讓群眾真正脫貧致富

發現新問題

“內江市資中縣板栗椏鎮天台村共有農戶432戶，1379口人，貧困戶87戶、248人。全村基礎設施差，無集體經濟收入，無土地流轉項目，農產品單一，村民大都以外出打工和在家務農為主。2015年底人均純收入不足7600元，計劃2017年全村脫貧摘帽......”中共資中縣委常委、組織部長李杜在履新資中的第二天，便專題聽取派駐板栗椏鎮天台村“第一書記”郭強關於脫貧攻堅工作的情況匯報。“成立領導小組、加強工作力量、深入摸清底數、結成幫扶對子、發動群眾力量、注重產業帶動......”郭書記一項一項的匯報著天台村脫貧攻堅的具體幫扶措施，李杜同志的眉頭卻越皺越緊。“基礎設施薄弱、生產要素欠缺、老弱病殘突出，除了送錢送物這些隻解燃眉之急的辦法，再看遠一點，我們該怎麼做才能讓群眾真正脫貧？”李杜同志拋出的這個問題，一度成了資中縣委組織部職工大會、黨小組會討論的熱點話題。

謀劃新思路

為了解決這個問題，李部長率領組工干部到天台村進行了為期三天的“蹲點調研”。按照市委提出的“一看、二問、三查、四算、五講、六幫”的“六步工作法”，“看”群眾居住、教育、醫療情況，“問”產業發展、人均增收、現實生活情況，“查”政策、資金、項目到村到戶到人情況，“算”貧困戶的工資性、經營性、轉移性、財產性收入明細賬，“講”政策，宣講“兩不愁、三保障”有關扶貧政策，教育引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗、互幫互助，用自己的勤勞雙手創造美好生活﹔“幫”助解決實際困難，因地制宜、精准施策，缺什麼補什麼，是什麼問題解決什麼問題。

調研中，組工干部不僅增進了對結對幫扶貧困戶的了解，更對整村的經濟發展有了新的認識。“天台村為數不多的勞動力都外出了，土地撂荒現象嚴重，可以考慮發展果樹種植業，平衡勞動力和土地兩個生產要素。”“幾乎家家戶戶門前屋后都有空地，可以養殖家禽，發展庭院經濟。”“庭院經濟不成規模，還是要集中資源、大戶帶動、壯大產業。”“基礎設施不完備，道路不通、通信不暢、灌溉不足、勞動力缺乏，是制約天台村發展的瓶頸。”思路越辯越明，在座談會、反饋會、院壩會上，隨著討論的深入，天台村未來發展的出路也越來越明晰——以“基礎設施建設先行、核心發展產業驅動、規模大戶率先引領、爭創集體經濟輻射、貧困群眾自力更生”為內容的“五位一體綜合脫貧戰略”。

增添新舉措

完善基礎設施建設。從交通局協調村道修建指標，採取以政府補貼為主、群眾自籌為輔的方式，擬修建通組入戶公路7.1公裡，以解決生產資料運不進來、農產品輸不出去的問題﹔協調鐵塔公司、中國移動、中國電信等公司進場實地測量，新選址的2個基站建成后將實現全村移動信號覆蓋，解決通信不暢的問題﹔從農林、水務等部門協調項目，修建30口蓄水池、以解決農業灌溉水源不足的問題。加強產業就業幫扶。規劃150畝的核心區發展晚熟塔羅科血橙種植產業，以解決核心產業欠缺的問題﹔從農林局、扶貧局協調扶貧財政補助資金70萬元，採取“本村培養+外村引入”的人才培養模式，培育大戶規模養殖肉兔、帶動周邊群眾養殖積極性﹔協調資金4萬元，為具有一定勞動力貧困戶贈送雞苗、鴨苗，幫助發展庭院經濟，為他們找到一條“短平快、可持續”的增收渠道﹔聯合成立全市首家具有村集體經濟背景的家政公司—資中縣弘興家政服務有限責任公司，盤活本村富余勞動力，增加村集體經濟收入的同時也為村民帶來收入。加大政策幫扶力度。徹底改善了5戶貧困危房戶的住房條件，保障其住房安全﹔對26戶貧困戶進行低保政策兜底，保障其基本生活﹔醫療救助扶持78戶貧困戶，保障其基本就醫問題﹔贈送結對幫扶困難群眾“免話費手機”，降低電話溝通成本，增強與群眾溝通交流頻率……

培育新希望

“教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑和提升貧困群眾造血功能的重要抓手。”在經濟扶貧的基礎上，更加注重教育扶貧，通過多方共同努力，天台村義務教育階段學齡兒童均有書可讀。在10月一次回訪中發現，天台村貧困戶熊義的女兒熊婷初中剛剛畢業，因無錢讀書輟學在家，村干部曾多次上門勸說，熊婷也不願意讀書。本著“不能讓1名學生因貧失學”的原則，資中縣委組織部立即組織力量，綜合分析研判熊婷家庭情況后，派出組工干部上門與學生本人、家長分別進行耐心溝通，終於說服孩子願意重返校園，並聯系到一所職業高中，為孩子提供了“免學雜費、免住宿費、免生活費”的讀書機會。看著天台村最后一名失學孩子重返校園，資中縣委組織部的組工干部看到了熊義一家真正脫貧的希望。

實現真脫貧

一句又一句暖心話，一樁又一樁貼心事，一個又一個的惠民項目，板栗椏鎮天台村的貧困群眾真真切切的感受到了組工干部幫助脫貧致富的真誠和熱情。隨著扶貧資金陸續到位、扶貧項目陸續落地，扶貧政策陸續跟進，在天台村打響的這場脫貧攻堅戰役已初見勝利的希望。目前，交通局已完成對天台村3公裡通組入戶公路路基彎沉檢測，已完成新建蓄水池30口、危房改造5戶、新建衛生室1個（60㎡）、基站鐵塔主體工程已完成1個，已完成肉兔養殖基地建設場地平整、晚熟塔羅科血橙種植130畝8000株，參與種植的貧困戶每天可增收60元，新成立的家政公司每年將為村集體經濟創收6000元左右。天台村將陸續實現廣播村村響、公路戶戶通、通信無阻礙、農田有灌溉、村級有收入，讓每一位貧困群眾真正實現脫貧致富。

（內江市資中縣委組織部）