食藥總局規劃財務司黨支部書記、司長王小岩：以強烈的政治使命感和歷史責任感做好食品藥品監管工作

十八大以來，黨中央開展了一系列學習教育實踐活動。作為一名有25年黨齡的普通黨員，一個黨培養多年的司局級干部，一個中央國家機關基層黨組織的支部書記，如何能夠以黨員身份為我們這個黨、這個政治組織做些貢獻！這也是我近幾年來經常思考的一個問題。我常常跟支部的同志們講，如果每一個支部都是堅強的戰斗堡壘，我們的黨就堅如磐石，如果每一個支部都軟弱渙散，我們的黨就是一盤散沙。作為430萬個基層黨組織的一份子，在具體落實全面從嚴治黨的的過程中，我們能為黨做點什麼？

一、結合“兩學一做”學習教育，談對全面從嚴治黨的認識

2016年，黨中央決定開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央深化黨內教育、推進全面從嚴治黨的又一次重大實踐。全面從嚴治黨須向基層延伸。基層黨組織是全面建設小康社會的組織者、推動者和實踐者，推進全面從嚴治黨向基層延伸，開展基層突出問題專項整治，有效管住“小微權力”，筑牢基層堡壘。全面從嚴治黨須向廣大黨員拓展。面向8800多萬黨員，440多萬個黨組織。把全面從嚴治黨要求落實到每一個基層黨組織、落實到每一名黨員，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都健全起來。全面從嚴治黨須向經常性教育轉變。開展“兩學一做”學習教育，就是要把握思想政治建設規律，由集中性教育向經常性教育轉變，真正把思想政治建設融入日常的支部黨建生活中。

二、貫徹落實《實施方案》，探索創新“支部委員半專職化輪值制”

《實施方案》要求，探索深化機關黨的建設制度改革。《深化黨的建設制度改革實施方案》提出，黨的基層組織建設制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。針對國家機關基層黨組織普遍存在的對黨建工作“不想抓、不會抓、沒時間抓、沒必要抓、不認真抓”等問題，我們黨支部大膽探索、不斷總結，實施開展了“支部委員半專職化輪值制”，充分發揮黨員先鋒模范和基層黨組織戰斗堡壘作用。

從2014年底，規財司黨支部由4名非專職支部委員按季度輪流專職抓黨建工作，組合出1名專職黨務干部，明確職責定位、強化機制保障、豐富活動抓手，“比學趕幫超、四人如一人”，確保支部工作常年有專人專抓。在輪值期間，輪值支委以黨建工作為主，配合支部書記，帶領一個黨小組，聚精會神謀黨務、一心一意做支委。實施“六個一”工作模式，即學習一項專題理論、安排一堂月度講課、深入一個基層聯系點、組織一次黨日活動、制作一期專題板報、聯系一名入黨積極分子，系統化、模塊化全面開展支部五項建設。

一年多來，支部不斷健全完善支部委員半專職化輪值制，建立起輪值支委和支部書記、輪值支委與其他支委、輪值支委與處室負責人（黨小組長）、輪值支委與普通黨員四方面相互協作機制，以點連線、連線帶面，各項工作都取得了新進展。提出建設成為“一所成長進步的學校、一個干事創業的舞台、一個團結友愛的家庭”。在群眾路線教育實踐動員大會上，向全局作出“不推、不拖、不貪、不牛、不懶”五項承諾。建立健全15項支部工作制度，不折不扣落實嚴格組織生活的各項規定。“三會一課”一絲不苟，民主生活會嚴肅務實，談心談話及時有效，批評和自我批評隨時隨事。以支部“月度講堂”為平台，支委帶頭學、帶頭講，組織全體黨員學習黨章黨紀，學習總書記系列重要講話。開展做合格黨員干部討論，提出了“一二三四五六”黨員干部標准。2016年初，規財司分工會被中華全國總工會評為全國模范職工小家。在“兩優一先”評選中，被評為中央國家機關先進基層黨組織。

“支部委員半專職化輪值制”實施以來，得到了中央國家機關工委的關心和指導。2015年4月，常務副書記李智勇批示，“實行支部委員半專職化輪值制是一個很有意義的探索，要給予鼓勵，幫助總結完善，適時加以推廣”。8月，姚志平副書記蒞臨支部調研時指出，“支部委員半專職化輪值制，是一次黨務促業務的探索，是一種嚴格組織生活的探索，是一種支部工作方法的探索，對開展新形勢下的機關黨建工作具有重要意義”。

三、決勝全面建設小康社會，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

食品安全是天大的事，藥品安全人命關天！加強食品藥品安全是全面建成小康社會的關鍵環節。“十三五”規劃建議實施食品安全戰略。近年來，我國食品藥品安全形勢總體穩定向好，13多億人飲食用藥安全得到有效保障。有效保障食品藥品安全，是每一名食品藥品監管工作者的光榮使命和重大責任。我們深切認識到基層黨組織、每名黨員干部是全面建設小康社會的組織者、推動者和實踐者。要充分發揮基層黨組織在決勝全面小康中的戰斗堡壘作用，重在落實“服務”、“務實”、“擔當”、“守紀”這四個方面。

一是服務為宗，做對黨忠誠的“勤務員”。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。食品藥品監管工作基本宗旨就是維護公眾健康、促進公眾健康。每位黨員必須充分發揮模范帶頭作用，以強烈的政治使命感和歷史責任感做好食品藥品監管工作，服務人民、服務企業、服務地方。

二是務實為本，做求真務實的“實干家”。每位黨員必須“勤”字當頭，堅持勤勉務實，兢兢業業、踏踏實實做好每一件工作﹔必須“實”字為本，堅持尊重實踐，一切從實際出發，使主觀與客觀相統一、理論與實踐相一致。

三是責任為重，做用於擔當的“有為者”。食品藥品安全是高風險領域。面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越需要黨員干部勇於擔當。基層黨組織必須創造有利條件，切實解決不想為、不敢為、不能為的問題。

四是紀律為繩，做遵規守紀的“明白人”。每一名黨員干部的成長進步都來之不易，既有組織的教育培養，也有家人的親情奉獻，還有同志們的關心幫助以及本人的刻苦努力。一旦觸碰紀律這條“高壓線”，一切皆將付諸東流。黨員干部必須牢記紀在法前，做到令行禁止。