國家林業局資源司監督辦黨支部書記、森林資源管理司司長郝燕湘：從嚴治黨 求真務實 切實加強森林資源管理和監督工作

森林資源是林業的命根子，森林資源管理是林業一切工作的核心。近年來，司辦黨支部認真貫徹中央和國家林業局黨組機關和黨的建設要求，從嚴治黨，求真務實，緊緊圍繞推動林業現代化建設的總體要求，結合森林資源管理和監督工作實際，突出抓好學習型、創新型、服務型機關建設，堅持和落實領導干部“一崗雙責”要求，扎實推動國有林區改革和森林資源管理監督工作。

一、抓好“兩學一做”是貫徹從嚴治黨戰略部署的重要內容

加強黨的思想政治建設，保持發展黨的先進性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰斗力，是全面從嚴治黨的一項重大課題。今年以來，黨中央在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，既是加強黨的思想政治建設作出的一項重大部署，也是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。資源司監督辦是國家林業局重要的業務和行政管理職能司局，具有森林資源管理政策制定、執法檢查、行政審批和案件督查督辦的職責。近年來，司辦黨支部十分重視對廣大黨員的學習教育工作，我們結合森林資源管理實際，創立並堅持了“森林資源管理大課堂”作為黨建學習活動品牌，迄今已有十余年了。“森林資源管理大課堂”以學習為主線，通過舉辦專題講座、創建青年論壇、深入基層調研、組織參觀學習、堅持支部共建等活動，調動黨員干部的積極性、參與性和創造性，有力地推進了學習型黨支部建設和森林資源管理工作，實現了黨務、業務、個人發展“三位一體、協同推進”的良性循環。

在“兩學一做”學習教育中，司辦黨支部緊緊依靠“森林資源管理大課堂”這個平台，狠抓黨章黨規和習近平總書記系列講話精神的學習。作為一名黨員，必須以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，明標准、立規范、守紀律，才能進一步堅定理想信念，增強黨性修養。另一方面，習近平總書記系列重要講話，涉及改革發展穩定、內政外交、國防軍事、治黨治國治軍特別是和林業相關生態建設重大理論，不僅要學深學透，更要把握實質，掌握精髓，將系列講話精神落到實處，落到森林資源管理和改革實踐中。我認為，學習教育要同黨員自身成長、增強履職盡責、創新發展能力相關聯起來，使每個人自身產生學習教育的內在動力。 “兩學一做”，落腳點是做合格共產黨員。就是要以問題為導向，要針對問題學、帶著問題去研究。明確紀律底線，加強理論學習，加強實踐歷練，才能成為一名合格黨員，才能達到全面從嚴治黨的要求。

二、貫徹落實全面從嚴治黨要求，全面推進森林資源管理和監督各項工作

按照中央要求，司辦黨支部落實從嚴治黨要求的重點是：落實、統籌、教育、監督和管理責任。下面結合司辦實際，談談這幾項責任的落實情況。

一是抓好黨建任務落實。在“三嚴三實”教育和“兩學一做”學習教育中，作為黨支部書記，我堅持組織司務會成員和支部委員開聯席會議，認真研究，把握重點，吃透精神，研究制定司辦教育實施方案和工作安排，確保黨建工作落地生根。在學習過程中，要求司辦班子成員帶頭做好專題黨課輔導、帶頭做好中心發言，帶頭開展研討交流，確保教育實效。

二是統籌黨建和業務工作開展。司辦黨支部堅持把黨建寓於各項業務工作之中，採取工作同研究、任務同部署、措施同採取、效果同檢查的方法，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨建工作促進和保証各項業務工作的開展，用業務工作的成效推動和檢驗黨建工作，使黨建工作與各項業務工作實現有效融合。

三是落實教育監督責任。作為全國森林資源管理和監督業務的歸口管理單位，司辦黨支部始終貫徹黨風廉潔和“一崗雙責”要求，引導森林資源管理、監督監測系統的廣大干部職工培養高度的責任意識和良好的工作作風，提高工作效率，嚴保工作質量，增強服務意識。司辦每年定期舉辦森林資源管理監督業務和廉政紀律培訓班，制定並強化了《森林資源管理檢查十項紀律》，向基層單位發放廉政紀律和工作質量監督反饋卡，設立舉報電話，公開信息，自覺接受基層和被檢對象的監督，取得了積極的效果。

四是切實履行管理責任。作為司辦領導，管理的重點就是堅持和落實領導干部“一崗雙責”制度，抓班子、帶隊伍。我認為，一個單位有沒有凝聚力和戰斗力，關鍵在於領導班子﹔一個領導班子能不能帶領大家不斷創新，關鍵在於主要負責人。因此，要求副職和處長做到的，自己要先做到，班子成員要先做到，這樣才能帶好班子、帶好隊伍。

作為國務院林業行政管理部門，管理就是強化立黨為公、執政為民的理念，就是要確保森林資源管理監督工作服務於現代林業建設大局，便民、高效。近年來，涉及森林資源管理業務的行政許可和審批事項已由過去20項減少到6項，取消和下放了14項。2015年以來，司辦結合“三嚴三實”和“兩學一做”教育，完成了全國“十三五”森林採伐限額編制工作，開展了全國非法侵佔林地清理排查專項行動，扎實推動國有林區改革，進一步完善和創新森林資源監督監測工作，為全國林業“十三五”目標實現做出應有的貢獻。