湖南切實加強換屆風氣監督

　　11月25日，出席湖南長沙市雨花區第五屆人民代表大會一次會議的“80后”李章，從430名建議人選中脫穎而出，“熱心公益，資助弱小，竟獲得人們這麼大的信任。”李章說。

　　長沙市雨花區有近44萬登記選民，分屬146個區選區和28個鎮選區。經過一系列規范嚴謹的法定程序，最終選出了250名區人大代表和77名鎮人大代表。

　　今年以來，湖南將縣鄉人大換屆作為頭等大事，強化責任擔當。省委常委會以“深刻反思衡陽破壞選舉案教訓，切實加強換屆風氣監督，努力營造良好政治生態”為主題，帶頭召開專題民主生活會。同時下發通知，要求市縣鄉各級領導班子對照檢查、對鏡反思，始終繃緊嚴肅換屆紀律這根弦，下力氣淨化政治生態和從政環境。

　　省委在重申中央“九嚴禁”換屆紀律的同時，出台規定，將中央“五類責任主體”細化為“十類責任主體”，有針對性地列出不得推薦提名或繼續提名的“15條負面清單”，建立了紀檢監察、稅務、安監等22家單位聯合審查機制。此輪換屆中，各級黨委巡察組共發現存疑或者有問題的換屆提名人選檔案534件、個人有關事項報告710件，並逐一調查核實。省紀委對85批2862人出具黨風廉潔意見，出具不同意見42人。

　　10月17日，永州市零陵區菱角塘鎮在選舉區、鎮（鄉）人大代表時發現選舉結果出現異常，經查，該鎮毛竹園村原黨支部書記羅紅日因具有不良信用記錄，未被確認為區人大代表候選人，羅為達到當選目的，違規宴請3個村黨支部書記，並贈送香煙，搞拉票等非組織活動。市、區紀委快查快辦，於10月21日對羅紅日等17名涉案人員給予嚴肅處理。

　　縣鄉兩級人大換屆選舉期間，縣鄉兩級建立代表團自身監督、駐團監督、巡回監督、外圍監督“四位一體”會風會紀監督機制，實行全程紀實和日報告制度，扎緊織密監督“籠子”。省紀委、省委組織部等有關單位抽調56名同志，組成14個巡回督查組，先后兩次對縣鄉人大換屆選舉風氣進行巡回督查，截至10月底，湖南各地受理違反換屆紀律問題舉報343件，處理398人，其中黨紀政紀處分152人、組織處理265人。全省各地通報典型案例53期、452人次。省紀委、省委組織部公開通報典型案例13起，點名道姓曝光53人。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月28日 04 版）