海關總署國際司黨支部副書記、司長趙儒霞：貫徹落實全面從嚴治黨要求 發揮國際司黨支部戰斗堡壘作用

2014年10月，習近平總書記明確提出全面推進從嚴治黨的要求。全面從嚴治黨，包含著豐富的內容，同時又與習近平同志為核心的黨中央治國理政的戰略布局緊密聯系在一起，是這個總的戰略布局的一個重要組成部分。

一、深刻認識全面從嚴治黨的重大意義

（一）從戰略布局高度領會全面從嚴治黨的新要求。

學習貫徹全面從嚴治黨的要求，首先要把它放到十八大以來習近平總書記提出的戰略布局中來認識和把握。這個戰略布局是什麼？十八大以來，這個戰略布局已經逐步提出並越來越清晰地展現在我們的面前，就是“四個全面”。

（二）認識和適應新形勢下全面從嚴治黨的新特點。

全面。十八大以來黨的建設依然是全面推進，這個“全面”有明顯的重點，也有明顯的特點：以教育活動為抓手，全面落實治黨部署﹔以作風建設為引領，全面帶動黨風政風，社會風氣的淨化﹔以懲治腐敗為重點，全面展示從嚴治黨的決心。

從嚴。治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在“嚴”字上做了更多的文章：要求從嚴，從嚴是黨做好一切工作的重要保障﹔措施從嚴，體現在一系列嚴格的措施上﹔查處從嚴，嚴要求、動真格，真實抓、抓真實。

治黨。不僅建黨，而且治病，所以叫治黨。習總書記要求照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，把黨的建設要求突出集中在“治病”上：建黨與治病是辯証的統一﹔總書記部署從嚴治黨任務第一個就是要落實從嚴治黨責任﹔治標與治本相結合，反腐治病既要治標，更要治本。

二、國際司黨支部認真貫徹落實《實施方案》要求

國際司黨支部嚴格落實總署黨組部署，緊密圍繞海關中心工作，以落實“全面從嚴治黨”要求為主線，踐行“三嚴三實”，強化支部黨建工作責任，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，堅定不移推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭。

（一）牢固樹立五個意識。即“大局意識、憂患意識、服務意識、學習意識、創新意識”。支部認真貫徹執行黨章，嚴守黨的政治紀律和政治規矩﹔堅持問題導向，弘揚社會主義核心價值觀和海關精神﹔扎實履行主體責任，開展“三嚴三實”系列教育活動。

（二）抓好組織建設。以“兩學一做”教育活動為契機，在支部全面開展學習黨章和《准則》、《條例》等黨內法規﹔以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，推動全體黨員干部用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、推動工作﹔以開展“重溫入黨誓詞”等活動，從嚴規范黨員干部日常行為，重點加強對黨員的教育管理。

（三）抓好基礎建設。組織學習、落實黨支部委員工作職責、任務和基本工作制度﹔深入開展《海關內務規范》示范教育﹔加強制度建設，修訂《海關外事工作規則》等制度規定。

（四）抓好業務建設。主動配合國家重大外交、外經貿戰略開展對外合作，2015年配合、參與國家領導人重要外事活動19次，簽署海關合作文件18份﹔全力服務“一帶一路”國家戰略，2015年在西安成功舉辦“一帶一路”海關高層論壇，汪洋副總理出席論壇開幕式並做重要講話。

（五）抓好廉政建設。認真執行黨風廉潔責任制，制定司領導班子、班子成員落實黨風廉潔建設主體責任清單﹔要求全體黨員干部牢固樹立“外事無小事”觀念﹔加強外事工作、涉台工作、因公出國（境）管理、駐外工作、經費等日常管理。

（六）抓好人才建設。完善全國海關外事人才庫﹔落實“使用-培養-使用”用人模式，探索國際合作資料翻譯工作新機制，努力打造一致政治堅強、業務過硬、語言精湛、專業敬業的海關國際合作人才隊伍。

三、“十三五”時期如何發揮國際司黨支部戰斗堡壘作用

支部班子始終把進一步提高支部戰斗堡壘作用和發揮黨員先鋒模范作用，提高支部的凝聚力、向心力作為國際司黨支部工作的核心任務，及時了解黨員干部思想動態，加強與黨員干部的思想交流，關心黨員干部的成長以及在改革中的利益關切，堅持以人為本，嚴管厚愛，突出文化的凝聚、激勵、引導作用。國際合作作為海關工作的重要組成部分，特別是“十三五”時期，必須做到明大勢、識大局，才能更好地服務國家外交和外經貿大局，更好地服務海關全面深化改革，因此，明確國際司黨支部應發揮何種作用是至關重要的。主要體現在：

發揮支部的思想教育作用。始終把抓好黨員的學習和教育放在支部建設最經常、最基本、最重要的位置。明確教育內容，改進教育方式，運用“三會一課”、黨員自主學習等多種途徑，因地制宜、因時制宜地開展學習教育。

發揮支部的組織作用。要健全組織設置，要增強組織觀念。組織黨員學習黨章，引導黨員遵守黨章，認真履行黨章規定的黨員義務，自覺遵守組織紀律。要嚴格組織生活，定期進行黨性分析等工作。

發揮支部的橋梁紐帶作用。支部要樹立群眾利益無小事的觀念，在決策重大事項或作出重要決定前，廣泛征求群眾的意見和建議，要反映群眾意見，要解決群眾困難。支部領導班子成員要牢記“兩個務必”，關心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

發揮支部的先鋒模范作用。黨支部是執政之基、發展之基、穩定之基。要通過有效發揮黨員的先鋒模范作用，來充分發揮支部的帶動作用，切實把廣大黨員干部的積極性、創造力，凝聚到海關國際合作事業中來，引導廣大黨員干部統一思想、凝聚共識、振奮精神、增強信心，為海關國際合作事業努力奮斗。