江蘇沭陽沭城街道：選人用人由“場內相馬”轉向“場外賽馬”

江蘇省沭陽縣沭城街道創新選人用人機制，在社區工作人員選拔配備過程中，對任用人員不看“背景”看“前景”，不看“說功”看“做功”，既看“學歷”更重“能力”，達到了工作有效、群眾滿意、社會認可的效果。

趙峰調任沭城街道黨工委書記以后，既沒有海誓山盟的表態發言，也沒有驚天動地的豪言壯語，他根據社區工作中出現的實際情況，結合群眾反映上來的意見和建議，從創新選人、用人工作機制著手。

首先是強化干部隊伍制度建設，建立上下同監共管機制。建立社區干部每月考勤履職情況量化考核制度，將每名社區干部考勤履職情況納入黨群議事會評議及“三務”公開范圍，堅決杜絕社區干部“吃空餉”、出工不出力等人浮於事、人多於事現象的發生﹔為避免社區干部任用隨意性及職數超配，建立滿齡干部常態化退出及年輕干部進入、任前政審、考察審批、集體會商等長效制度並嚴格加以執行，社區干部使用得到了進一步規范﹔同時積極探索實施社區后備干部“精准”培養計劃。將“量體裁衣式”培養貫穿選、訓、管、用等各個階段的全過程，有效推進社區干部隊伍年輕化、知識化、專業化、功能化。

其次是增加選人用人透明度，變過去的“場內相馬”為“場外賽馬”。凡是進入社區的工作人員都必須進入3個月的“場外賽馬期”即試用期，對其德、能、勤、績進行綜合評判，其結果是每期都有少數人員在“場外賽馬”過程中被淘汰。對經過任前公示並進入工作狀態的人員，由組織、紀檢部門對其全過程、全方位實行監管。同時，趙書記還提出了新的用人導向：為擔當的人擔當，對負責的人負責，讓作為的人作為。今年以來，結合居支“兩委”改選，有相當一部分敢擔當、善作為、勇創新的工作人員選上社區主要崗位，同時也有一部分因不擔當、不作為、不稱職人員，有的被調離主要崗位，有的被問責追責。

現在沭城街道各社區已逐步建成學習型、守法型、創新型、服務型、接地氣、聚人氣、順民意、解民憂的新型群眾服務組織。該街道的葉庄社區由於支部的領導核心作用、黨小組的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用發揮得好，近年來，中組部和省、市、縣委組織部先后多次來調研、觀摩、召開座談會，社區連續多年被評為全面先進單位，是全街道唯一沒有失聯黨員、沒有被處分黨員的先進支部。