抓牢思想政治建設生命線構筑建設幸福開江堅強保障

加強思想政治建設是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”，塑造良好政治生態的“關鍵招”。在全面從嚴治黨“新常態”下，必須緊緊抓住思想政治建設這條“生命線”，認真落實省委加強思想政治建設“十項規定”，把開展“三嚴三實”專題教育活動、黨風廉政建設和反腐敗斗爭以及“走基層”活動有機結合起來，多維度整體推進思想政治建設，凝神聚魂、固本培元，為協同推進“四個全面”、加快建設幸福開江提供堅強的政治保障。

堅持從擰緊“總開關”入手，不斷錘煉思想政治“純度”。思想是行動的先導、政治是發展的先決。加強思想政治建設，必須突出理論武裝的政治統帥作用，教育引導黨員干部始終筑牢“精神高地”，堅定政治定力不動搖、理想信念不迷航。一是創新理論教育載體。思想政治建設涉及到理想信念、宗旨觀念、政治立場、政治方向、政治紀律等方方面面，迫切需要創新載體、選好抓手，形成立體式、高頻度的學教氛圍。充分發揮黨委中心組和“三會一課”主陣地作用，創新開辦“毓秀開江大講堂”，分級舉辦領導干部“讀書班”，自主辦好“特色小課堂”，把中國特色社會主義理論體系及習近平同志系列重要講話精神納入教育培訓計劃，作為黨員干部正本清源、明辨是非、把握大局的強大思想武器﹔大力實施“一網一書一報”廉政宣教模式，持續深化“1+3+X”廉政文化品牌建設，深入開展思想理論、法紀、警示、先進典型“四項教育”，全面凝聚思想共識、筑牢思想根基，真正做到懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼。二是深入踐行群眾路線。加強思想政治建設不能脫離群眾路線這個基礎，否則一切都是空談。緊緊圍繞暢通聯系服務群眾“最后一公裡”通道，創新把“走基層”活動與扶貧開發“駐村幫扶工作”有機結合起來，常態化開展“入戶五四工作法”，大力推行“1236”群眾問題解決機制，建立民情信息管理系統，實行台帳銷號管理，全縣1.8萬余名黨員干部與14萬居民戶建立起“點對點、一對一”聯系﹔統籌開展“定點幫扶貧困村、貧困戶”活動，公開遴選機關干部150名，組建駐村工作組45個，下派“第一書記”51名，進村入戶解決群眾最關心、最現實、最直接的突出問題，讓為民服務成為黨員干部的真摯情懷和畢生追求。三是嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員的重要平台，必須堅持把民主集中制作為加強思想建設的重要推手，嚴格按照黨內政治生活准則，建立健全黨組織議事規則、規范完善決策程序，修訂完善縣委工作、縣委常委會議事決策、縣委重大事項決策等規則，用好批評和自我批評這個有力武器，及時清掃思想之塵、行為之垢，讓集體這座最好的“熔爐”提純思想、鍛煉黨性，不斷提高領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

堅持從深化“正風紀”入手，徹底清除思想政治“病灶”。思想政治建設離不開外驅推動，必須按照自律和他律雙向互動的閉合思路，通過剛性執紀、逗硬約束，念好思想防變“緊箍咒”、敲響政治風險“警示鐘”，倒逼黨員干部在腦海中樹起“紅綠燈”。一是嚴明政治紀律規矩。黨的紀律和政治規矩是黨生存發展的生命線，也是各級黨組織和黨員干部不能越界、不能越軌的底線。始終把守紀律講規矩擺在突出位置，以深入開展“守紀律、講規矩、惠民生、促發展”黨風廉政建設主題實踐活動為抓手，進一步嚴明黨政部門用權規矩和黨員干部行為規范，研究制定貫徹落實從嚴治黨、依規治黨“九項規定”，在黨員干部心中劃出“紅線”、標明“雷區”，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，形成守紀律、講規矩的政治自覺。二是持續深化正風肅紀。作風問題雖然表現各異，但根源都是思想“螺絲”出現了鬆動，必須樹立打“持久戰”的思想、發揚“釘釘子”精神，研判“四風”問題新形式、新苗頭和新動向，堅持什麼問題突出就整治什麼問題，持續開展“9+2+X”正風肅紀，全面實行典型案件新聞通報會制度，著力從思想上、政治上拔病根、除病源，努力抓出習慣、抓出長效，進一步鞏固和拓展教育實踐活動成效。三是始終高壓懲貪治腐。從查處的貪腐案件來看，大多都是從思想上放鬆了警惕和約束開始的，通過懲貪治腐的強大震懾，才能形成黨員干部“不敢腐、不想腐”的思想自覺。因此，務必堅持有腐必反、有案必查，嚴格執行“一案雙查”，徹底打破共腐的“關系圈”和“利益體”，善於運用法治思維和法治手段，全面強化法治反腐，堅決防止以罰代法、以組織處理代替司法追究、以紀律處分代替法律制裁等問題，真正讓那些想腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價，引導黨員干部自覺在黨紀國法約束下履職行權。

堅持從選任“好干部”入手，全面夯實思想政治“基石”。選人用人導向直接決定著干部隊伍的從政價值取向。加強思想政治建設，必須充分發揮選人用人這根“指揮棒”的作用，嚴把用人關、提高公信度，切實以優良的黨風政風引領社會風尚。一是鮮明干部選任導向。堅持“好干部”標准和“三嚴三實”要求，全面落實省委“六個重視選用”、“六個堅決不能用”和“六個堅決調整”，建立完善“五位一體”干部選任工作機制，全面實行“兩優五型”領導班子結構模型管理，切實把“重品行、重實干、重公認”的用人導向樹起來，把“一心為民、干在實處、崇廉尚潔”的好干部選出來。二是嚴格選人用人管理。制度化、規范化做好干部任前的從政教育，積極探索建立權力清單制度，嚴格實行任前廉政法規資格考試、廉政談話和廉政審查。同時，建立完善常態化、全覆蓋的談心談話工作機制，嚴格執行干部日常工作和生活監督管理紀實辦法，全面落實“三談兩述”和函詢制度，引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。三是配套完善考核機制。考核是“測量儀”，代表著組織對干部的認識和評價，是鮮明正確用人導向的關鍵環節。全面推行差異化考核，進一步加強對領導班子和干部的綜合評價，堅決查處“四無干部”，堅決調整“四無班子”，持續轉化軟弱渙散后進基層黨組織，尤其注重充分聽取群眾意見，交給群眾“打分”，促進黨員干部和黨組織形成正確的政績觀、事業觀和權力觀。

堅持從織密“鐵籠子”入手，構建良好思想政治“生態”。制度體系對思想政治建設具有保駕護航的重要作用，必須緊緊抓住黨的建設制度改革這個有利契機，把無形的要求有形化、固定化。一是提高制度科學化。制度建設是一個動態的過程，在加快完善黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發展體制機制建設的同時，科學建立思想政治建設的責任落實體系和考核評價機制，環環相扣、層層壓實各級黨組織及“一把手”的主體責任，有效防止思想政治建設“虛化”和“簡單化”。二是突出制度完備性。堅持不留“暗門”、不開“天窗”，深查制度漏洞、做到有的放矢，努力把思想政治建設的鮮活經驗和成熟做法上升為剛性制度規范，制定出台了縣委“兩個實施意見”、從嚴治黨“決定”和從嚴治黨、依規治黨“九項規定”，著力構建更加穩定、更加規范、更具公信力的思想政治建設制度體系。三是強化制度約束力。制度的生命力在於執行，必須加大制度監督執行和逗硬問責力度，強力推動省委“兩個意見”、嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設“十項規定”等制度高效落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的違紀違規行為，切實維護制度的嚴肅性和權威性，不斷把思想政治建設引向深入。