專訪中國中化集團公司黨組書記、董事長寧高寧：
理直氣壯抓黨建 堅定不移促發展

近日，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話，深刻闡明了國有企業在黨和國家事業發展中的獨特地位和重大作用，講話著眼於為做強做優做大國企提供動力和保証，對加強國企黨建工作作出了全面部署。就如何深入學習總書記講話、更好地貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，中國共產黨新聞網記者採訪了中國中化集團公司黨組書記、董事長寧高寧。

切實把思想統一到習總書記的講話精神上來

記者：寧書記，對於10月10日至11日在京召開的全國國有企業黨的建設工作會議，請您談一下對此次會議的感受和看法。

寧高寧：我非常有幸參加了這次會議，並現場聆聽了總書記的重要講話。給我的感覺這次會議有“三個最”：一是規格最高。這次全國國有企業黨的建設工作會議是歷次規格最高的一次。習近平總書記親自出席並發表重要講話。4位中央政治局常委參加，劉雲山作總結講話，10多位中央領導參會。二是要求最高。習總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國企的獨特優勢，並提出了新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總體要求。三是期望最高。習總書記指出，我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。並一口氣講了“六個成為”：使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。可以看出總書記對國企的評價很高、期望很大。

記 者：通過學習習總書記的講話，您有什麼體會？

寧高寧：在深化國有企業改革發展的關鍵時期召開國有企業黨的建設工作會議，意義非凡、影響深遠，體現了中央對國有企業黨建工作的高度重視。習總書記的重要講話，思想性、理論性和操作性都非常強，講話著眼黨和國家事業發展全局，深刻論述了國企發展的規律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循。可以說，既有總體要求又有殷切期望，既有對企業黨組織的原則要求又有對企業領導人員的具體要求。習總書記的重要講話對於做強做優做大國有企業、推進黨和國家事業發展具有重要指導意義。學習貫徹習總書記重要講話精神，是當前國有企業的一項重要政治任務，作為國有企業特別是中央企業必須深入學習領會、全面貫徹落實，切實把思想統一到總書記講話精神上來，統一到中央要求上來，增強看齊意識，與黨中央保持高度一致。

深刻理解加強國有企業黨的建設的重大意義

記 者：您對加強國有企業黨的建設如何理解？

寧高寧：正如習總書記所說，國有企業是我們黨執政興國的重要支撐和依靠力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設。但要真正理解其中的重大意義。首先要正確認識國有企業的屬性。國有企業一般有三重屬性。一是企業屬性。企業是社會進步的產物，是先進的經營組織形式，企業有投資、有回報，有管理、效益、成本，有產品、服務和社會形象。沒有這些就不能稱之為企業。所有企業首先要建立在基本的企業屬性之上，國企也不例外。二是國有企業屬性。作為我黨執政的經濟基礎，國有企業在執行國家大政方針、保障國家安全、保証國計民生等方面發揮了不可替代的作用。習近平總書記指出，“新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著、功不可沒。”可以說，沒有國有企業就不可能有中國經濟發展的今天。三是中國特色國有企業屬性。西方國家也有為數不少的國有企業，但中國的國有企業有其特殊屬性，那就是堅持黨的領導，把黨的主張、意志以及路線方針政策在國有企業得到堅決貫徹落實，這既是國有企業屬性，也是國有企業特殊優勢。

記 者：在您看來，應如何落實習總書記對新形勢下國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的總要求？

寧高寧：黨組織要在企業中發揮領導核心作用、政治核心作用，目的就是把黨的意志貫徹執行下去，按照黨的要求來運行企業，確保黨對企業的絕對領導，確保企業的正確發展方向。目前，國有企業存在著黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，迫切需要找准藥方加以解決，尤其在新的形勢下，國有企業黨的領導、黨的建設隻能加強、不能削弱，必須以解決問題為突破口，推動國有企業黨的建設得到根本加強。這個藥方就是習總書記開出的“四個堅持”：堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強國有企業基礎黨組織不放鬆。

記 者：習總書記在講話中提出了國企兩個“一以貫之”，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之﹔建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。請問您是如何理解這兩個“一以貫之”的？

寧高寧：首先這兩個“一以貫之”是相輔相成的，並不矛盾。習總書記指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理結構各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。打個比方：如果把國有企業改革比作航行在大海中的一艘航空母艦，國有企業黨的建設不是為航空母艦保駕護航的護衛艦，而是保証航空母艦正確前行的動力源和方向舵，也就是總書記講的，是國有企業的“根”和“魂”，歸結到一點就是把方向、管大局、保落實。因此，做黨的工作一定要入腦入心，深入靈魂，決不能搞“兩張皮”，特別是企業裡，黨建工作一不小心就容易流於形式，以為“開開會、傳達個文件”就算落實了。黨建工作與生產經營、企業改革不是兩件事，而是緊密結合在一起的一件事，我們企業裡所做的每一項工作其實都是黨的工作，都必須“一以貫之”的落實。這就需要我們要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化﹔要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設

記 者：中化集團如何在深化企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設？

寧高寧：中化集團作為中央直管的大型國有企業，經過60多年的發展，在能源、農業、化工、金融、地產五大主營業務形成了一定的競爭力，但離做強做優做大還有一定的差距，黨組織的保証促進功能還需加強。通過深入學習習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話，我們認為中化集團必須理直氣壯抓黨建，堅定不移促發展。

在抓黨建方面，一是堅持黨的建設與企業改革發展同步推進。按照“四同步、四對接”要求，抓好頂層設計和全程把關，努力做到充分發揮黨組織政治核心作用、健全公司法人治理結構和全心全意依靠工人階級的有機統一。二是緊密結合企業實際、遵循企業規律、突出企業特色，建立與企業發展戰略目標相一致、與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制，更好發揮黨建工作對企業改革發展的促進作用。三是突出領導班子和領導干部這個關鍵少數，建立一支對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的社會主義企業家隊伍。四是以落實集團黨組全面從嚴治黨指導意見為抓手，深入實施以健全基本組織、帶好基本隊伍、搞好基本活動、落實基本制度為主要內容的“四基”工程，推動全面從嚴治黨落實落地。

在促發展方面，按照總書記提出的深化國企改革“三個有利於”要求，一是調整戰略定位。選擇走“創新的石油化工、精細化工企業和涵蓋農業、地產、金融的多元化投資控股公司”發展之路，以創新為先導，持續加大技術研發，全力打造國內領先世界一流的石油化工和精細化工企業，逐步實現從外貿型企業向創新型企業的戰略轉型。二是重塑業務架構。打破現有組織架構，把應該協同的業務整合到一個業務集群，由統一的管理主體進行戰略設計和運營優化，使集團總部從具體業務運營中解放出來，推行大部制。三是創新體制機制。在集團層面重點推進管控模式、薪酬激勵機制、選人用人機制及考核評價機制改革。經營單位層面，集團鼓勵根據自身所處行業特點和發展階段開展體制機制創新，隻要是公司佔大頭、員工佔小頭的增量價值分享，集團均支持，最大限度地構建市場化的經營管理體制機制。

記 者：在貫徹落實會議精神上，中化下一步准備採取什麼措施？

寧高寧：我想，重點要做好三個“緊密結合”，一是將學習貫徹會議精神與當前正在進行的“兩學一做”學習教育緊密結合。扎實抓好后面的學習研討、黨組專題民主生活會、黨支部組織生活會和黨員評議等工作。二是將學習貫徹會議精神與公司深化改革緊密結合，把會議精神作為推進改革發展的工作指南，抓好思想引領，確保集團改革的正確方向，確保在改革中始終堅持黨的領導、加強黨的建設。三是將學習貫徹會議精神與加強集團黨建工作緊密結合，抓好集團黨組《關於全面落實從嚴治黨要求 進一步加強黨建工作的指導意見》的落地見效，盡快出台《中化集團基層黨委工作規范》《中化集團基層黨支部工作細則》《中化集團黨群部門和黨群工作者隊伍建設實施辦法》等配套文件，確保將全面從嚴治黨要求落到實處，用黨建工作的實際成效推動中化事業不斷做強做優做大。

（中國共產黨新聞網記者  秦華）