國家自然科學基金委員會信息科學部黨支部書記、常務副主任秦玉文：加強思想政治建設 落實全面從嚴治黨

《黨章》規定，各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。作為黨支部書記和行政“一把手”，結合工作實際和黨員干部隊伍特點，我從加強思想政治建設的維度，談一談落實全面從嚴治黨之體會。

一、加強思想政治建設，夯實黨建思想基礎，落實全面從嚴治黨

習近平總書記指出，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。黨的十八大以來，我黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對於解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設不可能畢其功於一役。“兩學一做”學習教育，推動了黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保証全黨始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。

作為黨的基層組織，加強黨的建設，是落實全面從嚴治黨的基礎。信息黨支部有黨員20人，高學歷、高職稱。從思想狀況上講既有知識分子講民主的特點，也存在知識分子好面子，不能勇於面對矛盾，相互之間交流工作多，交流思想少﹔工作接觸多，感情交流少等問題。有的黨員有想法不言明，有的黨員有困難不吱聲，有的黨員有看法不直接提，有的黨員同志間有矛盾不能直接面對和解決。思想問題是較突出的一個問題，針對該問題，我們把加強思想政治建設作為加強黨的建設，落實全面從嚴治黨的重中之重。

踐行群眾路線，營造發揮思想政治武器的氛圍。群眾路線是我黨的一個法寶，我們在群眾中開展既能提高黨員意識，又能發揮群眾作用的活動。比如在“兩學一做”活動中，我們做了一個自主動作，讓群眾和黨員一塊參加黨的組織生活，讓群眾給我們黨支部提意見，可以不針對人，不針對事。我們驚奇的發現，泛泛而談中折射出很多群眾對我們的期待，具體意見中也指出了我們工作的不足。黨員更加清醒地認識到，在群眾眼裡，黨員是有別於群眾的，天然的應該多干一些，多承擔一些，天然就應該是先鋒和模范。黨支部更加清醒地認識到，在群眾眼裡，黨支部是他們解決很多問題的主心骨，大家講：有困難找組織，你們組織要作為。在日常工作中，我作為書記帶領支部成員主動關注一些具體問題，年輕黨員多幫助群眾解決一些問題，黨員要比群眾多干一些，非常情況下加班黨員優先，小孩子入學困難和家屬就醫困難，支部積極多方協調聯系。我們也驚奇地發現，工作不在最終究竟能幫助他們多少，這個態度讓很多人大為感動、感嘆，還是組織好。以此加強了黨員與群眾的溝通聯系，也加強了黨員相互間的溝通聯系。我們發現以前大家交流少，相互隔著面子，小事不求人，知識分子也礙於各自的面子不好主動關心，支部提出要求以后，以黨員和支部的名義聯系，既有組織的關懷，也避免了被人認為愛打聽人家隱私的嫌疑。

做好統一戰線，不斷改進思想政治工作方式。我們支部有幾位民主黨派黨員，雖然人數不多，但在他們黨內有一定的地位，在群眾中有一定的影響。我作為支部書記單獨找他們談心聊天，溝通情況，希望他們提出我們的不足，為我們做好把准群眾思想動態提出指導意見。一開始泛泛而談，幾次以后見人見事，他們提出要把民主黨派在具體工作中單獨考量，既不是等同於群眾也不是中共黨員。我們針對這一思想，在支部中確定我做統戰工作，了解他們思想，掌握動態，更好地發揮其作用，對他們更多從政策政治層面開展思想政治工作，指導他們的學習。比如他們在學習過程中對我黨提出的全面從嚴治黨理解不夠深入，對基層黨組織加強全面從嚴治黨理解不夠，說一個基層組織二十個黨員，做具體工作，為什麼也提從嚴治黨，我們分析歷史進程和世界范圍內執政黨的衍變規律，強調在新的時期全面從嚴治黨的重要性，強調黨的基層組織是黨的執政之基，力量之源。他們提高了認識，在其任職的黨內也大講、特講，回來高興地告訴我，“共產黨的理論，在我黨有思想基礎，對共產黨基層組織全面從嚴治黨的學習了解讓我的發言精彩許多”。

二、加強思想政治建設，落實“一崗雙責”，履行全面從嚴治黨的主體責任

國家自然科學基金委員會中黨的基層組織，為科學基金中心工作提供堅強的組織保障。作為黨支部書記，也是行政的“一把手”，履行思想政治工作“一崗雙責”，就是要履行行政工作職責的同時還要承擔起做好職工思想政治工作的責任，履行黨支部從嚴治黨之主體責任。我發現這兩方面的工作具有相互促進作用，思想政治工作需要結合本部門的業務工作來落實，業務工作上遇到推不動的地方，我就以黨支部書記名義，通過做關鍵人的思想工作來推進，效果良好，實現了“兩促進兩不誤”。

以思想政治工作，堅定服務意識。黨支部提出以學習促踐行，以行動表踐行，以群眾滿意度看踐行，發揮黨員帶頭作用和支部戰斗堡壘作用。支部要求黨員同志將政治理論、黨和國家的時事方針政策作為自己工作與生活中的重要學習內容，不斷提高自己的政治素質和思想水平，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。注意把政治理論學習和科學基金管理工作結合起來，在工作與學習過程中不斷審視自己的人生觀、世界觀、價值觀，牢記為人民服務的根本宗旨。面對信息科學與技術發展日新月異，相關產業長期支撐世界經濟發展與技術變革的技術發展現狀，支部要求全體黨員帶頭加強專業知識和管理知識的學習，不斷增加對本領域科學前沿的理解與把握，增強與科學家的溝通和對話能力。要求大家要學習本領域有關專著，積極參加學術研討會議，深入了解信息領域前沿科學問題，了解本領域學科發展地貌，以對重要項目選題提供良好學術背景和知識支撐。同時要求大家加強管理知識學習，嚴格按照有關政策、規則、辦法和工作程序辦事，努力探索實現卓越管理的方法和途徑，積極推動基礎研究工作又好又快地發展，為建設創新型國家樹立堅定的服務意識。

以創新服務載體，突出重點工作。深入科研一線調研，把科技工作者關心的問題列為重點工作之一，並不斷創新服務載體。比如，落實科技源頭創新戰略，“十二五”期間提出新型信息材料與器件、未來無線通信理論與技術、網絡數據挖掘與理解、多機器人協同與仿生機器人等16個優先發展領域，以及量子計算與量子通信等多個跨科學部優先發展領域。體現基礎研究與國家重大需求、經濟社會發展需求相結合，提出並經委務會審批設立了“可信軟件基礎研究”、“空間信息網絡基礎理論與關鍵技術”、“視聽覺信息的認知計算”等重大研究計劃，並組織實施。貫徹建設創新型國家戰略，提出並經委審批設立“民航聯合基金”、“通用技術基礎研究聯合基金”、“大數據科學研究中心項目”“機器人基礎研究中心項目”等省部委聯合資助項目，並組織實施。根據學科特點和發展需要，創新性提出面上項目資助既關注以知識發現為目的的探索性科學研究項目，又關注以技術創新、工藝創新、器件創新等為目的的探索性技術研究項目。關注科學儀器前期探索性研究，以便為基礎科學研究提供更好的測量方法手段。為促進學科交叉和國際合作交流，組織跨科學部交叉重大和重點項目，組織學術交流和相關預研究。促成了跨學科重大項目“跨模態學習的自適應、預測和交互”由中德雙方共同資助，由兩國專家聯手通過國際合作研究探索共同感興趣的科學問題。再比如，創新評審模式，對重點項目進行雙重差額投票，先進行領域差額投票，再對每一個領域的項目進行差額投票，這樣做可以確保對不夠成熟的研究領域，不倉促立項支持。再比如，急科學家之所急，利用應急項目及時資助亟待啟動的課題和民族地區艱苦條件下的研究工作等。具體工作中，由學部組織各種專題研討會議、座談會議，討論凝煉科學前沿問題，探討如何以信息科學技術支撐經濟社會實現可持續發展、環保安全發展？如何更好的資助信息領域人才成長？為重大研究計劃建議、重大項目建議、及有關項目申請把關審核，完善變更項目通知方式等。黨支部根據學科領域發展情況，對一些特殊領域給予傾斜資助。針對西部地區高端研究人才外流、研究基礎有不斷相對弱化趨勢的情況，在主管委領導高文院士的支持下，提出繁星計劃資助模式，對西部等偏遠地區專家提出的項目，在會議評審結束后，參考同行函審結果，再選擇一部分優秀的項目，給予傾斜資助。

以健全保障機制，加強組織領導。建立黨支部學習制度，將自學與集中學習結合起來﹔建立支部和業務融合研討制度，及時吸取科學家的思想，促進信息科學的發展﹔建立支部調研制度，近年來多次赴研究機構實地考察，以及時解決科學家的有關需求。同時在黨支部內部廣泛開展談心和思想交流，促進隊伍建設，嚴格考核機制。過去三年，學部共受理各類基金項目申請56000余項，資助13000余項。在歷年資助的專家中，2015年至少有15人當選兩院院士。受資助專家的研究成果近三年獲得自然科學一等2項、科技進步特等獎一項、國家發明一等獎1項，其他國家獎共70余項。信息領域計算機方面研究論文數量從2008年開始成為世界第一，其它分支領域也有許多在數量上處於世界第一，大多數分支領域被SCI收錄的研究論文數量及影響力已佔據世界第二位。基礎研究的成果在有影響的重要期刊上發表非常重要，為更好的推進信息科學基礎研究快速發展，我們在每一個學科領域資助一到兩個代表性期刊，以提高期刊的辦刊水平和影響力，所資助期刊中，Light--Science & Applications辦刊時間雖短，但其收獲的第三個影響因子已經達13.6，在國際光學類期刊中位居第二。黨支部將廣大科技工作者是否滿意作為干部考核重要指標，嚴格執行。由於支部保障有力，信息科學部的工作受到了廣大科技工作者的廣泛贊譽。

三、加強思想政治建設，抓好防微杜漸，落實黨風廉潔建設主體責任

十八屆三中全會描述了我國改革發展的宏偉藍圖，我委提出了“筑探索之淵，拓創新之源，延交叉之遠，遂人才之願”的願景，明確要把科學基金建設為“科學家之友”，建設成“Friend（友好）”基金。事業的健康發展需要充分發揮基層黨組織黨風廉潔建設主體責任，黨風廉潔建設為此保駕護航。楊衛主任指出，隊伍忠不忠在基層，作風硬不硬在基層，服務好不好在基層，干部廉不廉在基層。落實黨風廉潔建設主體責任，支部強調既講自律，更講紀律。我將思想政治工作結合談話提醒，開展了一些工作。

以思想政治工作，開展黨風廉潔建設，使得“拉袖子、咬耳朵、紅紅臉、出出汗”常態化。曾經黨支部紀檢委員向我反映，一位同志在外說話隨便，也沒什麼証據，怎麼跟他談呀？我回答：問詢、批評和提醒，不需要足夠的証據，有則改之無則加勉。后來我們將思想政治工作與問詢、批評和提醒結合起來。有一些反映和苗頭的問題，我們在有則改之，無則加勉的基礎上更多了解思想動態，更多疏導壓力，更多加強防微杜漸。在一般的思想政治工作教育中加上黨風廉潔建設的提醒和提示，使得經常一般的思想政治工作會變得紅臉出汗。比如在思想政治工作中提出是否存在創新不夠、進取精神不足，甚至懈怠，狀態不佳的問題？干部出汗了。比如在干部外出不請假的談話提醒中，嚴肅紀律紅臉出汗了。在后來的思想政治工作中，大家臉上的紅退了，身上的汗落了，心情好了，工作熱情高了。

以思想政治工作，開展警示和正面教育，使得監督執紀“四種形態”深入人心。在思想政治工作中，我們強調紀律的嚴肅性，強調規定和制度的剛性約束，同時宣傳監督執紀“四種形態”，強調黨的監督執紀治病救人、懲前毖后之原則，既要教育他們防微杜漸，嚴防死守紀律底線，也要讓他們感覺到人非聖賢，有錯改之的組織寬容。

加強思想政治建設，使得我能及時了解黨員干部和群眾思想動態，能更好的履行職責，管好干部，帶好隊伍。加強思想政治建設，使得我能更多了解黨員干部和群眾對做好各項工作的意見和建議，不斷改進工作，更好地服務於科學基金事業。加強思想政治工作也使得我更能認識到責任，更嚴格要求自己，當好班長，做好表率。加強思想政治工作使得信息來源得以拓展，監督得以加強，使監督執紀有了抓手。我深刻認識到，加強思想政治建設是加強黨的建設的重要途徑，是落實全面從嚴治黨的重要抓手。