國電北侖公司：黨員集體立功競賽奏響發展強音

產生背景

2008年是世界經濟一個拐點，中國經濟進入下滑通道，火電企業出現大面積虧損，面對嚴峻形勢，如何鼓舞士氣，激勵全體黨員職工攻堅克難，持續保持盈利能力是國電浙江北侖第一發電有限公司（以下簡稱北侖公司）黨委面臨的現實問題。同時，中國國電集團公司黨組、國電電力黨組提出基層企業黨建工作要融入中心、服務發展。北侖公司黨委積極探索，以“奉獻之星”為載體，從點上引導黨員在立足崗位貢獻，激發黨員職工“比、學、趕、超”的工作熱情，取得了明顯效果。同時，探索提升黨組織在中心工作中的引領能力的方法和途徑，“集體立功競賽”就這樣應運而生。通過7年來的積極實踐和努力改進，這項活動成為北侖公司黨建工作推動企業發展的創新品牌，2013年被中國國電集團公司黨組命名為基層黨建特色品牌。

具體做法

北侖公司黨委堅持問題導向，在集體立功競賽實施過程中，不斷探索更規范、更有可操作性的做法，確保載體更有生命力。7年來，兩次修訂《集體立功競賽評比實施細則》，規范項目運作，增強基層黨小組活力。總結起來，就是嚴把四個關：立項關、過程關、標准關、評審關。

一是嚴把立項關。每年年初，北侖公司黨委結合年度工作重點，確定集體立功競賽主題，同時利用政工例會進行專題討論、布置，總結上年度活動開展過程中存在的不足，明確新一年度活動要求。黨支部組織黨小組長圍繞技術革新、降本增效、節能降耗、重大改造等方面工作尋找參賽項目，並把參賽項目報黨支部，由黨支部召開會議專題討論把關，最后把立項報送黨群工作部，黨群工作部匯總后以議題形式提交公司黨委會審核，最終確定參賽項目。同時，把立項過程作為動員發動過程，強化黨員職工對集體立功競賽目的意義的認識。

二是嚴把過程關。參賽項目確定實施后，黨小組長對項目的重要節點、實施情況定期進行檢查，對存在問題進行分析，將檢查結果報黨支部。每半年，黨支部根據實際情況，對無法開展或者開展情況不理想的項目進行調整，適當增減一些項目，新增項目報公司黨委備案。北侖公司黨委定期組織檢查，了解掌握集體立功競賽開展情況和存在問題，及時進行協調解決。通過對項目的跟蹤有效保証參賽項目健康順利開展。

三是嚴把標准關。為了確保集體立功競賽取得實效，北侖公司黨委採用“三比三看”標准體系對參賽項目進行全方位評價。一是比參賽項目，看參賽項目的切合度和創新性。主要審查參賽項目是否圍繞主題、貼近中心、符合實際，是否抓住企業和部門重點工作，有沒有體現創新性和科學性，對推動中心工作影響力怎樣。二是比措施落實，看參賽項目的參與度和作用性。主要審查黨支部、黨小組長是否對參賽項目進行指導推動，從採取措施、過程管控、黨員、職工的參與度以及黨員模范作用和員工積極性發揮等四個維度來評判。三是比取得成果，看參賽項目的完成度和實效性。主要查看參賽項目完成度是否達到了預訂目標，經濟效益或管理效益怎樣？對企業年度目標任務完成的貢獻度怎樣？通過“三比三看”的評價，能夠確保集體立功競賽評審的科學性和全面性。

四是嚴把評審關。每年年底，北侖公司黨委組織集體立功競賽評審工作，各黨支部根據項目開展情況，推薦3個（項目多的黨支部可多推薦）具有較強競爭力的項目參加公司級評選，黨群工作部對申報情況進行匯總，提交初審小組(由公司紀委書記兼工會主席、各副總師、安健環部主任、黨群工作部主任、黨群工作部副主任組成)審核，對各黨支部推薦參賽項目的描述事實和相關數據的真實性進行核查，並推薦10個集體參加獎項角逐。評審組（由公司領導和副總師組成）召開集體立功競賽成果發布暨評審大會，入圍項目通過PPT形式進行成果發布，每個項目負責人演講時間不超過10分鐘。評審組按照《集體立功競賽評分表》要求進行打分，揭曉評審結果，並報送公司黨委會審議通過，最后在公司年度工作會議和職代會上對獲獎的項目進行表彰。

實際效果

集體立功競賽從最初由黨員帶動班組集體立功，到現在由黨小組長帶領成員攻堅克難，黨員的先鋒意識被徹底喚醒，黨小組陣地作用得到有效發揮，黨支部服務於企業中心工作的途徑更加暢通。7年來，共有327個參賽項目，136個項優秀項目，累計產生並創造經濟效益近2億元。

2015年年初，北侖公司對60萬千瓦機組實施改造超低排放改造，輸灰檢修黨小組針對防腐風險高、場地小且交叉作業多等困難，決定以《黨員帶頭，做好脫硫系統改造檢修安全管理工作》為集體立功競賽項目。黨小組多次召開會議，明確“火災事故零容忍，人身傷亡零容忍”的項目目標，讓每個黨員做到心中有責任，肩上有擔子，手上有指標。

脫硫吸收塔高34米，直徑16米，內襯是極易燃燒的橡膠板，加上動火作業往往多點多層同時進行，安全風險容不得半點疏忽。黨員樂小平、林杰沖鋒在前，擔任吸收塔一級動火現場監護人，對動火作業進行全過程、無死角監控。在一級動火的日子裡，他們每天清早准時出現在現場，落實各項防火安全措施，待動火結束，他們仍繼續留守現場，翻查各動火點，不放過一顆火星。襯膠防腐同樣危險性很高，該黨小組以謝建華、虞鋒和史向榘三位黨員為主，成立防腐工作小組全面控制作業風險。組長謝建華結合實際，創新提出“紅黃牌”現場管理制度，即高風險區域紅牌准入，一般區域黃牌准入，此外人員一律不准進入。

300多個日日夜夜，每個黨員自覺加班加點，想方設法把工作做到極致。項目順利完成的那一刻，輸灰黨支部書記祁菊仙感慨萬千。“從項目成立到過程實施，黨員參與率100%，黨小組實時跟進，主動作為，黨支部持續檢查、監督、協調，可以說有了集體立功競賽，黨員們就有使不完的勁兒！”該項目最終拿下年度集體立功競賽一等功。

黨員關鍵時刻沖鋒在前、敬業奉獻的精神，也感召著身邊的職工，紛紛參與到活動中來。隨著國家環保部門日趨嚴格的排放標准，火電廠鍋爐配煤摻燒能否實現安全、環保、效益的和諧統一，直接影響企業效益和社會形象。2013年運行第六黨支部的參賽項目是“加強燃燒調整，加大摻燒經濟煤種力度，實現效益最大化”。黨員戴成峰就是該項目的主要參與者。“黨員的身份就意味著要擔當更多責任。”戴成峰不管8小時內外，時刻關注爐膛燃燒情況，仔細分析各種參數，千方百計尋找適合機組的最優配煤摻燒方式。2013年1至11月，他和項目組成員共進行配煤摻燒試驗17次。同年，該公司一、三期機組摻燒經濟煤種達118.5萬噸，產生經濟效益達1億元以上。

2009年以來，北侖公司涌現出了一批《自主設計三台引風機控制策略，國內首創助力機組超低排放》《優化輸煤抑塵、助力綠色企業》《優化機組運行，啟停及檢修期間的運行方式，實現效益最大化》《精細操作和管理，減少燃煤損耗》等優秀成果，有效應對各種不利因素，解決了企業生產經營中的難題，確保企業中心任務順利完成。同時，集體立功競賽的深入推進有效提升黨支部戰斗力。一個項目從立項到實施到申報，需要黨支部精心培育。遇到困難如何解決，他們需要動腦筋想辦法，在一次次歷練中，逐步增強了黨支部解決實際問題的能力。同時，為了完成一項任務，有時需要多方力量共同參與，需要黨支部組織協調，黨支部的形象和威信從而也得到進一步加強。

思考與體會

黨建品牌必須緊扣中心。創建黨建品牌，其根本目標是服務企業發展，所以一定要圍繞發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一主題來展開，圍繞服務公司生產中心工作這一角色做好定位，才能確保黨建品牌創建工作始終沿著正確的方向推進，真正做到緊扣中心、服務大局，彰顯品牌影響力和推動力。同時，要不斷豐富和拓展活動參與面，要通過廣泛征求黨組織、黨員、干部職工的意見建議，使品牌創建和完善的過程成為統一思想、形成共識、凝聚人心的過程。此外，還要充分調動黨員干部參與品牌創建的積極性，要加強輿論宣傳和思想發動，用品牌理念統一黨員群眾的思想，激發內在動力和活力，使創建活動保持穩定性、連續性，不斷提高黨建品牌的輻射和帶動效應。

黨建品牌必須因地制宜。品牌創建要緊密結合企業生產經營實際，充分發揮自身特長，因地制宜地開展創建工作，要注重把握好“三個點”，即“找准重點、突出特點、展現亮點”，不斷增強品牌創建的針對性和實效性，著力提升自身的品牌價值。要尊重黨員的首創精神，充分調動和發揮廣大黨員干部和群眾的積極性、創造性，對職工群眾擁護，具有長久生命力的品牌，必須出實招、做實功、求實效，必須下大力氣、集中打造，不斷探索和創新黨建品牌創建的實踐載體，將黨建品牌創建的過程變為破解黨建工作難題、加強基層組織建設的過程，使黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用在推動企業改革發展的實踐工作中，不斷激發出新的生機與活力。

黨建品牌必須動態管理。品牌創建是一項需要常抓不懈的系統工程。要遵循黨建品牌創建的基本規律，從抓基礎入手，從抓落實下功夫，通過搭建創建載體，強化創建措施，完善創建機制，實實在在地創建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響。要扎實開展一些實在具體、內涵豐富、形式多樣的主題實踐活動，通過活動把黨員凝聚起來，激發內在動力和創作活力，使黨建品牌創建保持穩定性、持續性。同時要加強對黨建品牌創建工作的每個階段的動態管理，通過定期和不定期的督促檢查，制定具體、科學合理、具有可操作性的評價方法，嚴格黨建品牌的考評獎懲，不斷提升黨建品牌質量，始終保持黨建品牌強大的生命力和影響力。

黨建品牌必須擴大影響。品牌創建是一個持續培育和提高、不斷接受黨員和群眾檢驗的過程，與推進創先爭優的常態化、長效化是相輔相成的。要進一步完善品牌評價、督查指導、動態管理、驗收考核、宣傳推廣等機制，使品牌創建工作常態化、制度化，保障黨建品牌創建工作深入有序開展，著力增強黨建品牌創建工作實效。要加大品牌宣傳推介力度，充分發揮媒體、網絡等宣傳平台作用，採取多種方式宣傳推介黨建品牌，著力形成多渠道、全方位、立體式的黨建品牌宣傳格局，從而進一步擴大黨建品牌影響和帶動力。

（陸燁 劉文欽）