國電康平發電有限公司：黨員積分制管理推進支部標准化建設

自2015年，國電康平發電有限公司黨委經過充分調研，在黨員中啟動實行黨員積分制管理，建立科學完善的黨員考核評價體系，實現了黨員管理的量化和支部建設的標准化。經過一年多的實踐，收到了較好的效果，黨員先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用得到進一步增強，促進了黨建工作提升。這一創新管理方法2015年得到了國電東北公司的認可和推廣。

一、實施背景

康平公司黨委下設黨支部5個，現有黨員135名，佔員工總數的33%，其中生產一線黨員佔黨員總數的61%。生產任務重、黨員分散、日常管理難度大，是黨支部工作的難點和焦點。同時，對於黨員的評價考核一直沒有可參考的數據支撐，在工作研究中也大多集中在定性上,而定量研究的比較少。在不斷推進黨支部規范化、標准化建設的過程中,黨員管理做為黨建工作的重要任務和難點問題逐漸顯現，黨員積分制管理模式應運而生。康平公司黨委通過黨員積分制管理，實現了對黨員的考核由定性到定量的轉變,考核依據更加科學化、規范化和標准化，一方面打破專業、崗位的限制,一人一積分卡,從內在的驅動力上充分調動黨員的積極性﹔另一方面，提出了統一的考核依據,黨員用實際行動為“積分卡”充值,在學習、工作和生活中積累先鋒模范分。

二、主要做法

（一)科學設計積分內容，“考核評議加分”一體化

一是注重理論遵循。按照《黨章》要求，結合企業特點，堅持簡便、易行、嚴謹、高效的原則，將黨員的權利和義務充分融入，制定積分制管理內容，防止內容空洞、脫離實際。二是注重綜合評價。黨員綜合積分由三部分構成：即日常行為積分、年度評議積分、突出貢獻積分。其中，日常行為積分與年度評議積分按照3:1的權重構成100分，貢獻積分為加分項目。通過三項積分累加，保証每個黨員的評價更具客觀和真實。三是注重價值導向。在日常行為積分中，主要根據黨員在日常工作生活中履行黨員義務、發揮黨員作用、推動工作開展等表現情況，給予相應積分，涵蓋“學習提高、爭創佳績、服務群眾、遵紀守法、弘揚正氣”五項內容。

（二）嚴格積分程序管理，“記錄審核督導”一體化

一是實行信息化操作。借助黨群工作網上管理系統，採取網上積分的形式，將公司全體黨員分別錄入各黨支部，由各黨小組長跟蹤記錄黨員日常表現等情況，通過網上系統按照季度黨員量化日常積分制考核評分表逐條進行打分。二是分級把關管理。採取黨小組記錄、支部審核、黨委督導的管理方式，按照每季度進行積分及積分結果公示、每年末進行總結、下一年“七一”前總評表彰的程序進行，確保積分准確、程序規范，真正使積分真實反映黨員現實表現。三是結果公開公示。各黨支部黨員積分結果每季度通過支部大會進行通報，在黨務公開欄進行公示，接受黨員和職工群眾的監督，確保積分制管理工作公信度。如對季度積分有異議的，可向黨支部反映，黨支部及時調查並說明原因。

（三）加強積分結果運用，“評先推優晉升”一體化

一是黨員評價由定量到定性。各黨支部根據每個黨員年度積分情況，建立《年度黨員積分卡》，並依此評選出優秀（90分以上含90分）、一般（70-90分含70分）、基本合格（60-70分含60分）、不合格（60分以下）的黨員，實現了由定量向定性轉變。二是黨員教育有的放矢。在對黨員做出定性評價后，對評定為一般和基本合格的，由支部委員會安排專人進行談話教育，指出問題和不足，明確整改方向。對評定為不合格的，由支部書記負責對其進行重點教育。三是黨員“選賢推優”有據可依。各黨支部把黨員積分情況作為黨員評先推優的重要依據。年度積分評定為優秀的，可優先獲得公司黨委組織的各類評先推優推薦資格，同時黨員積分情況作為提撥任用人才的參考依據之一。

三、取得成效

一是黨員組織觀念和黨員意識不斷提升。通過積分制管理制度的實施，廣大黨員的身份意識進一步增強，能夠認真參加“三會一課”等組織生活，自覺履行黨員義務，自覺參加各種集中學習活動。2016年上半年，黨員參加組織生活的參與率較2015年同期增加30%。通過組織生活的熔爐作用，廣大黨員的思想境界、理論素養和業務水平不斷提升，與職工群眾的關系進一步密切。同時能夠自覺踐行社會主義核心價值觀，帶頭遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢於同各種違法違紀行為作斗爭，在公司上下營造了團結友愛、積極進取的發展環境。

二是黨員的先鋒模范作用得到有效發揮。黨員積分制管理，建立黨員積分卡，一事一記、季度積分、年終總評，實現了對黨員跟蹤考核動態評價。黨員按照積分內容，隻要努力，人人都可以明明白白得分，都可以評為優秀黨員，在這種公開的激勵作用下，廣大黨員切實發揮了共產黨員的先鋒模范作用，在經營管理、安全生產、搶發電量等各項工作中涌現出一批優秀共產黨員代表。今年通過黨員積分評選表彰優秀黨員12名，3名黨員受到上級公司表彰。

三是支部建設活力進一步增強。實行黨員積分制后，黨員的積極性高了，黨員與黨組織的聯系加強了，同時要求黨支部必須精心設計載體，來吸引和引導活動的深入開展，在這個意義上又極大促進了黨組織“三會一課”等活動的規范化。今年以來，各黨支部通過創先爭優實踐活動，按照“一支部一特色”工作要求，建立了“黨員身邊無違章、無事故”、“文明協管”等示范項目5個，成立黨員責任區、示范崗13個，為黨員發揮模范帶頭作用搭建了平台，同時黨組織活動開展更加靈活規范，更具活力和成效。

四是企業提質增效取得成效。黨員積分制管理的實施，充分發揮了黨員的示范帶動作用，大力推動了公司各項重點工作，切實促進了企業提質增效。2016年上半年黨員突擊隊服務生產2次，黨員帶頭完成急難險重任務4項。尤其在安全文明生產標准化建設和“雙提升”工作中，廣大黨員在各自崗位充分發揮吃苦耐勞、無私奉獻的精神，帶頭加班加點，義務獻工15000余小時，安全文明標准化順利通過了集團公司組織的驗評。2016年公司取得基數電量3000小時，高於“三同”平均50小時，列“三同”第二位，至2016年10月31日，完成發電量40.42億千瓦時，實現連續安全生產2884天。

四、工作啟示

一是領導重視是保障。黨員積分制管理工作能得以在全體黨員中推進，並順利實施，關鍵要有各級領導重視。康平公司黨員積分制管理工作得到東北公司的肯定，並在東北區域進行推廣實施。同時，公司黨委書記、各黨支部書記切實加強對此項工作的組織領導，各部門對黨員積分制工作給予大力支持和積極配合，為黨員積分制管理有效推行提供了堅強的組織保障。

二是考核標准要貼實際。將黨員積分與日常行為和實際工作表現等情況結合起來，制定符合實際的考核內容、方法，才能引導黨員干部帶頭服務職工、帶頭創先爭優。康平公司黨委通過推行黨員積分制管理，黨員無論是參加組織生活，還是為職工群眾辦實事、做好事、解難事，都有記載，有積分，黨員的先鋒模范作用發揮得好與壞，空口無憑，讓數據說話。在評價黨員時既有定性要求，又有定量標准，評價體系變得更直觀、更合理，得到了廣大黨員的一致贊許。

三是嚴格執行是關鍵。任何好的制度必須要靠嚴格執行來落實，才能確保取得實效。康平公司黨委將各黨支部落實黨員積分制管理納入黨建工作目標管理考核，對積分制管理工作落實到位、發揮作用明顯的黨組織進行通報表彰，對工作落實不到位、工作組織不力、流於形式的，給予通報批評，促進達到激勵先進，鞭策后進的目的。通過嚴格的執行鏈條對接，確保了黨員積分制管理這一黨建提升項目得以全面有效落地。