河北秦皇島經開區：筑牢精神高地 匯聚創業動力

從建區之初的一顆“棋子”，到如今引領全市發展的“旗幟”，從起步時的“可以忽略不計”，到現今佔全市工業經濟總量的“半壁江山”，30多年來，河北省秦皇島經濟技術開發區從無到有，從小到大。2015年，開發區以全市1.64%的土地面積，創造了全市21.3%的地區生產總值，51.2%的規模以上工業增加值，97%的規模以上工業利潤，成就引人矚目。

“要實現發展，關鍵在人。我們鍛造了一支敢打硬仗、善打勝仗的隊伍，這是開發區最大的優勢。”開發區工委書記胡英杰感慨萬千。

經濟的發展，離不開人心的凝聚。數十年來，開發區黨員干部的精神面貌發生了巨大變化。轉變的背后，是開發區長期以來高舉理想信念旗幟，對黨員干部進行的理想信念教育，匯聚成一股推動干事創業的磅礡力量。

強化學習，提升黨員干部凝聚力

打鐵還需自身硬。早在上世紀90年代，時任開發區管委會主任的胡英杰就意識到，“班子團結，人心思齊是搞好經濟的關鍵。”怎麼辦？方法隻有一個：強化學習，提升凝聚力。

為此，開發區組織大家集中學習《為人民服務》等，以增強黨員干部的宗旨意識，激發其創業活力，達到增進班子團結的目的。之后，開發區擴大學習層級和范圍，對更多黨員干部進行理想信念教育，並延續至今。

20多年來，學習教育雷打不動。開發區制定並實施了每周一次的中心組和機關干部集中學習日制度，固定每周一召開班子例會，周五下午則組織黨員集中學習，以此強化理論學習，夯實理論根基。同時，開發區還組織黨員干部每周集中觀看專題教育片，先后觀看了《大國崛起》《苦難輝煌》《信仰》《長征》《筑夢路上》等近百部影視作品。

今年以來，全區共開展理論宣講46次。其中，中心組成員帶頭宣講10多次。黨的十八屆六中全會精神、“兩學一做”學習教育及中國共產黨成立95周年等主題黨課，覆蓋黨員干部1000多人。

11月11日下午，行政審批局近40人集中學習了黨的十八屆六中全會精神。“作為窗口單位工作人員，定期接受理想信念教育，能提醒我時時牢記使命，嚴格按照審批規范開展工作，真正方便群眾。”社會事務科干部吳鵬說。

建章立制，確保學習落地生根

“會議精神”“文件精神”“學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神”“評論員文章”“專家解讀”……這是開發區工委理論學習中心組為掌握六中全會精神所要學習的內容，是中心組成員的“精神食糧”。

即便在平時，開發區工委宣傳部也會為中心組制定詳細的學習計劃和學習要點。從10月26日至11月25日，中心組的學習內容被細分為4板塊23項。

每個月，所有黨員干部都會收到相應學習材料，農村黨員也不例外。開發區還堅持“年終考學”，將黨員干部述學與述職、述廉，一同列為年度績效考核的重要內容。

為准確掌握各級各部門學習開展情況，開發區試行了學習督導考核方案。《方案》要求領導班子成員“原則上每周參加‘機關學習日’活動，每月撰寫讀書筆記不少於3000字”等。

前不久，開發區公布了第二季度領導干部學習考核情況。來自紀工委、安監局、規劃局的幾名干部因“學習態度不認真”“缺學漏學”“未學習指定內容”等原因被逐一點名批評。這對廣大黨員干部起到了一定震懾效果。

抓理想信念教育，離不開一定載體和相應平台建設。近年來，開發區相繼啟動了“書香進機關”“感恩教育年”等系列活動。

當前，在廣大黨員干部的輻射帶動下，開發區掀起了一股股學習熱潮，社會主義核心價值觀日漸深入人心，全區形成了崇尚感恩、向善尚美的良好風尚。

真抓實干，把學習成果體現在為民服務中

近年來，開發區廣大黨員干部不忘使命，將理想信念教育成果轉化到為民辦實事上，贏得了百姓的“點贊”。

走進開發區行政審批局，大廳熙熙攘攘，不少群眾正在窗口辦理相關手續。2015年，開發區成立行政審批局，將工商登記、稅務登記、機構代碼証“三証合一”，審批機構由9個減為1個，審批印章由28枚削減為1枚，群眾在政務服務大廳可辦理137項審批服務事項。前來辦理食品經營許可証和衛生許可証的市民宋士強高興地說：“沒想到一個大廳就把所有証件辦齊了，從審批到辦理僅用了5天，真方便！”

多年來，受地勢及地表水下滲等因素影響，東甸村飲用水受到污染，不少村民因此致病。2014年，開發區公安分局派駐工作組到東甸村蹲點服務，了解問題后，分局領導決定打一眼深水井，讓村民吃上放心水。為此，分局民警紛紛捐出工資。僅用20天，140米深機井和300米供水管線全面建成，徹底解決了困擾東甸村20多年的飲水難題，村民們親切地稱這口淌著清澈井水的機井為“黨恩泉”。

而在高家嶺村，67歲的失地農民高兆龍前些天剛領到上千元養老保險。“以前種地，累累巴巴地干一年，就掙900塊錢左右。現在好了，我每個月能拿到900多塊錢。” 高兆龍笑得合不攏嘴。

六七十歲的失地農民能“吃”上城鎮養老保險，這在開發區並不新鮮。2011年初，開發區一次性拿出1.12億元財政補貼，按政策一次性繳納15年費用，幫助3241位年齡超過養老保險范疇的失地農民辦理了足額養老保險。

近年來，開發區黨員干部為民做的實事一樁樁、一件件，群眾看在眼裡、喜在心頭。2009年，開發區村民敲鑼打鼓，自發組織給工委、管委拜年，這讓黨員干部心頭格外溫暖。

“百姓擁護我們，這不是靠口號喊出來的，是靠我們一件件實事干出來的。”胡英杰說，“接下來，我們要繼續高揚理想信念風帆，不忘初心、繼續前進，把開發區的事業干得更好。”

《 人民日報 》（ 2016年11月18日 09 版）