四川開江：確保村（社區）換屆一路清風

今年11月以來，開江縣未雨綢繆，堅持早謀劃、抓關鍵、強督促，多措並舉打好“預防針”，確保全縣村（社區）換屆工作平穩有序、依法依規進行。

談心談話樹高線

最近，村（社區）換屆就要開始，開江縣講治鎮黨委書記雷靂特別忙，她每天都要走村串戶，主動與村干部交心談心，聽取他們的意見，開導他們在換屆選舉中，做好當選或落選的思想准備，希望他們自覺採取合法、正當的方式，有序參與競選。

這是該縣各鄉鎮黨委對村（社區）兩委班子成員、村組干部、監委會主任、在家黨員開展的談心談話。該縣要求，各鄉鎮黨委在村（社區）換屆前，要對有思想疙瘩、有不同意見和崗位調整、離職退崗的對象重點談深談透，全面掌握他們的思想狀況和工作狀況，深入了解社情民意和個體意願，及時有效疏解情緒、引導思想﹔換屆后，要及時同落選離職干部談心談話，有針對性地做好思想工作，使他們下得順心、退得安心。

截至目前，該縣20個鄉鎮黨委對227個村（社區）的6000余名在家黨員進行了談心談話，實現了談心談話全覆蓋。

教育警示亮底線

“今天，通過上廉政黨課，我們對換屆紀律有了進一步的認識。作為一名黨員，我一定嚴格遵守換屆紀律，嚴格按選舉程序參加選舉。”開江縣永興鎮柳家坪村黨支部書記李德文聽了廉政黨課后感慨地說。

今年以來，在該縣縣、鄉、村換屆工作期間，30余名縣級領導帶頭深入到所聯系村（社區）為2000余人上廉政黨課30余場次，對換屆紀律進行宣講。與此同時，該縣懸挂換屆標語390余幅，電視滾動播出嚴肅換屆紀律60余條，網絡宣傳、微信推送、短信群發換屆信息700余條，制發《換屆紀律明白卡》8000余冊，將“九嚴禁”、“六個堅決查處”等換屆紀律和近年來查處的換屆選舉中的違法違紀案例納入其中，在全縣所有村（社區）在家黨員中發放，以反面典型事例警醒參與競爭人選和黨員群眾明白哪些可以做，哪些不可以做，確保不違規參與選舉。

群眾監督劃紅線

“俗話說，‘村看村，戶看戶，群眾看干部’，村（社區）換屆直接關系到群眾利益，‘帶頭人’選好了，才能更好地帶領大家發家致富，因此，在村（社區）換屆過程中，我們十分注重群眾主體作用的發揮，並將群眾作為換屆監督的主體。”該縣縣委常委、組織部長張宇科說。

據了解，自今年11月啟動村（社區）換屆工作以來，開江縣始終將群眾監督作為嚴肅換屆紀律的重要一環，在村（社區）換屆選舉工作中建立民情信息反饋員制度，每個村（社區）選定一批群眾民情信息反饋員，對換屆選舉進行監督。反饋員在符合條件的村（居）民中推薦產生，明確要求由思想政治素質好、遵紀守法、公道正派、廉潔自律、群眾公認、有能力並願意為群眾服務的村（居）民擔任，並報鄉鎮黨委備案確定后在本村（社區）向群眾公示，人數由各村（社區）根據實際情況確定，一般不超過5人。

制度保障筑防線

為嚴肅村（社區）換屆選舉工作紀律，營造風清氣正的換屆選舉環境，該縣出台了《關於切實做好嚴肅村(社區)“兩委”換屆紀律工作的通知》、《關於做好當前重點工作嚴肅村（社區）黨組織換屆紀律的通知》，並通過政府門戶網、基層黨建QQ群、微信平台等建立舉報平台，實行重大問題“日報制”、查核專辦制、責任追究制。

據了解，該縣還要求各鄉鎮每天下午將受理信訪舉報情況及苗頭性、傾向性問題報縣紀委和縣委組織部，並建立查辦違反換屆紀律案件機制，抽調精兵強將參與聯合辦案，對違反換屆紀律的案件線索，明確查核工作的具體承辦人和負責人，限時辦結，做到發現一起、嚴查一起。