建設銀行住房金融與個人信貸部黨支部書記、總經理王毅：真正將黨的政治優勢和組織優勢轉化造福民生的強大動力和保障

一、結合“兩學一做”學習教育，談對全面從嚴治黨的認識

全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的有機組成部分。“兩學一做”學習教育，既與教育實踐活動、“三嚴三實”緊密銜接、又突出了全面從嚴治黨的本質要求，對進一步深入推進從嚴治黨意義重大。

一是基層黨組織必須在全面從嚴治黨中發揮重要作用

1927年“支部建在連上”在黨領導的武裝斗爭中應運而生，成為黨的一項基本原則和制度。黨支部是貫徹、落實、實踐黨的領導的組織根基，一直都發揮著重要的組織作用。

“兩學一做”將從嚴治黨要求落到每個支部，是全面從嚴治黨的重要部署，也是從嚴治黨要求的傳承與發揚。每個基層黨組織都必須認真將“兩學一做”學習教育各項要求不折不扣落實到位，切實將自身建成所處基層的領導核心和前沿堡壘，為將從嚴治黨要求貫徹到位提供強大的保障。

二是“兩學一做”突出全面從嚴治黨的全覆蓋、全方位

“兩學一做”學習教育把管黨治黨向基層深入延伸並實現全面覆蓋，學習教育的對象、內容和形式要求突出了從嚴治黨全覆蓋、全方位的要求，涵蓋了思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等各個方面。從黨內教育由集中性教育延伸至經常性覆蓋，從“關鍵少數”到每一個組織、每一個黨員自上而下的覆蓋，通過學習黨章和系列講話，增強堅持高線的思想自覺，學習黨規黨紀，實現守住“底線”的行動自覺，從頂層設計與措施制定實現覆蓋，體現了思想建黨與制度建黨的結合，真正推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根。

三是“兩學一做”突出問題導向，重在務實做實。

“兩學一做”基礎在學，關鍵在做，從黨章到黨中央“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”、“十三五”規劃和習近平總書記關於經濟金融工作的重要論述，從理想信念入手，引領全體黨員爭做“四有合格黨員”，尤其是指明了“講奉獻、有作為”的方向和內容，做到知行合一，將黨的建設與治國理政融為一體，突出了全面從嚴治黨對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保障作用。

二、結合工作實際，談本支部貫徹落實《實施方案》的做法經驗

房金部黨支部按照《實施方案》要求，積極探索貫徹黨的路線方針政策、支持保障業務發展的方法路徑，強化從嚴治黨要求，以改進作風為重點，以業務發展為依托，把黨建工作與國家政策、監管要求及建行轉型相結合，將從嚴治黨各項要求落實到位。

（一）強化書記“第一責任”，把握從嚴治黨的著力點

《實施方案》重要舉措之一是完善機關黨建工作責任制。房金部黨支部深刻把握習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的新思想新要求，強化書記第一責任，明確黨支部在具體落實全面從嚴治黨要求方面的責任。

突出金融企業特點，圍繞“服務中心 建設隊伍”的核心任務，謀劃、部署、推進黨建工作。創新符合部門特點的黨建方法，著力提升服務能力，推進服務型黨組織建設﹔優化黨小組建設，夯實黨建基礎﹔細化“兩學一做”學習教育計劃，將從嚴治黨要求落到具體環節。基層黨建工作方法榮獲中央國家機關服務型黨組織“先進宣傳典型”和“優秀品牌”稱號。

（二）突出問題導向，持續深入改進作風

把班子成員作為黨建的重要力量，結合分工加強黨建﹔突出問題導向，抓班子作風轉變，帶領黨員干部學習毛澤東調查方法，制定實施基層調研制度，認真解決好基層業務發展最迫切的問題，著力打造求嚴求實、敢於擔當、廉潔自律的領導班子，營造風清氣正的環境。2015年班子成員共調研21家一級分行，現場解決問題80多個。

（三）思想建設與制度建設結合，管好隊伍凝聚人心

堅持集中性教育與經常性教育相結合。持續開展“讀好書 學好人 做好事”活動，學習焦裕祿精神，引領黨員爭先創優，建設學習型支部。組織員工到基層跟崗，培養責任意識﹔設置黨員示范崗亮明身份，強調“遇到榮譽要讓、遇到困難要上”，增強擔當意識﹔建立“黨員之家”，實現了黨建制度、理念、任務和目標上牆，增強黨組織凝聚力。在部門講授專題黨課，組織專題研討、專題講座、“一處一課”等，切實提高干事創業的積極性、主動性、創造性。

以制度鞏固延伸思想建設和作風建設成果。建立分行事項溝通機制，請示批復時間連續三年縮短﹔圍繞“守紀律、講規矩、促成長”指導團支部提出敬業敢擔當、律己立品德等8條倡議，以黨建帶團建，引導青年員工樹立正確的人生觀、價值觀﹔在業務培訓中，安排專門時間對全行房金條線部門負責人強調作風建設，以作風建設強化隊伍建設，提升服務水平。

（四）嚴明紀律底線，抓好廉政建設的關鍵點

嚴格落實“一崗雙責”，把黨風廉潔建設及案件防控要求納入業務管理和工作流程。增設專職紀檢委員，加強黨風廉潔建設監督。制定實施《貫徹落實中央“八項規定”和總行黨委十項要求工作措施》，帶領黨員干部認真學習中國共產黨廉潔自律准則、紀律處分條例，要求放在桌上、警醒言行。對因私出國等事項，嚴格執行，防止小毛病變成大問題。

（五）深入把握全面從嚴治黨規律，以黨建促發展

將從嚴治黨貫穿於業務發展之中，以部門作風轉變帶動條線執行力和戰斗力提升，部門、條線的思想、行動全部統一到中央和總行黨委的部署上來。全行上下努力發揮業務優勢，加大個人住房貸款投放，支持百姓安居，做好住房公積金金融服務，支持國家住房制度改革，開展京津冀協同發展、一帶一路專題研究，服務好國家戰略。

三、結合“十三五”規劃，談如何在決勝全面建成小康社會中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

“十三五”規劃明確指出“發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會”。這是新形勢下基層黨組織建設的方向和任務。

基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用，將全面建成小康社會的各項任務具體貫徹到群眾中去，並帶領和團結廣大群眾積極認真地完成黨的各項工作任務。結合中央要求和建行實際，重點加強以下幾個工作：

（一）加強基層黨建工作

黨支部作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是基層建設的核心，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。結合“兩學一做”學習教育，對照基層黨組織的基本任務，進一步加強支部建設，要突出從嚴黨內生活、持續深入改進作風、強化反腐倡廉建設等重要工作，強化薄弱環節建設，提升貫徹執行黨的路線、方針、政策的能力。

（二）強化領導帶頭作用

“兩學一做”學習教育中，支委先學一步、學深一步，抓住了基層黨建的關鍵。從金融企業特點看，部門班子成員也必須做到先學、學深。領導干部要做學習教育的示范者，做到時時檢視自身、處處從嚴要求，從崗位要求、群眾需求和自身實際出發，找到發揮作用的位置，不僅要真正拿出干事創業的勁頭，影響和帶動黨員群眾，更重要的是能夠做到自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，在經營中把准方向。

（三）發揮榜樣引領作用

在基層，榜樣的示范引領作用對黨員的教育效果較為明顯。作為服務行業的銀行，發揮好榜樣的作用將有效提升銀行服務民生、服務國家戰略的水平和能力。房金部黨支部以服務民生為主線，創新“五個深入”工作法，取得積極成效﹔通過黨日活動等方式，與機關其他支部聯學共創，分享黨建成果，交流服務實體經濟的經驗做法，將“兩學一做”學習教育落實、落細。同時，結合部門實際，繼續開展“讀好書、學好人、做好事”活動，發揮黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾共同進步，形成講奉獻、有作為的良好風氣，凝聚人心激發正能量。

（四）部門帶動條線圍繞銀行中心任務多做貢獻

用黨建統一條線思想。在“兩學一做”中對標思想、細照篤行，抓住百姓、基層急需解決的問題，全面提升部門工作效率，促進條線提升服務能力。在全面建成小康社會的過程中，全行上下形成合力，主動擔當、積極作為，全力推動業務發展，從國家住房制度改革到實體經濟發展，從百姓安居到大眾創業，從三農服務到新型城鎮化建設，全面覆蓋國計民生重要領域和居民大眾日常消費需求，在服務群眾上更貼心，在推動轉型發展上更有作為，真正將黨的政治優勢和組織優勢轉化為金融服務社會、造福民生的強大動力和保障，齊心協力為全面建成小康社會多做貢獻。