國電菏澤發電有限公司“一支部一特色”固本強基構筑堡壘

黨的十八大以來，上級黨組織對全面加強新形勢下基層黨建工作提出更高要求，要把抓基層打基礎作為長遠之策和固本之舉。近年來，國電菏澤發電有限公司（以下簡稱“菏澤公司”）認真落實上級黨組織強化基層黨建工作相關要求，秉承中國國電集團的優良傳統，大力推進和加強基層黨支部工作，探索開展了符合企業特點的“一支部一特色”載體活動，充分體現出國企改革攻堅新形勢下，基層黨組織圍繞中心、服務大局，凝心聚力、創新實踐的旗幟作用，增強了黨支部的活力和戰斗力。

一、背景與起因

菏澤公司裝機容量1510 MW，有員工1306名，黨員658名，下設2個黨總支、15個黨支部，呈現出基層黨組織多、黨務干部兼職多、黨員數量相對較多的特點。特別是當前企業面臨著錯綜復雜的經營環境，各種矛盾相對集中，一些陳舊的，單調的，空洞的黨建工作模式和載體已不能適應企業發展的需要。

作為一個運營了20多年的老企業，生產任務日益繁重，基層黨支部承擔的生產、經營任務各不相同，員工隊伍組成各有特點，如果採取“一刀切”的方式組織支部開展活動,容易使支部活動方式單一、針對性不強、與自身工作結合不夠，影響支部作用的發揮和工作成效。為此，菏澤公司黨委一班人及時轉變觀念，將品牌建設的理念和方法植入黨建工作，在深入調研、充分論証，聽取支部和黨員意見建議的基礎上，明確了把開展“一支部一特色”活動作為黨建工作的有效載體和重要抓手，力求用黨建品牌來凝聚黨員群眾智慧，推動黨建工作深入開展。

二、要求與內涵

菏澤公司黨委堅持把開展“一支部一特色”活動作為推動企業又好又快發展的載體和鏈條，確立“黨委引導、支部負責、黨員參與”的黨支部活動指導思想，要求各黨組織要按照“服務主體，自主創新，體現特色、打造品牌”的工作要求，創造性開展特色活動，推進中心工作深入開展。

服務中心，即各黨支部在策劃活動和組織開展活動時，把推進企業安全文明生產、企業管理、隊伍建設、科技創新作為重點和中心，密切結合本單位的工作實際和職工的心理需求，以活動激發活力，促進工作。如燃料管理部黨支部按照這一要求，圍繞生產緊扣中心精心策劃開展了“增效節能、黨員先行”活動，以八個黨小組為單位，分別開展年度修舊利廢研討會，確保各項節能措施成效顯著。其中僅一二期含煤廢水設備改造，每年便可節約水源費用約60余萬元。

自主創新，即突破傳統的思維模式，創新工作手段，在形式和內容上力求有新元素出現。各黨支部堅持有所為有所不為，不求大而全，隻求少而精，結合本單位年度工作計劃和工作重點，自選主題、自定時間，自定方案，自定計劃，自身推進，一切發揮自身的能動性和創造力。如熱工分部黨支部為培養和造就一支高素質人才隊伍，扎實做好年度重大技改項目改造工作，確保“人員隊伍、責任設備”雙穩定，開展了以“比學習、比貢獻、比克難，確保無違紀、無違章、無障礙發生”為主題的“三比三確保”特色活動，明確標准要求，嚴格全過程管理控制，取得了較好的效果。

體現特色，即各黨支部在策劃活動方案時要充分考慮本單位的工作特點，考慮本單位的優勢所在，廣泛征集職工的意見和建議，充分調研和論証﹔避免與其他單位活動項目上的重復，保持活動的創新性與獨特性。堅持“減少規定動作，注重自選特色”，在加大力度，拓展深度，增加亮度方面下功夫，做到“做一件，成一件”，實現黨建活動內容創新。如物資供應部黨支部結合工作實際，在全體黨員中開展了“永葆黨員先進性，廉潔從業樹新風”特色活動，支部嚴控廉潔從業風險，定期進行專題廉政黨課活動，學習廉潔從業規定，同黨員簽訂黨員廉潔從業承諾書，增強廉潔自律意識。

打造品牌，即公司黨委和基層黨支部在活動組織實施中，都要善於總結，及時把工作中的“亮點”呈現出去﹔要把特色活動作為工作項目來開發經營，通過逐步探索、總結、提高、鞏固， 打造成本單位的主打項目和品牌。如公司黨委在抓好“一支部一特色”活動指導的同時，在提高“含金量”上下功夫，在創品牌上作文章，對“一支部一特色”活動從流程到內容，從推進到評價等進行深入提煉。“一支部一特色”活動促進了中心工作與隊伍建設和諧發展，已成為公司黨建工作的亮點品牌。

三、過程與控制

（一）注重突出科學發展主題抓“特色”

菏澤公司“一支部一特色”活動緊緊圍繞企業科學發展中心工作，樹立“特色制勝”的觀念，既考慮到體現時代特征、個性需求，又注意到保持穩定性、連續性，按照有利於黨組織開展活動，有利於黨員參加，有利於活動取得實效的原則，精心設計，周密策劃，下發開展“一支部一特色”活動通知文件，召開專題會議進行動員。各黨支部通過召開黨員大會，開展問卷調查，組織黨員討論，發動員工獻計獻策，向相關職能部室問計等形式，集思廣益，制定了符合自身實際的特色活動方案和活動計劃報黨委工作部，匯總后由公司黨委審定，在全公司公布，接受監督。方案通過立項后，各黨支部根據不同階段目標要求，組織黨員參與其中。今年，全公司基層支部共策劃開展了15項特色活動。

（二）注重建立完善制度抓“落實”

為強化活動效果，科學制訂了“一支部一特色”活動評估標准，實行有效監督，定期進行評估。對效果好的載體，堅持開展，以點帶面，擴大影響﹔對效果不突出的載體，認真分析、查找原因。成立以黨委書記為組長，黨群部門負責人為成員的“一支部一特色”活動領導小組，從企業層面加強組織領導。每月召開政工例會，檢查通報各黨支部開展活動情況，協調解決存在的問題。把開展好“一支部一特色”活動作為推進黨建工作目標管理的重要內容，建立健全黨建工作目標責任制，修訂完善《黨建工作標准》、《黨建工作目標考核辦法》等10多項制度，把活動情況與支部經濟責任制挂鉤，每半年檢查一次開展情況，每年總結一次，在企業范圍內形成了安排、計劃、檢查、評比等一套環環相扣、比較完整的工作體系，確保“一支部一特色”活動扎實有效開展。

（三）注重發揮典型引路抓“帶動”

“一支部一特色”活動推進過程中，注重提煉先進典型的思想內涵和時代精神，大力挖掘和培樹先進典型。組織各黨支部利用幻燈片和視頻的有效形式，召開“一支部一特色”活動經驗交流推進會，對優秀活動項目進行演示，相互學習和借鑒。經驗交流會上同時評選活動先進單位，與會黨支部書記以無記名方式推薦，陳述推薦理由，公司評定委員會綜合活動含金量、職工響應程度、取得的工作實效等因素，評出“一支部一特色”金牌項目，進行獎勵並交流推進，使活動充分體現“好的活動主題，好的活動途徑，好的評價機制，好的活動效果”等優秀載體要素，增強了基層黨建工作活力。抓好用好典型，與選樹“身邊的榜樣”相結合，將活動中出現的好經驗、好做法和好人好事利用宣傳欄、電子顯示屏、《菏電通訊》等廣泛宣傳，通過典型示范引領、以點帶面推動全面工作。

（四）注重搞好統籌安排抓“結合”

“一支部一特色”活動開展以來，堅持圍繞企業安全生產、提質增效和隊伍建設等各項工作，統籌安排，做好結合。與創先爭優相結合，切實將活動成果惠及職工群眾、解決職工群眾關心的熱點難點問題，達到職工群眾滿意效果﹔與文明單位創建相結合，作為樹新風，亮形象，打造品牌的重要手段﹔與“兩學一做”學習教育相結合，增強學習活力，相互促進，共同提高，切實把廣大黨員干部的政治熱情轉化為干事創業的激情，轉化為推動企業提質增效的強大動力。

四、作用與成效

菏澤公司“一支部一特色”活動從運作機制、活動內容、行為方式嘗試一種管理模式的創新，主動適應現代企業“自主經營、自負盈虧、自我發展”的市場經濟特征，實行“自主設計、自主實施、自我考評”黨建工作模式，真正發揮了企業黨組織在增強自身活力，增強企業動力的政治優勢，為企業改革發展提供了堅實的政治保証。

（一）凝心聚力增添黨建活力

各黨支部都能按照公司黨委要求，充分發揮積極性，擴展活動覆蓋面，把上級指示精神融入特色活動，突出工作思路、方法手段的創新，把黨委的工作部署納入活動考核范疇，形成“黨委統一目標要求”和“支部活動方式自定”的有機統一，支部特色工作“遍地開花”、“精彩紛呈”。黨員廣泛參與，在企業生產經營的各個環節發揮先進性作用，形成了“一個支部一個特色、一個黨員一面旗幟”的良好局面，激發了黨建工作活力和黨員隊伍凝聚力。

（二）齊抓共管強化支部建設

菏澤公司黨委和基層黨支部在活動組織實施中，對“一支部一特色”活動從流程到內容，從推進到評價等進行深入提煉，把特色活動作為工作項目來開發經營，通過逐步探索、總結、提高、鞏固，擦亮本單位的主打項目和品牌。特色活動將黨支部書記列為第一責任人，切實增強了干好黨務工作的責任和意識。黨支部班子成員齊抓共管、團結協作，在干好生產經營工作的同時，加強黨支部自身建設，各支部先后修訂完善了23項支部工作制度，提升了黨支部工作科學化和規范化水平。

（三）干事創業推進中心工作

各黨支部圍繞安全生產、提質增效的中心工作，針對影響安全經濟運行、制約企業發展的難題，通過支部特色活動把黨員群眾的聰明才智和工作熱情引導到干事創業上來。發電部黨支部開展的“促培訓、抓管理，促進運行水平上台階”活動，做好運行全專業技能培訓，實現各專業優勢互補，黨員帶頭學習在全體職工中形成“比學趕超”的濃厚學習氛圍，整體業務技能獲得了大幅度提升，其中一名黨員職工在中國國電集團公司集控運行值班員技能競賽獲三等獎，並獲得“中國國電集團公司優秀能手”稱號﹔4號機組獲全國火電機組能效水平對標競賽一等獎，3號、6號機組均獲得三等獎。機關黨支部開展“管理下基層”三個一活動，組織80余名黨員分別到三期煤場進行植樹和對鐵路沿線的散落積煤集中進行清理,促進了中心工作開展。電氣分部黨支部認真組織開展了“三學三比三促進”活動，成立黨員科技攻關小組，借助“技術黨課”“導師帶徒”等形式，開展了以解決現場難題、提高工作效率為主要內容的勞動競賽，提高職工技能水平的同時增強了自主創新能力，在攻關小組的帶領下先后解決了5號機勵磁滑環跳火現象，6號機主變預試時高壓側C相套管末屏失地現象等技術難題，為企業提質增效作出了突出貢獻。

（四）人文關懷體現和諧氛圍

菏澤公司將“一支部一特色”活動立足基層、面向群眾，大力實施惠民工程，實施“綠化、硬化、淨化、亮化、美化”“五化”工程，重點對生產值班室、職工食堂及職工活動中心進行修整改造﹔對路標、路牌、燈箱、牆體統籌規范﹔在生活區多處增設健身器材，修造塑膠跑道和籃球場﹔強化廠區揚塵治理，倡導綠色家園打造等。在“第一書記”駐村幫扶方面先后投入40多萬元，為村裡裝置變壓器，修建街道路面2500余米，安裝微機和太陽能路燈等，得到了村民的廣泛贊譽。同時還通過開展志願者服務與義工活動，聯姻“希望小學”，關心留守兒童，開展“一幫一”資助活動﹔組織員工開展“慈心一日捐”、關愛災區等愛心捐助活動，每年累計捐款捐物100多萬元，樹立了公司扶貧濟困、文明友善的良好形象。