隊伍建設是根本，廉政建設是保障

今年以來，湖南省澧縣公安局黨委認真學習黨的十八屆六中全會精神，貫徹執行省廳黨委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任實施細則》，把黨風廉政建設作為一項常態工作來抓，管理體系不斷完善，黨員干部作風不斷改進。

該局的最大成功經驗是，在推動公安各項事業發展中，運用了“隊伍建設是根本，廉政建設是保障”的理念。2016年，他們在隊伍管理上始終堅持制度管警、從嚴治警，努力保持隊伍的純潔性、紀律性，為公安各項業務發展提供了堅強的思想政治與紀律作風保証，實現了隊伍建設與業務工作的發展雙贏。

他們的作法之一，是完善權力運行監督體系。進一步完善了縣局《廉政風險防控工作方案》，著力繪制好兩張圖，即行政執法權力運行流程圖和內部管理權力運行流程圖。通過全面清權確權，對每一個崗位在權力行使、制度機制等方面存在的廉政風險進行分類定級監督，完善防控措施，堅持以公開監督促進權力運行規范，以“陽光警務”預防暗箱操作。對所有有審批許可權的單位，一律在政府門戶網站上公開辦理程序、收費標准、辦理期限等，公布舉報投訴電話或郵箱，便於群眾監督﹔對拘留所、看守所、各執法辦案單位和戶政、車管等服務窗口，充分發揮已建電子監察管理系統的作用，實時動態監控，及時預警糾錯。通過對這些執法權力領域和涉案財物、三公經費等重點崗位、重點環節的監督管理，提高了預防腐敗的工作成效。

他們的作法之二，是廉政教育把好提醒關。通過發送廉政手機短信、設立廉政警句電腦屏保、適時舉辦廉政演講比賽、廉政征文比賽、廉政書畫攝影比賽，組建球隊、騎行隊等團隊組織，以豐富多彩的廉政載體豐富廉政文化，讓廉政教育始終貫穿於民警的工作生活，於潤物無聲中陶冶民警情操、淨化民警心靈，營造了“廉潔從警光榮、違法違紀可恥”的濃厚氛圍。同時，按照“自查風險、自警防范”的要求，引導民警聯系崗位和思想實際，查找執法、廉政等方面存在的苗頭性、傾向性問題，自覺抓好預警防范。局黨委每半年集中開展一次廉政談話活動，由一把手與班子成員談、政委、紀委書記分別與二層骨干談，二層骨干與民警談，溝通思想，相互教育、相互監督、相互提升。

他們的作法之三，是典型說法把好警示關。通過發生在身邊的正反典型人、典型事進行以案析理，照鏡子、正衣冠。一方面，發揮正面典型的激勵作用，通過開展全局“十佳民警”評選、廉政民警、廉內助評選等活動，弘揚廉潔從警主弦律，傳遞警營正能量，使民警學有標杆，趕有目標，推出了全省公安機關勤政廉政模范何雪鬆、全市公安機關“十佳民警廉內助”王梅琴，著力營造了積極向上、防腐拒腐的氛圍。另一方面，堅持用反面典型教育警示。多次組織播放警示教育片、組織民警旁聽職務犯罪庭審、參觀服刑人員監獄生活等，以他們的切身之痛教育警醒民警在制度禁令上心存敬畏，不容疏忽。尤其是本局民警柳陽、陳悅因律已不嚴、違紀違法受到處理后，其對自己、對家庭所造成的傷害更是讓所有民警看在眼裡，感同身受，遵規守紀的意識得到了進一步的加強。

同時，他們還堅持了“從嚴治警，真抓實查絕不護短”、“用足內部手段強監督”、“緊盯關鍵領域強監督”、“抓住民意訴求強監督”等措施，收到了好的效果。目前，民警的精、氣、神為之煥然一新，公安執法公信力得到了有力提升。2016年，全局無論是打擊破案，還是民調結果，都有了新的提升，受到各級領導的高度關注和廣大群眾的普遍熱贊。

（澧縣公安局紀委  曹龍）