中國林科院分黨組書記、京區黨委書記、副院長葉智：全面從嚴治黨是推進改革發展各項工作的根本保証

一、對全面從嚴治黨的基本認識

全面從嚴治黨，是黨的建設規律的客觀要求，是實現中華民族偉大復興中國夢的必然選擇。隻有全面從嚴治黨，才能始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。從十八大以來全面從嚴治黨的成效看，我認為至少有以下四個方面的明顯轉變：

一是黨的威信提升了。通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、全面貫徹落實中央八項規定精神、整治“四風”，各級黨員領導干部的作風得到明顯改善，黨在人民群眾中的威信進一步提高。

二是黨的領導力提升了。通過開展“三嚴三實”專題教育，推進治理能力和治理體系現代化，黨員領導干部修身、用權、律己更加嚴格，謀事、創業、做人更加扎實，領導改革發展事業的能力明顯增強。

三是黨的純潔性提升了。通過加強對權力運行的制約和監督,始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決嚴肅查處違紀違法案件，純潔了黨的隊伍。

四是黨組織的活力提升了。通過開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，黨的基層組織建設得到了加強，黨組織的活力明顯提升。

木工所“重溫入黨申請書，做合格黨員”系列主題當日活動

二、落實《實施方案》的主要做法

我院認真落實中央國家機關《實施方案》和國家林業局《指導意見》，確立了“三個集中”、“三個加強”和“三個到位”的工作思路。

一是在學習教育上，狠抓“三個集中”：

集中學習。以院、所（中心）理論中心組、各基層黨支部為單位開展集中學習，每次學習圍繞一個專題進行討論，確保全年不少於四次。

集中講課。在邀請中央黨校等專家教授講黨課的同時，院領導、各所（中心）主要負責同志每年都堅持講黨課。今年上半年，全院共有近40名黨員領導干部結合本單位實際講了“兩學一做”黨課，累計次數近50次。

集中培訓。堅持每年對黨員領導干部進行集中培訓，提高領導干部政治理論水平和業務能力。今年上半年，我院已經舉辦了兩次培訓班，基本做到了所、中心、職能處室領導班子成員全覆蓋。

二是在黨組織建設上，突出“三個加強”：

加強基層黨組織建設。十八大以來，先后成立了荒漠化所黨總支、濕地所黨總支、泡桐中心黨委和研究生部黨總支，召開了京區第九次黨代會，目前正在積極推進基層黨組織按期換屆。每年舉辦入黨積極分子培訓班，認真做好黨員發展工作。

加強領導班子建設。院所黨組織能不能發揮好政治核心作用，關鍵是把領導班子配強。在落實干部選拔任用制度、強化民主集中制的同時，對缺乏擔當定識、群眾反映不好、工作打不開局面的領導班子，我們堅決進行調整，形成了敢擔當、善干事、能干事的風氣。

加強黨組織活動。我們不僅注重開展活動的數量，更注重活動的質量，在活動之前就要認真設計，做到環環相扣、引人入勝。同時，還出台了《十佳黨群活動評選與獎勵辦法》，每兩年開展一次評比。

三是在黨風廉潔建設上，做到“三個到位”：

教育警示到位。抓住元旦、春節等重要時間節點及時開展警示教育，防止“四風”問題反彈。及時傳達中紀委有關違紀案件通報，結合審計整改、巡視整改，用發生在身邊的違紀違規事例，廣泛開展警示教育。

責任分解到位。院黨政主要領導分別與各單位各部門黨政主要負責同志簽訂了《黨風廉政建設責任書》，各所（中心）黨政主要領導也與中層干部和課題負責人簽訂了責任書，明確了每個具體環節的責任主體，形成環環相扣、相互制約的責任鏈條。

監督執紀到位。對國家審計署沒有審計到的單位組織內審，做到了審計全覆蓋。在“四風”問題集中檢查中，檢查組帶著激光測距儀，對領導干部辦公用房逐一進行了測量。最近，我院又派出4個檢查組，在全院開展了巡視整改落實情況檢查。今年，對所屬研究所用公款報銷景區門票問題進行了處理，給予4名責任人黨紀處分，並通報全院。

三、如何發揮基層黨組織戰斗堡壘作用

作為林業科研的“國家隊”，我們始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。針對不同層次的黨員提出了“三個意識”的要求。

一是領導干部要突出作為意識。對於各級領導干部，突出在面對復雜問題和繁重任務是，能迎難而上、敢於擔當。今年，重點是按照科研機構分類改革的整體部署，優化學科布局，主動銜接國家、局、院“十三五”規劃，細化單位發展目標和重點任務，全面提升科技創新能力。

二是職能部門要突出服務意識。在院、所職能部門和后勤保障部門中，以黨支部為單位開展了以“精准服務、規范服務、優質服務”為主題的“三服務”活動。例如，財務部門完善了工作流程，減少了科研人員財務報銷的工作量。職能部門把相關辦事流程編輯成冊，方便職工辦事。

三是科技人員要突出貢獻意識。重點是教育引導廣大科研人員由比待遇、比職稱，向比成績、比貢獻轉變。例如，木工所黨委集中開展“重溫入黨申請書，做合格黨員”系列主題黨日活動，把每位黨員的入黨申請書復印件發給本人，對照入黨申請書檢查自己是否充分發揮黨員先鋒模范作用。