中國郵政集團公司黨建工作領導小組成員、人力資源部（黨組組織部）黨支部書記曹明：發揮好支部戰斗堡壘作用

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出和確立了“四個全面”戰略布局，“全面從嚴治黨”是實現其他三個“全面”的政治保証。人力資源部（黨組組織部）肩負著管干部、管人才的重要職責，如何緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，落實全面從嚴治黨要求，發揮好支部戰斗堡壘作用，有效推動中心工作是擺在我們面前的重大課題。

支部書記以普通黨員身份參加所在黨小組組織生活會

一、從“兩學一做”談對“全面從嚴治黨”的認識

從嚴治黨是黨的建設的根本原則。“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，是黨章明確提出的關於黨的建設的根本方針，也是我們黨的一貫要求。十八大之后，中央根據黨的建設面臨的新情況和新問題，總結黨的建設歷史經驗，進一步提出全面從嚴治黨的整體思路，打出了一整套組合拳，把管黨治黨提到前所未有的新高度。按照中央要求，黨支部認真貫徹落實八項規定，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動，積極推動“兩學一做”教育，不斷加強支部黨的建設。結合“兩學一做”，對“全面從嚴治黨”有以下三點認識。

“兩學一做”學習教育專題活動-支部書記講黨課

（一）在“全面”上下功夫

習總書記指出，“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”。今年，中央在全黨開展的“兩學一做”學習教育，正是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。學習教育的對象從黨員領導干部拓展到全體8700多萬黨員﹔學習教育的內容從黨章、《准則》和《條例》等黨內法規到習近平關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等的重要講話內容和思想內涵，以及習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略等等，包含了黨的路線、方針、政策的各個方面﹔學習教育的方式是以黨支部為基本單位，與“三會一課”等黨的組織生活全面融合，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

（二）在“從嚴”上動真格

從嚴治黨意在“全面”、重在“從嚴”。在“兩學一做”學習教育中，學習黨章黨規，就是要讓全體黨員都明確黨員的基本標准、正確樹立自己的行為規范，以嚴的標准管好自己的一言一行﹔學習系列講話，就是要讓全體黨員都進一步堅定理想信念、加強理論武裝，在政治立場、行動方向上與黨中央保持高度一致，進一步提高黨的凝聚力和戰斗力﹔做合格黨員，是要全體黨員嚴守基本底線，通過學用結合、知行合一，最終變為個人的自覺追求。同時，嚴格對照黨員標准組織民主評議黨員,確定評議等次，對不合格黨員按照有關規定給予組織處置，督促幫助黨員改正錯誤、提高覺悟。通過“兩學一做”學習教育，著力打造一支靠得住、過得硬的黨員隊伍，為推進黨的事業提供堅強有力的組織保証。

（三）在“導向”上更聚焦

全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局中的重要戰略舉措之一，也是黨風廉潔建設的關鍵。當前，“四風”問題雖然有所收斂，但遠未絕跡，黨風廉潔建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。“兩學一做”學習教育正是以問題為導向，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，切實抓好群眾反映強烈突出問題和不嚴不實問題的整改，持之以恆糾正“四風”，推動黨員干部踐行“三嚴三實”制度化、常態化、長效化，永葆共產黨員的先進性純潔性。

二、貫徹落實《實施方案》的做法經驗

中國郵政集團公司人力資源部（黨組組織部）黨支部積極推動《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》貫徹，認真履行落實、統籌、教育、監督、管理責任，堅持以“黨性要更強、紀律要更嚴、作風要更實、奉獻要更多”的標准，學習運用“一二三四”工作法，創新和豐富支部活動，全面加強支部黨的建設，努力爭做集團總部機關模范支部：

一是以抓好黨員教育為核心，明確黨建工作的立足點。我們按照“要有過硬的素質能力、要有務實的工作作風、要有執著的奮斗精神”的“三個要有”要求，抓思想、育精神、提能力、轉作風，突出政治核心和政治引領作用。堅持實行支部“雙周”學習、黨小組“每周”學習的分層次學習制度，通過微信等新媒體創新學習方式、豐富學習內容，提升學習效果﹔加強對全體黨員特別是黨員領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，組織開展廉政知識考試，切實增強了黨員干部遵規守紀意識。

二是以嚴格落實主體責任為重點，把握黨建工作的著力點。將抓好支部的組織、制度和機制建設作為支部黨建工作的根本保障。強化“支部書記負總責，其他支委抓分管，各黨小組抓落實”的責任體系建設，確保黨支部各項工作有力開展﹔制定支部基本工作制度、學習制度以及加強隊伍建設的系列制度，落實黨風廉潔建設聯席會議制度，提升黨建工作的制度化規范化水平﹔認真落實“三會一課”制度，開好民主生活會和組織生活會，提升黨組織生活的思想性和嚴肅性﹔精心組織“兩學一做”學習教育，開展“以《黨章》為引領 強化宗旨意識”、“比學習、比服務、比作風、爭做優秀共產黨員”和滿意度調查等專題活動，促進全體黨員進一步提高黨性修養，加快轉變工作作風。

三是以打造支部工作品牌為抓手，選准黨建工作的結合點。圍繞繼承和弘揚支部優秀傳統，創新開展了一系列支部活動，全面提升黨員隊伍能力素質，更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用。開展核心價值觀培育年活動，在總結部門老領導陳虹霞同志先進事跡的基礎上，提煉形成“忠誠、執著、卓越、誠信、謙和”的部門黨支部核心價值觀﹔開展“學先進、找典型•微感動”活動，利用微信平台持續發布專刊，用身邊人身邊事來教育、激勵每位黨員，凝聚干事創業正能量﹔開展“建設學習型黨支部、爭當學習型黨員”活動，通過“讀”、“研”、“找”、“評”四個關鍵步驟，營造了濃厚的學習氛圍，進一步增強黨員干部的黨性修養和履職能力。

三、結合“十三五”規劃，談如何在決勝全面建成小康社會中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是中國郵政加快改革創新，推進轉型升級，建成世界一流郵政企業的關鍵時期，人力資源部（黨組組織部）擔負著為企業改革發展提供更加有力的組織保証、人才保証和智力支持的重要職責。黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，有效推動中心工作，必須要找准著力點和結合點：

一是要將貫徹中央和國家政策作為人力資源工作的基本前提。堅持“依法合規、科學管理”的原則，認真貫徹落實中央關於國有企業改革發展的政策精神以及國家相關法律法規，按照建立現代企業制度的要求，進一步健全完善人力資源管理制度體系，不斷提升人力資源工作的制度化、規范化水平，為企業改革發展提供強有力的支撐保障。

二是要將加強干部隊伍建設作為人力資源工作的重中之重。把干部隊伍建設擺在突出位置，認真貫徹落實中央對干部管理的新精神、新要求，全面加強干部隊伍的選拔、教育、管理和監督工作，著力打造政治過硬、作風優良、能力突出的高素質干部隊伍，為企業轉型發展提供堅強的組織保障。

三是要將支撐企業發展戰略作為人力資源工作的重要使命。堅持以企業發展戰略為導向，牢固樹立“效益、效率”意識，不斷提升人力資源的投入產出效益和科學管理水平，完善激勵與約束機制，為企業持續健康發展提供強大的內生動力。

四是要將堅持先進理念引領作為人力資源工作的有效途徑。堅持“理念是行動的先導”，適應企業內外部環境變化，緊密跟蹤研究人力資源發展規律和趨勢，引入先進理念，運用科學方法，不斷加大管理創新力度，推動人力資源管理方式轉變和人力資源效能提升，為企業科學發展提供有力支撐。

五是要將提高員工隊伍素質作為人力資源工作的主要任務。堅持“人力資源是第一資源”的理念，緊緊圍繞企業轉型發展，大力加強員工隊伍建設，著力於員工隊伍綜合素質、技能水平和效能價值提升，持續優化員工隊伍結構，進一步增強企業核心競爭力和企業發展活力，為企業創新發展提供有力的智力支持。