食藥總局藥品審評中心紀委委員、第四黨支部書記、保障部副部長馬京林：立足實施十三五規劃 充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

一、結合“兩學一做”學習教育，提升對全面從嚴治黨的認識

“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，也是協調推進‘四個全面’戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手和最好體現。

一是黨的執政使命決定了管黨治黨務必從嚴。中國共產黨擔負著帶領全國人民全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的執政使命。當前已進入全面建成小康社會的決勝階段，往前走的每一步都是從量變到質變的巨大飛躍，都充滿著機遇、希望、挑戰和變量。習近平總書記強調，要確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強的領導核心，全黨必須增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺性，不斷提高黨的執政能力和領導水平。這從黨的執政使命的高度揭示了從嚴治黨的重要性。

二是黨的自身狀況決定了管黨治黨務必從嚴。今年是中國共產黨建黨95周年，從黨誕生發展至今，所處的社會環境和自身狀況都發生了巨大變化。目前黨員干部中還存在著“理想信念缺失”、“紀律觀念淡薄”等現象，這與全面深化改革、全力攻堅克難的形勢要求背道而馳。正是為了解決這些問題，把全面從嚴治黨真正落實到基層，進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系，黨中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，打通全面從嚴治黨的“最后一公裡”。通過“學”與“做”，明戒尺、立規矩、劃底線、解難題、塑形象，使8800多萬黨員在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保我國發展的航船沿著正確航道破浪前進。

二、圍繞解決積壓的中心工作，不斷推進黨建工作

藥品審評中心第四黨支部扎實貫徹落實《實施方案》，切實提高基層黨支部工作水平。

一是積極落實從嚴治黨責任制。支部書記認真履行黨建第一責任人的職責，支部內各部門層層簽訂黨風廉潔建設責任書，實現黨風廉潔建設的主體責任落實到人。積極落實“一崗雙責”的黨建工作格局，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在解決積壓、推進改革的攻堅戰中，支部全體黨員充分發揮模范帶頭作用，主動加班加點，2015年僅支部內的其中一個部門就完成了中心當年審評任務量的65.1%，為中心圓滿完成年度消除審評積壓任務量貢獻了巨大力量。同時堅決攻克重大公共衛生領域應急類藥品的審評難關，完成了對我國自主研發的重組埃博拉疫苗的臨床試驗申請的審評工作，獲得了世界衛生組織（WHO）、西非國家和國際社會的一致好評。通過全面從嚴治黨，強化隊伍建設，我們支部始終堅持走在前列，積極承擔各類急難險重任務，為公眾用藥安全、保障人民生命健康貢獻力量。

二是嚴肅黨內生活，營造良好從政環境。支部切實抓好“三會一課”，及時召開支委會和支部大會傳達上級黨委的工作部署，研究加強黨建工作，使黨的工作落地生根。同時開展豐富多樣的主題黨日活動，通過上廉政黨課、觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動，筑牢黨員拒腐防變的思想防線。扎實開展黨建述職評議考核工作，認真學習並推廣使用《支部工作手冊》，切實提高黨支部工作的規范化水平。

三是持續深入改進作風，推進作風建設常態化長效化。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，落實中央“八項規定”精神，堅持不懈反“四風”。扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化反腐倡廉教育，通過開展支部學習研討會、支部黨員撰寫學習心得等，提高黨員黨性修養﹔通過開展“讀書月”活動，提高本支部黨員的思想政治水平﹔通過制作廉政宣傳欄、制作廉政宣傳圖片，營造廉潔從政、廉潔從業的良好政治生態。

三、立足實施十三五規劃，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

2016年是“十三五”規劃的開局之年，作為基層黨組織，第四黨支部將以習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，全力推動藥品審評審批制度改革取得應有成效。

一是堅持思想建黨，推進思想政治建設。把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，結合 “兩學一做”學習教育，堅定理想信念，強化理論武裝，把貫徹“四個最嚴”作為審評工作的指導思想，把“四個意識”落實到每一項具體工作中。積極發揮黨員干部的示范引領作用，支委以身作則，帶動普通黨員，進而帶動非黨員群體，深刻理解和把握“四個全面”戰略布局，統一思想認識。

二是落實從嚴治黨要求，黨建工作推動業務工作。堅持黨建工作帶動業務工作，將黨建工作融入到業務工作中，推進黨建工作與業務工作同部署、同落實，同檢查，確保中央和總局黨組的各項方針政策和工作部署得到不折不扣的貫徹執行。同時不斷強化黨務培訓，提高支委的理論素質和業務能力，使黨務工作者更好適應基層黨建新情況、新任務。

三是切實抓好黨風廉潔建設。緊密圍繞改革，結合反腐倡廉要求，在支部內開展形式多樣的廉潔性教育，深刻剖析發生在系統內、行業內和單位內的違法違紀案例，營造“不敢腐”的氛圍。堅持把紀律挺在前面，抓早抓小，深入排查並及時糾正支部黨員中出現的苗頭性傾向性問題，做到防微杜漸，通過抓好黨風廉潔建設，教育引導廣大黨員堅守底線，保障隊伍安全。