落實“五項制度”做細做實監管工作

一是落實監管責任制度，織牢監管網底。以“縣區、鄉鎮、街道、村、社區”為單位分組劃片，層層建立落實責任，統一建立食品藥品生產、經營、使用企業日常監管責任人員名冊，實行主要領導、分管領導與具體工作人員監管責任清單管理，“隨呼電話有人接招”，建立橫向到邊、縱向到底、100%全覆蓋的監管網絡。

二是落實工作記實制度，做到監管留痕。制發日常監督檢查制式表格，在日常監管、專項檢查、稽查辦案、應急處置等工作過程中實行工作記實制度，對發現的問題、處理結果等情況，運用攝像機、執法現場記錄儀等詳實記錄，防止走馬觀花、空手而歸。

三是落實工作報告制度，凝聚整體合力。建立完善監管執法、上級交辦、重大事項、重大安全事件、重大輿情處置報告制度，對監管難點、熱點以及突發重大事件及時研究處理，並嚴格按照工作程序向上級報告，推進事情有效解決，確保重大問題不過夜。

四是落實政務公開制度，倒逼責任落實。堅持“公開為常態，不公開為例外”，充分利用新聞媒體、網絡和單位政務公開欄，及時准確地向社會公開行政許可、行政處罰、監督抽驗等重要信息，倒逼企業第一責任及部門自身監管責任的落實，確保群眾知情權監督權落實。

五是落實責任追究制度，確保監管成效。重點針對行政審批、行政執法、日常監管等行為，制定責任追究辦法和清單，建立了紀檢組約談等18項規章制度。目前全市食藥監系統自查發現問題132個，已廉政約談22人次，通報批評13人，追責11人。確保監管工作落到實處與公眾飲食用藥安全。

（巴中市食藥監局科技與宣傳科 楊平）