治黨，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，這是時代賦予中國共產黨人的崇高使命。隨著黨的建設新的偉大工程的全面推進，人們期待，黨的執政能力得到新的提高，黨的先進性和純潔性得到保持和發展，黨的領導得到加強和改善。我們堅信，在中國共產黨的堅強領導下，中華民族偉大復興的夢想一定成真。