農業部國際交流服務中心黨支部書記、主任童玉娥：立規矩 強作風 打造農業外事服務品牌

農業部國際交流服務中心現有職工46人，其中黨員干部31人，40歲以下青年黨員佔77.4%，是一個朝氣蓬勃的年輕隊伍。我本人自2012年起擔任農業部國際交流服務中心黨支部書記，上任以來，帶領支部班子，從落實基層黨組織全面從嚴治黨要求入手，一手抓支部規范化建設，從嚴管理黨員，一手抓黨建實踐創新，激發黨員干事創業的熱情。經過多年的積極探索和不懈努力，成功打造了一個既嚴肅守紀又陽光活潑的基層支部，建成了一支作風硬、業務精、服務好的農業外事人才隊伍，黨建很好支持和促進了干部的全面成長和業務的長足發展。中心黨支部被評為農業部2013/2014先進基層服務型黨組織、2015/2016先進基層黨組織。2014-2015中心連續兩年獲評農業部績效管理先進事業單位。支部堅持制度和教育並重，重點抓了四項工作。

一是建立完善廉政風險防控制度機制。支部始終把黨風廉潔建設擺在突出重要的位置，緊緊抓住落實“兩個責任”這個牛鼻子，我本人作為支部書記，認真履行主體責任，對單位的公車使用、因公出國審批和公務接待嚴格把關，公車維護和公務接待支出逐年下降，在執行中央八項規定方面嚴守紀律、以身作則﹔支部紀檢委員由中心領導班子中黨齡最長的副主任擔任，多年來他充分發揮老黨員公道正派的精神，在人事、財務、機構改革和中心事業發展等重大問題的決策中切實履行監督責任，真正做到了直言不諱、剛正不阿。在制度建設上，從2012年起，我們全面梳理單位主要業務工作廉政風險點，制定並逐年完善《廉政風險防控手冊》，職工依程序辦事，關鍵點透明化可追溯，很好地規避了廉政風險。2013-2014年，支部牽頭組織修訂了財務支出辦法、公車使用管理辦法等5大類33項規章制度和10項重點工作規范，2016年根據業務變化發展情況我們又對16項規章制度進行更新修訂。在單位內部分層次簽訂黨風廉潔建設責任書，細化重點工作環節責任歸屬，做到壓力層層傳導，責任逐級落實。我們還通過學習典型案例、觀看宣傳教育影片、參觀中央國家機關廉政教育基地等多種方式加強對干部職工的廉政教育，打牢思想根基。通過一系列舉措，中心營造了風清氣正的政治環境，多年來未出現一起違紀案例，廉政建設成效得到部領導高度評價。

二是強化黨員隊伍建設。“治軍之道，嚴令為先”。支部始終把思想建黨放在首位，在干部管理上，突出“嚴”的要求，在做人謀事上，推行“實”的風氣。針對中心從事外事工作、干部接觸外國人士多的特點，我們以習近平總書記系列講話精神為指導，將《習近平系列重要講話讀本》、《習近平談治國理政》之“周邊外交”篇章等作為學習重點，一方面強化對翻譯人員、國際合作項目管理人員的政治紀律教育，保持高度政治敏感性，一方面引導他們深入了解外交政策，成為宣傳“三農”、推動對外合作的窗口。在抓黨內生活落實方面，支部以參加中央國家機關工委嚴格組織生活試點為契機，採取務實舉措，從源頭上解決制度落實不到位、成效不明顯的問題。2015年，支部專題分享《組織生活的內容和意義》，武裝黨員頭腦，進一步明確民主評議的內容標准，解決了以往評議中以工作總結代替黨性分析的問題，真正發揮了民主評議在溝通思想、提升黨性上的作用，取得實質性成效。2016年，我們探索建立黨員參加組織生活情況定期檢查和記錄制度，並向全體黨員通報，督促黨員自覺參加組織生活。

三是激發黨員主動性。支部把嚴格管理黨員干部和熱情關心黨員干部結合起來，在突出“嚴”字的同時，注意激發普通黨員在支部活動中的主體作用，推動黨員干部心情舒暢、充滿信心、積極作為，敢於擔當。中心實行黨務干部輪崗制度，多名年輕干部先后在組織委員、學習委員等支部委員崗位上為黨員服務、接受黨性鍛煉。2015年，在對黨小組進行重新劃分的基礎上，選拔政治素質過硬、工作富有熱情的3位年輕黨員干部擔任黨小組組長，他們以強烈的責任感使命感和積極的態度投身黨務工作和黨建創新，定期與黨員交流思想，以實際行動感染著身邊的普通黨員，黨小組會的頻率和效果明顯提升。支部第二黨小組倡議組內群策群力，每位黨員提出1-2個支部活動的好點子，三個黨小組爭相策劃和組織主題黨日活動，充分調動了普通黨員參與黨建、支持黨建的主動性，為支部活動注入了新的生命力。由此，支部從“幾個支委搞黨建”發展為“骨干懂黨務、全員心系黨建”，實現了黨建責任的良性傳導，增強了組織活力。與此同時，支部黨員展現的良好風貌，帶動和引領中心青年職工積極向黨組織靠攏，黨員人數由2008年的19人擴大到現在的31人，黨員比例提高近30%。

四是錘煉黨員作風。支部堅持以作風建設促業務發展的思路，樹立“奉獻、敬業、陽光、包容”的核心價值理念，弘揚“平凡中見真誠”的工作態度、“甘為人梯”的做人理念和大公無私的奉獻精神，激勵干部職工立足崗位創先爭優。圍繞服務型黨組織建設主線，支部建立了翻譯、護照簽証和禮賓等主要業務意見反饋機制，通過發放意見反饋表、設立反饋信箱，開通電子郵箱等方式廣泛收集服務對象意見，使之成為我們改進作風、完善工作的源泉。根據群眾反饋的意見，我們從細節入手、從點滴做起，完善服務功能、轉變工作方式，熱心為農業部職工辦實事，積極舉辦農業系統外事禮賓培訓班、設計制作護照簽証流程圖展板，編印《護照簽証須知手冊》，發起“農業部英語俱樂部”並已連續舉辦了23期特色活動，組織農業部“英語之星”風採大賽、學習大會，連續四年編撰發放《“三農”常用英語詞匯手冊》，為農業部系統外事人才隊伍建設搭台服務，打造了“三農”戰線的“新東方”。 2016年，結合“兩學一做”學習教育，我們將在單位簽証處設立“護照簽証黨員服務窗口”，黨員佩戴黨徽上崗服務，亮出黨員身份，增強了窗口部門黨員干部為人民服務的榮譽感自豪感。面對前來辦理業務的服務對象，簽証處同志始終面帶微笑，耐心解答每項問題，服務質量得到群眾普遍稱道。支部以作風建設帶動業務發展，為“三農”事業提供了優質外事服務保障，逐步樹立起一個叫得響、信得過的農業外事服務品牌。