海關總署出版社黨委第二黨支部書記、辦公室（黨委辦）主任宋旸：全面落實從嚴治黨 有效提升基層戰斗堡壘作用

一、結合“兩學一做”學習教育，談對全面從嚴治黨的認識

開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設，推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要部署﹔是貫徹全面從嚴治黨要求，推動管黨治黨工作向基層延伸的重大舉措﹔是從嚴加強黨員隊伍建設，保持發展黨的先進性和純潔性的重要實踐﹔是進一步樹立清風正氣、形成干事創業良好氛圍的現實需要。

在“兩學一做”學習教育過程中，應全面貫徹從嚴治黨要求，著力解決黨員隊伍中的突出問題。重點解決黨員隊伍鬆垮散漫、名不副實，黨員理想信念動搖、政治紀律渙散等問題，把從嚴治黨落實到每一名黨員身上。一是對著突出問題來改。引導黨員對照中央明確學習教育要解決的5個方面突出問題進行檢查，列出問題清單，邊學邊改。既緊盯新問題，又不放過老問題，與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改銜接起來、接續推進。二是對著合格共產黨員標准來改。引導黨員自覺用“四講四有”標准來衡量自己、檢視自己，找到不足、補足差距，首先在政治上合格，同時在紀律上、品德上、發揮作用上都合格，樹立共產黨員先鋒形象。三是堅持以上率下來改。黨員干部要帶頭對照中央學習安排具體方案中重點解決的五大突出問題，一一整改，促進領導干部和基層黨員都有效解決好存在的問題。

二、結合工作實際，談本支部貫徹落實《實施方案》的好做法好經驗

黨支部書記是支部的帶頭人，也是支部落實全面從嚴治黨要求的第一責任人。全面從嚴治黨的各項制度措施在支部落實得如何，關鍵取決於支部書記的責任意識和擔當精神。貫徹落實《實施方案》，黨支部書記要扛起全面從嚴治黨的責任擔當。具體到本支部來說，一是旗幟鮮明地加強對黨員的思想政治教育，對黨員的牢騷、埋怨及時予以疏導，對不正確的思想，對不利於黨的路線方針政策落實、有損於黨的聲譽和形象的言論，敢於挺身而出，敢於批評﹔幫助群眾劃清是非界限、澄清模糊認識，最大程度地消除分歧、凝聚共識。二是善於使用制度來規范和約束黨員的言行，用制度來保証決策的執行﹔抓好“三會一課”、民主評議、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度的落實，帶頭從黨費收繳、請示報告等日常小事做起，引導黨員干部增強組織意識、紀律意識。三是綜合運用重要情況報告、黨員領導干部報告個人有關事項、個人述職述廉、日常談心談話等多種途徑和方式，多層次、多渠道地了解和掌握黨員的工作、生活情況﹔堅持從小事抓起，防微杜漸。四是帶頭遵守中央八項規定精神，反對“四風”，弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神。五是加強廉潔自律教育，認真執行《中國共產黨廉潔自律准則》和 《中國共產黨紀律處分條例》。正確處理好公與私、權與利、全局與局部的關系，干部帶頭加強黨性修養，帶頭嚴格執行各項紀律，以自己堅強的黨性、優秀的品質和模范的行動來感召人、引導人。

三、結合“十三五”規劃，談如何在決勝全面建成小康社會中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

“十三五”規劃是我國全面建成小康社會的決勝階段，今后五年，要使經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。在實現“十三五”規劃的歷史進程中，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，就是要讓基層黨組織和黨員干部在貫徹落實五大發展理念、“四個全面”戰略、脫貧攻堅等中央的決策部署中，講責任、講擔當、講奉獻，帶領身邊群眾創新、創業，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，打好“十三五”大決戰，為全面建成小康社會出真招、出實招，給群眾樹立標杆示范。將基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮到落實中央精神，落實服務大局的部署上來。增強組織紀律和約束力，提升服務能力，做創新發展、轉型發展，踐行五大發展理念的先鋒。

第二黨支部堅持一手抓“兩學一做”學習教育，一手抓總署黨組和出版社黨委的決策部署落實，既為基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮提供了堅強保障，又為基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮提供了有效的載體。戰斗堡壘作用和先鋒模范作用能否在發揮中取得成效，狠抓落實就是最好的檢驗。