重慶石柱：率先推出“小、個、專”非公經濟組織電商黨員“三亮”

 一、案例背景

為了實現黨員“三亮”的全覆蓋，填補電商黨員“三亮”的空白，更好地規范電商經營行為，推動“小、個、專”黨組織“跟黨走、正道走、快步走”。2015年以來，石柱縣工商局以黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”為載體，開展“小、個、專”黨員“三亮”活動，採取“黨組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”方式，在“小、個、專”黨員經營戶中開展黨員“三亮”活動。通過開展該項活動，並實現對電商黨員的動態管理，督促黨員帶頭誠信守法經營，營造健康有序的網絡經營交易環境。

在實地開展“三亮”過程中，發現有些黨員經營的一些網站、網店、網絡平台等，沒有實現“三亮”，主要是網上“三亮”有著技術操作的難度，不像實體店那樣可以在經營場地用實物的形式表現出來，由於網上“三亮”有著特定市場環境和經營規范的需要，也應納入“三亮”范圍，但是這在全國都沒有現成的做法和經驗，因此石柱縣工商局經過一番調研論証后，決定在網上推出“三亮”標識來實現電商黨員“三亮”，保証“小、個、專”非公經濟組織黨員“三亮”全覆蓋。

二、主要做法

（一）明確方式內容。所謂非公經濟組織電商黨員“三亮”，就是電商黨員經營者，在互聯網中開設網絡服務平台及其網店、網站從事各類經營活動時，在其網頁醒目的位置標注共產黨員經營戶標識，並通過該標識鏈接到石柱縣非公組織黨建網。同時通過該標識中亮身份、亮職責、亮承諾。稱為非公經濟組織電商黨員 “三亮”。

（二）廣泛宣傳發動。一是通過石柱手機報、石柱生活網、石柱電視台等宣傳渠道，宣傳電商黨員“三亮”相關知識，讓所有的電商黨員和消費者都能夠對其有一定了解。二是轄區內各個工商所工作人員通過實地走訪排查，找准電商主體，挨家挨戶的從不同角度來進行宣傳和解說，引導他們主動實施網上“三亮”。

（三）建立工作機制。一是制定電商黨員“三亮”工作制度，明確工作任務和工作辦法，確定監管措施，做到有章可循。二是制定電商經營戶“三亮”工作檔案，及時了解黨員經營情況，做到時時更新。三是開展獎勵評比，每年定期開展電商黨員“三亮”評比活動，對在一年內無投訴舉報的經營戶進行表彰獎勵。

（四）強化動態監管。一是通過與當地政府主管電商領域的部門加強合作，及時交換電商領域最新情況。二是通過網頁及網店的評論窗口了解電商的守法誠信經營情況，並做好詳細記錄。三是通過走訪企業以及12315等公共投訴渠道了解守法誠信經營情況。對不守法經營的電商黨員經營戶，進行約談、下發整改通知書直至取消其“三亮”資格等處罰，以此來督促電商黨員誠信守法經營。

三、成效

成效一：填補了黨員“三亮”的空白。石柱縣境內共排查出有網站、網店等網絡平台的“小、個、專”非公組織電商黨員經營戶8戶，即淘寶、天貓各1戶，獨立網站3個，網絡平台3個，並全部加注了共產黨員經營戶“三亮”標識，使全縣范圍內“小、個、專”非公經濟組織黨員“三亮”達到了100%，實現了黨員“三亮”全覆蓋。

成效二：提升了市場消費信心。通過對在“三亮”標識網店，有購物經歷的消費者的調查了解到，他們看到共產黨員經營戶的第一感覺是能夠放心消費，認為共產黨員經營的產品質量和來源相對來說比較正規，所以能夠放心購買。

成效三：增強了電商黨員的知名度和信譽度。從電商黨員網上“三亮”實行一段時間以來的反饋看，基本實現了政治效益與經濟效益雙贏的局面。在網上“三亮”以后，各網站、網店的點擊量和成交量較之前有明顯上升。例如，新成立的石柱房產網，石柱生活網等在開展“三亮”以前日均點擊量起伏不大，但在加注共產黨員經營戶標志以后，網站的日均點擊量平均下來比以前上升了10%左右，會員注冊量在高峰期更是每天增長10—30戶。

成效四：為消費者了解黨建工作提供了便捷的途徑。開展電商黨員網上“三亮”，實現了非公經濟組織黨建工作與“大眾創業、萬眾創新、草根創富”的有機結合，引導了黨員按照“六要六不”要求，亮出崗位、亮出職責、亮出承諾，規范自身經營行為和服務質量的同時主動接受了廣大消費者的監督。這一舉措也能夠引導“小、個、專”非公經濟組織黨員踐行黨員標准，履行黨員義務，從而淨化市場環境。

四、啟示

戶示一：為進一步強化電商行業規范化經營提供了催化劑。此舉在電商業樹立了示范和榜樣，增強了人們對於電商產品的消費信心。

啟示二：為消費者了解黨建工作提供了新途徑和窗口。此舉通過鏈接到非公經濟組織網頁，消費者能直觀地了解到黨建工作內容，以及黨的政策方針，從而加深了消費者對黨的認識。

啟示三：為強化電商黨員自身守法誠信經營提供了約束機制。通過亮“身份、職責、承諾”，給黨員的經營行為戴上了緊箍咒，時時提醒電商黨員要誠信守法經營。從而帶動互聯網消費領域的健康積極發展。