龍煤集團雞西礦業公司：突出抓好四個關鍵 創新黨管人才工作

龍煤集團雞西礦業公司是有百年開採歷史的大型國有煤炭企業，現有各類人才7970人，其中具有大專以上學歷3641人、中級以上職稱2513人。近年來，面對煤炭市場的持續下行和企業困難的不斷加劇，該公司審時度勢，理性思考，長遠著眼，堅持把“人才強企”作為應對危機、脫困發展的基礎性工作來抓，突出“普遍激勵、即時獎勵、職業設計和大膽啟用”四個關鍵點，創新舉措，加大推力，在逆勢之下仍就打造出了一支數量充足、結構合理、素質較高的人才群體，為推動企業安全生產、改革求生、解危渡困蓄積了雄厚的技術支撐和智力保障。

一、背景與起因

1992年企業進入市場經濟后，陷入長達十年困難期，從而導致人才流失嚴重，十年間各類人才流失累計達1006人。僅1992年至2005年期間錄用的219名煤礦專業大中專畢業生，已流失161人，流失率達73.5%。特別是一些工程技術專業人員、大工匠和高技能人才青黃不接，人才斷檔。盡管從2006年開始，採取定向招生、筑巢引鳳等手段，從煤礦大中專院校連續三年每年引進100名大學畢業生，陸續補充了煤礦一線技術力量，可人才緊張的局面沒有從根本上得到緩解，人才隊伍建設亟待加強。

二、做法與經過

煤炭市場長期低迷、煤炭價格持續走低，給引進、留住人才帶來了壓力和挑戰，為此，該公司在落實《2013-2020年人才戰略規劃》、實施“四大工程”的同時，緊緊抓住“普遍激勵、即時獎勵、職業設計、大膽啟用”四個關鍵點，採取針對性措施，使廣大人才經濟上有實惠、政治上有地位、發展上有目標、社會上有榮耀，有效穩定了人才隊伍，確保了公司各項工作有序推進。

1、普遍激勵，使人才對企業有“戀頭”、對工作有“勁頭”。該公司堅持從“三個注重”入手，激勵人才扎根礦區，催生人才“紅利”。注重提高工資標准。先后出台《進一步提高人才待遇的若干規定》等制度10余項，對煤礦工程技術人員實行倍數工資，提高具有初、中、高級專業技術職稱的技術人員補貼3-4倍，技工（師）技能津貼增加到500元/月，生產技術能手補貼井下標准在300元/月的基礎上提高到400元/月。注重傾斜引才政策。對新引進的煤礦專業專科以上學歷畢業生實行保底工資每月不低於1200元，並享受技術補貼200元和生活補貼600元，保証了他們畢業實習期間的基本生活。注重賦予政治地位。對符合條件的工程技術人員納入同級黨委（總支）班子，井區（車間）技術負責人100%按同級副職管理，同等條件優先發展黨員、職稱評定。2013年還為21名大學生的妻子（女友）安排了工作，有效積澱了人才對企業的眷戀之情。

2、即時獎勵，以“結賬”的方式催動人才不斷投入再創造。該公司遵循“不讓人才受窮、不讓人才吃虧、不讓人才失落”理念，變過去2年評優為半年評優，解決了人才積極性不高、表彰實效性不強的問題。從2011年12月開始，公司每年召開2次人才工作會議，每半年即時申報、即時嘉獎人才工作先進單位、科技創新成果、首席工程師、拔尖人才和人才新星，並根據創新項目取得的效益給予一定比例提成，切實把人才科技創新與本人薪酬相挂勾，使人才貢獻率與所得成正比，促進了人才技術創新成果不斷涌現。先后有103個項目獲得市級以上技術創新成果獎，“低透氣累煤層瓦斯治理技術與利用”項目2013年榮獲省長特別獎，為龍煤集團成立以來第一大獎。2014年就有兩批106項科技創新成果受到表彰獎勵。有40余名專業人才獲得市級以上科技拔尖人才榮譽稱號，平崗礦總工程師鞠超獲“第二屆全國煤炭工業百名優秀青年礦工”殊榮。

3、職業設計，用“量身訂制、因勢利導”模式推動人才成長進步。該公司積極踐行“人人皆是人才，人人皆可成才”的大人才觀，前瞻性地將“職業生涯設計”引入煤礦人才隊伍建設，根據各類人才年齡、文化、工作能力、興趣愛好等方面情況，對其制定一年短期、三年中期、五年長期職業生涯規劃進行科學培養，保証了人才成長更具方向性、系統性和實效性。在此基礎上，該公司仍然重視抓好煤礦安全生產急需人才的自主培養。2015年4月，針對機電一體化專業人才數量與質量均不能滿足需要的實際，在安全技術培訓中心開辦了機電一體化專業脫產培訓班，全年計劃培訓120人次。通過實施人才職業生涯設計並結合專業技術培訓，令公司人才成長成才條件更為寬泛，較好地實現了人才有儲備、頂崗有梯隊目標。

4、大膽啟用，讓“人盡其才、才盡其用”固化為企業上下共同的發展導向。近年來，該公司不斷加強人才發展的“綠色通道”建設。搭建展示平台。專門制定了《職工技術創新工作實施辦法》，制度化地定期開展職工技能比武競賽、技術革新、合理化建議征集等活動，不論崗位職務，隻要有才華均可得到展示、肯定和受獎的機會。搭建宣傳平台。充分利用公司有線電視、報紙、網站等媒體，開辦了《優秀人才風採錄》欄目，並編印了同名書籍，對各類優秀人才進行大力宣傳報道、輻射帶動，顯著提升了人才知名度和自豪感。搭建進步平台。堅持德才兼備、任人唯賢原則，不斷健全擇人、擇優、擇長而用的新機制。2012年以來，全公司提拔科級以上干部中，專業技術人才佔27%，其中，有29人年齡在35歲以下，有25人被提拔為科級副總師，更有22人走上副處級崗位。

三、成效與啟示

總結近年來雞西礦業公司的人才工作，主要取得了五項成效：一是人才理念有新突破。在人才工作思路上，樹立了“人才是企業第一資源”和“謀發展先謀人才”、“不求高才大能但求知責守位”、“不求遍地開花但求點上突破”、“不求急功近利但求后勁充足”、“不求至善盡美但求各展所長”、高端人才“不求所有但求所用、不求常在但求常來”的六大理念。二是人才引進有新成效。遵循《優秀人才引進管理辦法》、《人才回流管理辦法》等文件，通過積極外出聘才、網上招才、定向引才等方式，每年可為公司引進不同專業的應、往屆大學畢業生200余人。三是人才培育有新加強。通過採取辦班培訓、聯合辦學、考察交流、外派進修、技能競賽、崗位練兵、師徒幫帶、技術攻關等措施，有效壯大了人才隊伍規模，提高了人才隊伍整體素質和技術水平。四是人才管理有新手段。在建立人才信息庫的基礎上，相繼出台了《關於對大學畢業生分配工作的有關規定》、《關於煤礦工程技術人員輪崗制度》等有關文件，使人才管理工作科學、高效。特別是制定出台了《工程類專業技術人才管理工作實施細則》，成為推進人才工作遵循的“綱領”，對於確保公司人才強企戰略常態化、長效化、規范化意義重大。五是人才攻關有新成就。2012年以來，先后有103個項目獲得省、市級技術創新成果獎，特別是《低透氣累煤層瓦斯治理技術與利用》項目榮獲2011年度省長特別獎﹔有956項五小攻關項目在實際工作中得到推廣應用﹔有119篇科技論文榮獲省煤炭工業協會優秀論文獎。

回顧公司近年來人才工作的經驗、成果，深刻體會到：正是因為有了這些寶貴人才，公司才始終保持了較為平穩的發展態勢，從而進一步証明了人才資源絕對是企業最寶貴的戰略資源﹔正是因為有了較為科學完善的機制政策，才使人才強企、科技興企有了著力點和落腳點，才能構建起高效的人才工作體系，確保人才強企戰略真正實現了常態化、長效化、規范化﹔正是因為經過全面系統地策劃，即通過“頂層設計”，這些機制政策才能夠創新完善、健康運行，才能促進人才資源及時向人才資本轉化﹔正是因為得到了公司主要領導的高度重視、大力支持、統籌協調和宏觀指導，在人員、資金、物資等各方面給予保証，加上各單位、各部門的密切配合、持續推進，人才強企、科技興企戰略才能夠取得實效。