常州地稅：打造“黨建一站通”品牌 以黨建引領地稅事業新發展

2015年以來，結合“三嚴三實”及“兩學一做”學習教育各項要求，聯系我局實際情況，特別是稅源專業化改革之后，為了適應改革新形勢，更好地服務地方經濟發展，暢通地稅部門與地方黨政溝通，高效滿足納稅人所需所盼，大力促進地稅文化建設和作風建設，展示良好的地稅風尚，常州地稅著力打造“黨建一站通”工作平台，通過支部互融共建，推動地稅黨建新發展。

一、背景起因

稅務征管改革以來，地稅部門迎來了新的發展機遇，也面臨著新的問題與挑戰。特別是稅源專業化改革和“營改增”進一步明確之后，機構人員重新調整，對外職能進一步轉變，不僅身在地稅部門的工作人員需要自身調適，所服務的地方政府和企業更要調整適應。為了減輕改革之“陣痛”，減少相互磨合的時間，提升地稅部門黨建和作風效能，常州地稅提出以支部共建的方式，成立地稅“黨建一站通”工作平台，意在將平台打造為地方政府把握當地經濟發展的數據平台，轄區企業了解運用最新稅收政策的宣傳平台，凝練地稅風尚、深化作風建設的展示平台以及探索干部挂職鍛煉、提升干部素質的創新平台。

二、推進措施

經過兩年的努力，全局已經建立“地稅三分局-河海街道”、“地稅四分局-鄭陸鎮”、“地稅六分局-鄒區鎮”三個“黨建一站通”工作平台。納稅服務局、基礎管理局、稽查局及市局相關職能處室作為參與單位，參與平台運作。一是強化組織領導。明確平台建設由各風險應對局牽頭負責，納服局、基礎局、稽查局及相關職能處室作為成員單位共同參與。市局機關黨委總體協調。二是強化制度保障。由市局機關黨委牽頭，制定了包括《“黨建一站通”聯席會議制度》、《聯系走訪企業制度》在內的5項平台工作制度及包括《常州地稅“黨建一站通”聯系走訪企業情況登記表》在內的6張台賬登記表格，有力地保障了平台平穩運行，杜絕“空轉”現象。三是強化活動創新。各平台結合稅收工作實際，創新黨建活動形式和工作載體，為平台源源不斷注入新活力。“地稅六分局-鄒區鎮”平台立足“兩學一做”，開展“聆聽前輩故事 弘揚光榮傳統”七一節探望老黨員活動，為建國前老黨員帶去節日慰問，用老黨員的先進事跡激勵地稅新職工立足崗位，傳承信仰，甘於奉獻。地稅三分局走進蘭翔社區開展“捐資助學獻愛心”活動，幫助高考貧困學子完成學業。

三、主要成效

1.支部共學，堅定理想信念。在“兩學一做”的大背景下，各“黨建一站通”工作平台參與支部紛紛投入學黨章、學准則條例、學系列講話的熱潮。各平台以支部共學、交流互學、黨員自學等形式，開展了一系列生動的支部學習活動，進一步堅定了平台雙方黨員干部的理想信念。利用聯席會議召開“兩學一做”專題學習研討，共計開展學習討論9場次。聯合開展“聽老兵憶崢嶸歲月，揚正氣做合格黨員”、“凝心聚力學鐵軍”、“青春跟黨走”等主題黨日活動10余次。通過理論學習與情景教學相結合的方式，進一步提升黨員干部黨性修養，進一步促進支部融合共建，進一步筑牢黨支部戰斗堡壘作用。

2.以“做”為本，樹立品牌影響。各平台在簽約結對的基礎上，通過定期召開平台聯席會議、舉辦新政輔導會及納稅人學堂、開展“道德講堂”等黨群共建活動，將服務推向實質，進一步擴大品牌影響力。“兩學一做”學習教育開展以來，各平台累計召開聯席會議9次，走訪企業17戶，征集各類意見建議23條，解決實際問題17項，聯合開展黨群共建活動10余次。聯合開展“我為黨旗添光彩”主題征文、“龍城清韻和美家庭”家風家訓征集等活動，作品獲4枚市級獎項。積極參加公益捐助，走訪慰問所結對平台困難家庭及空巢老人40余人次。在全市“一袋牛奶的暴走”公益捐助、支援阜寧重建家園捐贈活動及“慈善一日捐”活動中，各平台黨員干部積極帶頭，踴躍捐款，年均捐款10萬余元，以實際行動踐行“兩學一做”。

3.錘煉作風，服務中心大局。在構建地稅“黨建一站通”過程中，地方政府及相關企業擔當了常州地稅機關黨建及作風建設中的重要角色。首先，是地稅作風建設“監督員”。通過稅地、稅企召開季度聯席會議、設置局長信箱、填寫民意調查問卷等形式，充分溝通，及時反饋對地稅部門在依法行政、納稅服務、辦事效率等方面的意見建議。平台建立以來，常州地稅在全市機關作風評議及市委綜合考核中不斷爭先進位，連獲優秀。其次，是優化納稅服務“調查員”。平台搭建后，轄區企業更多地參與到納稅服務提質增效中來。結合“兩學一做”學習教育及“三解三促”活動，地稅黨組織負責人走進轄區企業，傾聽企業心聲，解決涉稅問題，創優服務手段。組織“地稅開放日”活動，邀請轄區政府企業走進地稅辦稅廳現場體驗走訪。針對“金三”上線前期各辦稅服務廳繁忙的情況，專線開通便民辦稅流動服務車，將服務落到實處。另外，充當稅收優惠政策“宣傳員”。以“聚焦‘營改增’試點助力供給側改革”為主題，通過採取主動上門為地方政府、轄區企業送政策、送服務，開辦地稅“納稅人學堂”，開設微信課堂“一點通”等措施，讓政府及企業及時掌握最新稅收政策，主動“再宣傳”，將稅收優惠落到實處。